（三）統計調查經費難落實，嚴重緊張。農村稅費改革以來，鄉鎮財政普遍偏緊，鄉鎮沒有統計編制，因而沒有配套資金。據了解，全市大部分鄉鎮採取“實報實銷”的方式解決統計工作經費。經濟條件稍好的鄉鎮基本能夠及時給予報銷處理，條件較差的鄉鎮正常的業務開支都難以報賬。另外，由於村帳鎮管，村級經費更是緊張，多數村級統計人員沒有工資補貼，村級報表很多是靠鄉鎮統計人員的面子和個人交情促使其完成。
（四）基層統計工作任務重，人手不足。從縣級統計局來說，我市各縣（市、區）都只有一名從事農村統計的工作人員，而且邵武市、武夷山市等縣（市、區）農村統計人員同時兼做其他專業，由於人手不足，時間緊張，任務較多，部分縣市對鄉鎮的檢查指導和業務培訓難以安排；對於鄉鎮一級，統計工作人員一般身兼數職，隨著統計要求的不斷提高，各項普查、調查任務不斷加重，許多鄉鎮統計人員越來越感覺到力不從心，疲於應付；村級統計是統計工作的源頭，但由於體制機制等方面的因素，村級統計員無法得到相應的經濟和政治待遇，同時要應付上級各部門下達的工作任務，時間和精力不足，積極主動性不夠，數據質量意識不強。
（五）鄉村台帳欠規範，資料不齊。實地檢查發現，各鄉（鎮、街道）基本上建立了分村台帳，但各地台帳格式五花八門，裝訂方法各種各樣，甚至個別地方帳表不分，台帳管理缺乏統一規範的模式。村級統計常因換屆或領導變動而變更統計人員，由於種種原因，統計歷史資料的交接存在缺漏，造成基層統計資料連續性受到影響。
三、加強基層基礎建設的幾點建議
（一）切實加強基層隊伍建設。一是要壯大基層統計隊伍。爭取人員編制和經費支持，改善基層統計人員的待遇，增加對鄉、村統計人員的業務和綜合素質培訓，提高基層統計人員的業務能力和工作積極性。二是穩定鄉鎮統計人員。盡力爭取各級政府支持，明確鄉鎮統計崗位，理清鄉鎮統計人員身份，做到專崗專責，確保統計人員的相對穩定。
（二）加大統計法制宣傳力度。以新修訂《統計法》的頒布實施為契機，採取形式多樣的宣傳方式，加強統計法制宣傳工作。特別要加強對鄉鎮和村級幹部的統計法制宣傳，提高他們對統計工作的認識，讓民眾和各級領導更深入的了解統計，基層統計工作才能獲得社會更廣泛的認可和更有力的支持。杜絕統計工作上弄虛作假的行為，為依法統計、依法治統創造良好的環境和條件。
（三）建立健全逐級培訓制度。逐步建立常態化培訓制度，可以採取省級培訓到市縣級，設區市培訓到鄉鎮級，市縣級培訓到村級。定期或不定期得開展一些有針對性的培訓課程，提高基層特別是鄉、村兩級統計人員的統計業務能力，確保源頭統計數據的可靠性和可信度不斷提高。
（四）要進一步完善報表制度。在充分調研的基礎上，加強農村統計報表制度的改革完善。在具體操作中應充分考慮到基層情況，簡化統計指標設定，避免指標重複，不隨意增加鄉村基層工作負擔。檢查過程中，許多同志反映農業生產報表中的蔬菜、水果等報表指標設定過多過細，在實際執行中數據的客觀真實性難以保障；另有部分縣市同志提出農村統計報表適合採取抽樣調查方法獲得的指標數據，儘量採用抽樣調查方法，取消相應指標的全面報表，一方面有益於基層統計數據的準確性的提高，另一方面也可以適當減輕鄉村基層統計人員的工作任務。建議省局編制新的報表制度時予以適當考慮。
附屬檔案：1.農村統計基層基礎工作檢查自查結果表
2.農村統計基層基礎工作檢查複查結果表
3.全面統計報表檢查登記表