縣發改局年終工作總結範文三
我局在區委、區政府的正確領導下,緊緊圍繞轉型發展、破解難題工作主線,積極適應經濟發展新常態,聚焦主業主責,致力發展,穩增長、調結構、促改革,較好地完成了各項工作任務,為建設財富品質幸福貢獻了力量。1-11月,全區完成固定資產投資530.72億元,同比增長15%;現代服務業投資占全社會固定資產投資比重為80.23%;服務業增加值同比增長12%。
預計全年完成固定資產投資550億元,同比增長15.4%;完成現代服務業投資445億元,占固定資產投資比重為81%;服務業增加值同比增長12%。XX區項目幫扶工作經驗、推進省重點建設項目工作經驗均獲市發改委高度肯定,並在全市專題推介。今年7月,長株潭片區省重點建設項目現場觀摩會在XX區召開。
一、精準發力推項目,力促投資增長持續穩健。牢牢抓住項目建設這個“牛鼻子”,堅持以項目建設帶動全社會固定資產投資的穩定增長。
一是著重解決好“項目怎么來”。緊扣國家、省、市重大戰略和投資重點,精心策劃、主動對接,全力爭取我區項目納入國家、省、市重大項目籠子,在戰略產業、新型工業、現代服務業及基礎設施、民生事業等領域,包裝策劃並開發儲備了一批帶動力強的好項目、大項目。充足的項目儲備與開發,確保了投資穩健增長,厚植了區域發展後勁。20xx年,納入國家專項建設項目8個、省重大項目7個、省重點建設項目4個,項目數量在內五區排名第一。
二是著重解決好“投資怎么管”。堅持以項目為載體、以產業為導向、以效益為標尺的原則,切實強化投資管理,注重加強項目審查力度,實施項目投資全程監管,嚴格執行《XX區工程建設項目招投標管理辦法》和《XX區小型工程建設項目實行簡易發包程式管理辦法》,規範招投標管理,推進依法依規交易。全年共辦理項目審批(立項、項目建設書和可研批覆)159件,投資總額31.32億元;概算審批6項,投資總額4.3億元;辦理項目備案63件,投資總額17億元。共完成各級各類交易項目281個,交易額3.5億元,共節約資金550萬元。
三是著重解決好“項目怎么促”。建立健全全區重大項目庫,嚴格執行重大項目的目標責任制、協調調度制、督查考核制等工作機制,及時化解項目建設中各類問題,以釘釘子的精神抓項目建設,有力推動了紅星大市場遷建項目等25個重大項目的開工建設和比亞迪二期等7個重大項目的竣工投產。
截至11月底,全年計畫新開工項目25個,實際開工率100%;政府類項目投資預計完成68.85億元、社會類項目投資預計完成117.82億元,年度總投資預計完成186.67億元,達年度計畫的137.5%以上;17個預備項目將全部完成可研審批;全年預計新增社會項目10個,年度投資15.85億元。新增產業項目數量和投資完成率均居內五區前列。
二、聚力幫扶優環境,力促項目建設順利推進。按照區委、區政府實施“511”工程的決策部署,積極履行項目幫扶指揮部辦公室牽頭抓總、協調調度和交辦督促等職能,聚全區之力抓幫扶、優環境、推項目,項目幫扶工作卓有成效。
一是精選力量主動幫。根據項目幫扶指揮部的安排,從17個要素保障部門精選21人“全脫產、全專職、全天候”地集中辦公,從全區抽調126人組成“一辦六部”的幫扶機構,並按照“聚起來、走下去、沉進去”的要求,對118個“投資額度大、長效稅源優、示範作用強、閒置時間久”的項目(企業),深入一線,積極對接,主動上門服務。
二是完善機制全程幫。在原“三定三抓”活動的基礎上,完善工作例會制、工作講評制、片區責任制等十項工作機制,創新推出分類逐級解決、定期督促落實、目標責任考核等幫扶機制,實現了從項目進駐到投產達效的全程幫扶,確保了項目建設的無障推進。
三是突出重點精準幫。截至目前,共幫促項目企業解決政策指導、手續辦理、拆遷掃尾、基礎配套、信貸融資、環境最佳化、招商銷售等難題216個,有效幫助歐亞達第一國際等60個續建項目全面復工;22個新建項目順利推進,20個閒置項目取得重大突破。務實的幫扶舉措也助推了項目的爭先入駐,20xx年,全區登記在冊的重點產業項目142個,其中10-20億元項目24個、20-50億元項目25個、50-100億元項目7個、100億元以上項目2個。
