開發區2009年目標責任制完成情況工作總結

2、力爭年底創市級“精神文明先進單位”;

3、力爭年底創市級“XX年全市重點推進開發區建設先進單位”。

二、  主要做法

1、堅持正確定位,科學合理地確定發展思路,制定工作目標。今年市委、市政府對開發區的工作很重視,作為全市重點工作進行推進,應該說目標高、任務重、條件不完善,在這種情況下,我們即要把握機遇,迎難而上,但又要切合實際,制定工作目標。為此,年初班子多次召開會議,就如何做好今年的工作,反覆研究,認真策劃,最終確定了:以抓項目求發展,以建環境樹形象,搭建平台為重點。以引商、親商、安商,跟蹤搞好服務為宗旨,全面推進項目進區,開創工作的新局面的總體思路。制定出一個較為合理的工作目標和可操作的實施方案,並在全委大會上動員,統一思想、明確任務,對工作目標層層分解,落實責任,人人肩上扛指標,使工作目標落到實處。

2、團結協作、攻堅克難、真抓實幹。今年工作目標分解以後,各分管主任各負其職,各盡其責。針對自己分管部門的工作認真部署,制定出分管部門的工作計畫。在實施過程當中,遇到問題和困難,能夠集思廣益,想盡辦法,分管主任親自帶隊,協調相關部門解決實際問題。今年我們承擔兩個千萬元以上的生產型項目進區建設的繁重任務,是個硬指標,難度非常大,為了保證任務的完成,分管招商的副主任夏利民同志,大半年的時間在外奔波,動用各種關係,到處招商,沒有經費,就自己先墊付差旅費,三次去福州,死咬住亞通管材項目,終於促成亞通投資2.5億元的大項目進入開發區建設。在他的帶領下,招商部的同志積極以各種方式招商,招來了林邦木業綠色環保裝飾材料項目進區。在抓開發區環境建設中,涉及的部門多,工作比較複雜,副主任葛長君同志,為了配合項目進區及現場改造工作,親自帶隊,協調規劃、建設、土地、環保、行政執法等部門爭取他們對開發區的支持,為了保證任務的完成,“十一”長假七天都沒有休息,一直蹲在工地,確保了工程的如期完成。在工作中各部門分工不分家、團結協作、密切配合,全委一盤棋,充分體現了開發區的團隊精神。為了治理環境,抓現場管理工作由副主任葛長君同志負責,但違章建築涉及拆遷戶數多,難度大、又危險,在拆遷的當天,班子成員鄒國恩、夏利民二位同志也親臨現場協助葛長君同志工作,保證了拆遷工作的順利完成。在創建市級文明單位工作中,招商部、規劃建設部抽調專人配合黨委劉書記工作,使精神文明創建工作有聲有色。

3、加強督辦、狠抓落實,確保了目標責任制全面完成。今年加大了對目標現任制的考核力度,辦公室作為督辦的主要部門,制定詳實的考核辦法,要求對各科室月有計畫,季有小結,半年一考核,平時要有原始資料的積累,年終要有詳實的佐證材料,並隨時抽查,發現問題,及時整改。要求各分管主任負總責,各科室負責人具體抓,一級管一級,做到事事有著落,件件有結果,上下形成合力,保證了今年工作任務的圓滿完成。

三、  存在問題

1、工作創新不足,缺少敢想敢試敢幹的闖勁,抓項目建設的眼界還不夠寬,辦法還不夠多、不夠活,開拓性、長遠性工作還不夠。

2、加強理論和業務知識的

學習,知識面還需要進一步拓寬,距離新形勢要求還有差距,需不斷地補充新知識,學習再提高,從而提高全員的整體素質和綜合能力。

四、  下一步打算

1、確定“一區兩園”的規劃區域

一區:一區為佳西開發區。作為開發區的集中建設區、重點發展區。按照滾動發展的原則,先規劃3平方公里,重點擺放具有一定的科技含量、無污染的工業企業和商貿企業;兩園:一是佳東工業園。以烏蘇里江藥業、寶德藥業為中心,利用三磚廠和佳東廢棄垃圾場約2平方公里的國有土地規劃佳東工業園,重點擺放醫藥和裝配工業企業;二是對俄出口加工園。利用熱電廠北側大約80多萬平方米廢棄垃圾場建立面向俄羅斯,輻射三江地區的綜合性對俄出口加工園。重點擺放產品面向俄羅斯的中小加工企業及綜合性交易市場。

2、建立高效便捷服務機制

(1)建立高效的領導體制。設立開發區管理委員會作為市委、市政府派出機構,行使政府管理職能,下設開發區管理辦公室和招商引資辦公室。開發區管理辦公室負責基礎設施建設和對市直各單位引資進區項目服務和後續管理,招商引資管理辦公室負責招商項目的前期工作。現階段開發區在不具備封閉式管理的條件下,駐區機構採取過渡的辦法,根據開發區發展的需要:國土資源設開發區分局;國稅、地稅指定分局受理開發區業務;其它部門設視窗;財政局設專戶。對落地項目實行“一站式”的代辦承諾制,由開發區管委會統一受理、協調,在行政審批大廳辦理。

(2)全市合力推進,共創開發區建設新局面。一是中省直和市直各單位,都要往開發區內招項目、引企業,使開發區儘快產生企業聚集效應;二是全市每年新建重點項目原則上要進入開發區建設;三是對我市產業結構調整、老城區改造和新區開發過程中具備條件的企業進入開發區;四是市政府出台相關政策,鼓勵民營大戶、房地產開發商進入開發區建企業和建設廠房出租、出讓。

(3)為加快項目建設速度,進區項目實行一證先行,余證後補的管理辦法。即新建項目在符合規劃、消防和環保要求的前提下,由建設主管部門發開工許可證,企業持此證可先開工,其它相關手續可以邊建設邊辦理。