2009年上半年縣政府工作總結暨下半年工作計畫

萬眾一心,抗擊雨雪冰凍災害工作取得重大勝利。今年1月中旬至2月上旬期間,我縣同全國部分地區一樣出現了新中國成立以來罕見的持續大範圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣,給人民民眾的生產生活帶來了嚴重影響。受強冷空氣影響後,我縣各鄉鎮各部門各單位積極開展抗災救災工作。縣四家班子領導親自帶領有關部門人員,深入全縣14個鄉鎮督促指導抗災救災工作,看望慰問災民和困難民眾,確保 “不漏一村、不漏一屯、不漏一戶、不漏一人”目標的實現。 1月30日我縣及時啟動自然災害救助應急預案四級回響,組織廣大幹部民眾抗災救災,廣泛發動幹部民眾捐贈捐款。抗災救災期間,全縣共籌集抗災資金379.51萬元,採購發放救災物資四批,撥放救災應急資金70萬元,安排使用社會捐助款32.85萬元,發放救災大米360.2噸,棉被8832床,棉大衣1160件,毛毯1300床、冬衣12013套,毛巾被1200床,蚊帳1500床,共救助災民51270人。確保了災民有飯吃、有衣穿、有被蓋、有房住、有病能得到及時醫治。同時,迅速組織好農業恢復生產。全縣恢複製種面積6800畝,種植蔬菜3220畝,護理宿根蔗6200畝,擴種翻新2820畝。落實早稻種植面積30.5萬畝。完成春種作物面積18.22萬畝。投入資金23萬多元修複線路15條。投入保電搶險資金10多萬元。

群策群力,防汛防範地質災害工作取得階段性勝利。今年5月下旬和6月份,全縣降雨頻繁、降雨量大,至6月21日,陸川城區降雨量為1521.4毫米,比去年同期546.9毫米增加974.5毫米,是歷年同期平均值897毫米的169.6%,全縣進入主汛期。6月16日上午,我縣召開縣委常務會議研究部署當前防汛和防範地質災害工作,會後,縣四家班子領導親自帶領由聯繫村的縣直部門領導、工作人員組成的“兩防”工作隊到所掛點的鄉鎮,深入各村屯、各水庫、各地質災害隱患點、各學校開展防汛和防治地質災害工作,指導受災鄉鎮、村屯民眾開展搶險救災及生產自救。防汛防範地質災害期間,全縣共落實搶險突擊隊17支,搶撿隊員690人,落實搶險備用金84萬元,同時還落實了一批救生衣、衝鋒舟、抽水機、柴油發電機、鐵鏟、編織袋等防汛物資,並實施防汛搶險演練。汛期實施工程搶險13次,出動人員100多人次,搶險山塘7座、水庫2座;處置山體滑坡151處,山體崩塌79處,撤離民眾1405人,轉移學生31366人,護送學生26804人次。汛期期間,全縣社會和諧穩定,災民得到妥善安置,民眾基本生活有保障,社會秩序良好。

人民生活水平繼續改善,社會各項事業全面發展。預計上半年,全縣實現社會消費品零售總額9.36億元,增長22%。社會養老保險費收入4501萬元,增長160.8%;新增城鎮就業1830人;城鎮登記失業率為4.1%。全面落實農村醫療救助政策,資助56.8萬元落實18885名農村五保戶、特困戶參加新型農村合作醫療,對患大病的207名五保戶、特困戶、低保戶給予一定比例的醫療救助,避免他們因病致貧返貧。紮實做好城鄉低保工作,對7601名城市低保對象和33926名農村低保對象發放低保金1131.2萬元。第二批“整村推進”貧困村申報和批覆了人飲工程4處和沼氣池260座,資金44.1萬元。紮實做好大中型水庫移民工作,上半年享受政策扶持80375人,安排後扶資金1011萬元。良田車田移民安置工程已籌資70萬元,準備開工建設。做好優撫安置工作,發放義務兵家屬優待金110萬元,落實1300名參戰退役人員定期生活補助,發放補助經費65.6萬元 。對受災的1383名定期撫恤補助救濟人員發放撫恤救濟金93萬元。高中教育教學質量穩步提高,2009年聯考,上本科線2009人,本科上線率49.5%,同比增長9個百分點,其中上一本線319人,一本上線率7.9%,同比增長3個百分點;完成農村中國小校舍改造項目22個,完成投資773萬元。按照中央提出的三年內基本完成病險水庫除險加固的要求,我縣加快水庫除險加固步伐,目前東山、石產、鳳凰田、王沙水等4座水庫已經完成投資388萬元。發揚“一方有難、八方支援”的精神,全縣共為5·12汶川大地震捐款2543572.09元,捐物95537件;積極配合鐵路等有關部門,迅速做好6·30火車脫軌事故的搶險救援工作。

人民內部矛盾得到妥善解決,和諧社會建設一步加強。上半年共調處化解各種矛盾糾紛案件951件,確保了全縣社會穩定。依法嚴厲打擊各種違法犯罪,上半年刑事立案462起,同比下降21.16%,破案221起,破案率47.84%;治安案件受理444起,同比下降9.9%,查處441起,查處率99.3%。

行政審批事項辦理提速,政務環境進一步最佳化。作為政府對外辦理行政審批事務的視窗—縣政務服務中心,上半年接受各類審批事項申請7389件,受理7372件,辦結7329件,承諾辦結43件,日結率92.83%,月結率98.45%,滿意率99.8%,辦理提速97.01%,受理投資9121萬元。

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到我縣經濟社會發展中存在的困難和問題。主要是:經濟總量不大,人均水平更低;缺乏大財源支撐,可用財力不足;受土地、資金等方面的制約,項目落地比較困難;歷史遺留問題較多,構建和諧社會壓力較大;經濟發展方式粗放,節能減排任務艱巨,等等。這些困難和問題,已經引起我們的高度重視,並將採取有力的措施,認真加以解決。