2009年,在區委、政府的正確領導下,在省、市糧食局的指導及有關部門的支持下,我局認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真貫徹執行《糧食流通管理條例》等法律、法規和各級黨委、政府在糧食工作上的一系列方針、政策、措施,緊緊圍繞區委、政府的中心工作及全年工作目標,求真務實、團結幹事、銳意進取,為全區的經濟發展和社會進步做出了積極貢獻。現將全年工作情況總結如下:
一、切實抓好大小春糧油收購,服務“三農”,促進農民增收。
為切實做好今年的大小春糧油收購工作,我局本著服務“三農”,促進農民增收的原則,早打算,早準備,早安排,採取各種措施,積極開展大小春糧油收購。一是按照《糧食流通管理條例》的相關規定,收購品種、價格、兌換比例、質量等級標準等都要求上牆公布,各收糧點嚴格執行。二是今年小春收購我區糧食收儲企業共設65個收購點,其中:固定收購點37個,預約收購點21個,流動收購點7個,極大地方便了農戶就近交糧,節約了時間,緩解了農忙的壓力。三是取消五.一假期,全體機關幹部分到各個收糧點上幫助指導收購工作,與基層職工同吃同勞動。四是繼續開展免費代農戶儲存菜油的業務,今年全區六戶收儲企業全部開展了為農戶免費代儲油業務,農戶用菜籽兌換菜油,一次打不完的可以存在所上,憑儲油卡隨到隨打,存油不限量、不限時,極大地方便了農戶。五是各收儲企業在收購點備有針線包、開水、煙筒、簡易藥箱,有休息的地方,有整理翻曬糧食的地方;幫助農戶整理翻曬高水分糧食,幫助年老體弱的農戶曬糧、交糧。六是以“滇雪”牌菜油一級、四級為主導產品,積極開展了放心糧油下鄉活動,銷售、兌換,服務農民。
二、認真落實糧食行政首長負責制,切實履行糧食部門職責。
我局認真落實糧食行政首長負責制的具體工作,堅持用科學發展觀統領糧食工作全局,進一步加大了工作力度和措施,把糧食行政首長負責制的各項考核指標任務切實落實到了糧食購銷、儲備、應急供應保障、行政執法和市場監管、風險金配套、倉儲、加工、供應網點建設、提升糧食企業競爭力等各項工作中。
我局認真履行職責,依法加強對全社會糧食流通的監管和統計工作,建立和完善糧食安全預警制度,加強對本區糧食需求、庫存、價格以及相關事項的實時監測和動態分析。一是在抓好當地糧源,常年敞開收購農民餘糧的同時,積極主動與區外、省外,尤其是東北等產糧地區的糧食收儲企業建立了穩定的糧食購銷協作關係,千方百計抓好所需糧源。僅我區國有糧食企業與區外、省外產糧地區糧食購銷企業建立的糧食購銷協作夥伴單位就有20多家,確保了我區所需糧源可以及時從區外購入。二是按照市場主體多元化的發展要求,通過積極扶持多種糧油經營主體,依法開展糧油購銷經營活動,不斷地拓展了我區的糧油供應渠道,基本建立了糧油供應的多渠道、多成分、多元化保障體系。全區現有從事糧油購銷經營企業(連鎖超市)和個體工商戶100多家,為滿足市場需求,保證特殊情況下的市場糧油有效供給,確保我區糧食供需總量平衡奠定了堅實基礎。
三、積極開展糧食流通監督檢查工作,維護糧食市場流通秩序。
我局切實加強對糧食市場準入、批發、零售市場流通秩序的規範管理。一是今年我局緊緊圍繞“貫徹落實科學發展觀、依法管糧”這一主題,制定了《××區2009年糧食流通監督檢查計畫》。二是採取集中培訓,入戶宣傳,分發宣傳單等多種形式,加大對政策、法律、法規的宣傳力度。上半年共發放《糧食流通管理條例》、《糧食流通統計制度》以及相關糧油知識資料210份。三是在工商、技術監督、糧油質檢部門的配合下,帶領執法人員深入農村糧油收購市場,鄉鎮集貿市場,城區農貿市場、超市、彩虹糧油批發市場進行集中檢查和經常性檢查,出動人數47人次,檢查小榨油房4戶,抽檢樣品3個,檢查糧油經營戶、米線加工戶、釀酒戶42戶。四是對糧食經營者提交的收購資格申請以及年審工作實行一次性告知和限時辦結制度,依據相關規定及時審核發證。五是認真開展小春糧油收購市場的監督檢查。五一長假,王副局長帶領執法人員對我區小春糧油收購市場進行專項檢查,堅決打擊無證照收購,欺行霸市,短斤少兩,壓級壓價等違法行為。執法小組檢查了糧食經營戶12戶,其中國有企業1戶,民營企業4戶,個體經營者5戶,小油廠4戶,收購網點20多個。檢查中,對未公示收購價格和質量標準的2戶經營者給予了口頭警告,並責令立即改正,對6戶經營者送達了“上報2009年小春糧油有關數據的告知書”,並要求每5天向區糧食局報送糧油收購數據及有關情況,告知經營者未按規定上報糧油收購數據的,將按照《糧食流通管理條例》第44條進行處罰。六是為確保“國慶、中秋”兩節期間全區糧油市場的食品安全無事故,讓全區人民過一個喜慶、祥和、歡樂的節日,嚴防不合格糧油流入糧食市場,保護消費者利益,讓消費者吃上安全放心糧油,9月20日至22日,由局領導帶隊,組織機關執法人員8人次,出動車輛2輛次,重點對糧庫、辦公場所、危化物品儲存、糧油生產經營場所以及城區糧油市場的食品安全進行大檢查,檢查中對各類糧食的安全儲藏、質量衛生、責任制的落實以及各級儲備糧的輪換情況進行監督檢查。通過檢查,規模以上企業各類糧食均落實專人負責,各級儲備糧採用“雙低”、商品糧採用機械通風的科學儲糧技術,經查,全部糧食均達“四無”儲糧要求;22日執法人員對××區糧油收儲有限公司“撫仙路放心糧店”、××區軍糧供應站、百信超市、佳佳超市、北城農貿市場、彩虹糧油批發市場個體戶的主要糧油品種、數量、質量進行檢查,檢查經營戶27戶,糧油476噸,通過檢查,各超市、糧店和農貿市場糧食經營品種豐富,認證標識齊全、糧食品質結構合理,能夠滿足不同層次消費者的需求,全區市場供應平穩;糧食經營戶所經營的糧食質量符合標準,衛生達標、無安全隱患;從檢查結果看,各經營者糧食質量較好,無霉變現象,部分個體經營者已對現有的倉儲設施進行了改造,這說明在《條例》頒布後,我區糧食監督檢查工作已取得了一定的效果,個體經營戶已逐漸意識到倉儲設施改造對於確保儲糧安全的重要意義;在中心城區彩虹糧油批發市場檢查中,執法人員向過往民眾發放、宣傳講解糧油食品的儲藏及鑑別優劣糧油宣傳資料130多份,現場民眾咨訊達60人次,通過講解宣傳,提高了消費者對劣質糧油的基本鑑別能力,引導消費者食用“放心糧油”,為維護全區糧食流通秩序,為消費者吃上放心糧油做出了積極的貢獻。