（三）落實優撫安置政策，優撫安置保障能力進一步提高。一是義務兵家屬優待政策全面落實。今年，我市7個縣（市、區）都把義務兵家屬優待金列入財政預算支出，縣一級實行“三個統一”的兌付辦法：即統一集中管理、統一兌付標準、統一兌付時間，優待標準均按當地農民上年度人均收入的75%以上的標準發放。全市共發放義務兵家屬優待金820多萬元。二是依法依規落實各項優撫政策。今年，我市認真貫徹落實中央關於提高重點優撫對象撫恤、定補標準的有關政策，在上級撫恤、定補經費未下撥前，優先保障優撫對象撫恤定補金落實，使優撫對象撫恤定補金能按時兌現；對參戰退役人員按時按標準（每人每月100元）發放生活補助；今年是在鄉老復員軍人定期定量標準自然增長年，根據上級有關檔案精神，我市從2009年7月開始，按每人每月增加10元的標準執行。對撫恤補助後生活仍較困難的優撫對象，還給予一定的優待，保證重點優撫對象生活不低於當地一般民眾生活水平；特等、一等革命傷殘軍人的優待標準同農村義務兵家屬的優待標準一致；“三屬”、在鄉傷殘軍人、帶病回鄉退伍軍人都按相關政策給予適當優待；對獲“優秀士兵”和立功的現役軍人分別給予200－1000元的獎勵。三是認真做好“三參”人員審核認定和複查工作。今年，我們認真貫徹落實參戰退役人員有關政策，繼續核實認定參戰人員，抓好對待認定人員的核實認定工作，全市新增參戰退役人員240人，參戰民兵7人；對已認定人員開展覆核工作，對雖已發放生活補助，經查實不符合享受生活補助待遇條件的一律取消，停發補助。四是城鎮退役士兵安置改革穩步推進。今年，我市共接收退役士兵1903人，其中農村退役士兵1511人，應安置392人（城鎮退役士兵370人，轉業士官22人）。為做好退役士兵安置工作，今年，我市7個縣（市、區）都出台了安置方案，繼續實行保障重點對象安置就業和全面推行自謀職業安置改革的安置辦法，除保障重點對象安置就業外，對城鎮入伍的退伍義務兵、城鎮入伍的復員士官全面推行自謀職業，取得了明顯成效。截至12月底止，全市已安置392人，占應安置人數的100% ；全市申請自謀職業的退役人員344人，占應安置人數87.8％。全市共發放自謀職業補助金和生活保障金792.7萬元。五是優撫對象“治病難”的問題得到有效緩解。今年，全市各級認真落實《**市關於減免重點優撫對象醫療費用的通知》精神，對患病的在鄉老復員軍人憑有效證件或民政部門的有關證明到所屬縣、鄉兩級醫院診病的，醫院免收掛號費、診費，住院床位費減免10%；經縣級民政、衛生部門批准，做血、尿常規化驗、b超、心電圖、胃鏡、肝功、透視等檢查的費用減免10%；縣、鄉兩級醫療部門定期或不定期組織醫療隊深入農村為在鄉老復員軍人、革命傷殘軍人免費體檢和診病；對完全喪失勞動能力和生活自理能力的在鄉老傷殘軍人、老復員軍人，安排到敬老院、光榮院集中供養；縣級民政部門為參加新型農村合作醫療的重點優撫對象和參戰退役人員，繳交全年參保個人應繳費用；重點優撫對象重病住院的，除了按合作醫療規定報銷一定比例醫藥費外，還視情給予醫療救助，努力緩解優撫對象的“治病難”問題。六是“二次入伍”人員“三險”得到全面落實。今年，我們認真按照勞社部發[XX]17號、 [2009]28號及桂勞社發[2009]212號精神，積極協助勞動保障部門落實“二次入伍”人員勞保政策，“二次入伍”人員的“三險”得到了全面落實。七是復退軍人穩控工作積極有效。今年，我們進一步加大復退軍人穩控工作力度，深入排查，隨時掌握動態，完善應急預案，及時化解不穩定因素，並針對重點對象採取“一對一”和“結對子，交朋友”的方法，對參與上訪人員耐心細緻做好教育疏導工作，有效維護了社會穩定。奧運會期間，我市沒有發生復退軍人進京赴邕及到市委、市政府非正常上訪事件。八是廣泛開展擁軍優屬慰問活動。今年春節、“八一”期間，我市各級各單位積極開展多形式的擁軍優屬走訪慰問活動。全市共為駐軍送去慰問金、慰問品折款200多萬元；向優撫對象發放慰問品8000多份，送春聯和《光榮之家》牌匾6000多幅（塊）。通過這些活動，進一步密切了軍政軍民關係。
（四）不斷加強農村基層民主政治建設，和諧社會的基礎進一步鞏固。一是村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。今年是全區村“兩委”換屆選舉年，根據自治區的統一部署，我市於2月25日正式啟動村“兩委”換屆選舉試點工作。至9月底止，全市1372個村和49個社區全部完成換屆選舉工作。二是城鄉社區建設紮實推進。今年，我們認真貫徹落實市委、市政府《關於全面推進我市和諧社區建設的意見》（玉發〔2009〕26號）和市政府辦轉發《**市開展農村社區建設試點工作方案的通知》（玉政辦發〔2009〕204號）精神，在抓好城市社區建設的基礎上，加強對農村社區建設試點工作的檢查和指導，紮實推進農村社區建設試點工作。三是村務公開民主管理工作進一步加強。今年，我們結合村（居）委會換屆選舉工作，進一步加強村務公開民主管理工作，重點抓好換屆選舉前的財務審計、村務公開工作，積極推進以“十簿一卷”規範村務公開民主管理為主要內容的制度建設。目前，我市1372個行政村都建立和完善了這項制度。四是婚姻登記管理工作積極有效。今年，我們繼續推進婚姻登記機關規範化建設，向民政部推薦了玉州、福綿、容縣、陸川等4個婚姻登記處申報全國婚姻登記合格單位，並接受了民政部工作組的抽查驗收，我市婚姻登記管理工作得到進一步加強。全市共辦理結婚登記57055對，離婚登記3827對，其中辦理涉外、涉港澳台、華僑結婚203對，離婚13對。為了做好北京奧運期間的婚姻登記工作，我們制定了應急預案，抽調人員和增加設備，積極做好各項準備工作，在8月8日這天全市共辦理婚姻登記1675對，其中辦理結婚登記1671對，離婚4對。五是地名補查和資料更新工作圓滿完成。至12月底止，全市7個縣（市、區）以及我局補查的垮區域性地名材料已經全部完成上報，全市共完成地名補查28679個。六是行政區劃界線管理工作進一步加強。今年，我們認真貫徹落實廣東、廣西兩省（區）民政廳《關於開展“粵桂平安邊界創建”活動的通知》（粵民區[2009]7號），我市與湛江市積極開展創建活動，互訪交流，建立了邊界穩定長效機制。同時，積極配合市調處辦等有關部門開展九洲江河道界線參照樁埋設，加強對邊界線確認，深入河道現場做好陸川、博白兩縣民眾的思想工作，避免糾紛事態升級發展，有效維護了邊界地區的穩定。