三、用活政策促轉型,力促產業結構最佳化升級。堅持以轉型發展為目標,注重發揮政策導向效應,鑽深鑽透、用足用活產業政策,並注重改革激活現行政策,致力推動產業結構的最佳化升級。
一是爭取政策資金,撬動產業轉型。精心研究國家、省、市重大政策和項目投資計畫,精心策劃包裝項目,積極爭取各類政策資金,撬動、引導並扶持區內優質項目企業轉型升級發展。全年共有14個項目爭取國家、省、市各類資金4.68億元。如:紅星大市場遷建項目、長泰智慧型裝備有限公司智慧型裝備提質擴產項目、湘雅未名“三福谷”老年公寓、雅塘村社區棚改、長嶺市政宿舍棚改共爭取國家發改委專項建設債券基金4.42億元;白秋路項目爭取國家保障性安居工程配套基礎設施中央預算資金1000萬元;湖南機器人產業集聚區爭取省創新創業園區“135”工程專項資金300萬元。
二是堅持政策導向,集聚產業轉型。充分發揮區“1+X”政策體系的槓桿效應,注重以政策引導扶植全區產業轉型創新發展。129個符合產業導向的項目(企業)獲產業政策扶植,兌現政策資金3683.06萬元,進一步夯實了經濟高基數上穩增長的基礎。不斷深化“現代服務業示範樓宇”創建工作,精選德思勤等6棟品質樓宇為示範樓宇,推動優質企業向示範樓宇集中,促使金融、專業服務業、電子商務和信息服務業等優勢業態在示範樓宇中集聚。截至目前,新芙蓉之都企業入駐率達92%,長房天翼未來城企業入駐率達74%,順天國際金融中心、雙塔國際廣場等樓宇企業入駐率近60%,成功吸引了平安人壽、恆豐銀行、中通服、天聞數媒等行業龍頭企業入駐。
三是改革政策體系,激發產業轉型。按照全面深化改革的要求,認真履行區經濟體制改革牽頭單位職責,創新開展“1.5級土地開發”試點,精選3個地塊作為我區今年1.5級開發地塊,既有效發揮了區內閒置土地效益,又提升了區域地塊開發價值。
目前,蓮湖物流基地地塊已建成社區足球公園,並投入使用;邊山侯照兩安用地擬建設現代家居MALL,已發第二輪公告,正在協商簽約中;大橋兩安留地擬建設三馬名車汽車展示銷售中心,正與項目單位洽談契約。積極探索投融資體制改革,採用PPP模式建設的5條市政道路品質提升工程成功納入省、市發改委PPP項目庫。目前,經公開招標方式,確定棕櫚生態城鎮發展股份有限公司為項目社會資本方;長沙大道段提質改造項目正在施工,芙蓉路段提質改造項目啟動施工。
四、突出兩型護綠心,力促美麗更上台階。以兩型綜合配套改革為抓手,堅持生態文明體制改革與兩型綜合配套改革“兩位一體”的方針,著力推進兩型建設,品質建設實現新進展。
一是爭牌子。經多輪對接和全力爭取,我區跳馬鎮被省兩型委批准為全省唯一“省級綠心保護與發展試點示範片”,石燕湖村、喜雨村等5個村作為“省綠心地區兩型綜合示範帶”,精心鋪排6個兩型項目,成功爭取省級專項資金等340萬元(至20xx年,預計每年可爭取省級資金約500萬元)。率全省之先開展綠心區域生態補償試點,獲省、市點讚推介。廣泛開展兩型示範創建,9家單位和4個家庭成功申報市級“兩型示範創建單位”,省森林植物園等5家單位開展兩型標準認證試點。
二是調布局。按照“多規合一”原則,牽頭開展我區綠心地區總體規劃局部調整工作,積極參與跳馬片區總規編制與環保紅線的劃定,主動協調省、市,最大程度地調優綠心地區的用地布局,力爭實現增加建設用地7.82平方公里,努力滿足湖南機器人集聚區等省重點建設項目和跳馬鎮村鎮建設的需要。
三是嚴整治。嚴格落實省《綠心保護條例》和《綠心地區建設項目管理程式》,完善綠心地區聯席會議審批制度和聯動整治機制,多途徑開展兩型法制宣傳。嚴把項目準入關,參與綠心區域項目選址28次,初審項目16個,審批准入項目8個。嚴整綠心區域毀林毀綠行為,牽頭組織多部門聯合集中整治2次,整治違法違規用地25宗,行政拘留1人,復綠護林約300畝。
五、強化統籌抓協調,力促各項工作齊頭並進。
一是切實強化價格監管。及時開展市場價格巡查和重點地段、重點節點的市場巡查,認真開展“商品房明碼標價”等專項檢查,加強市場價格監測,市場價格秩序有效規範。積極發揮12358和12345的熱線作用,截至11月底,共受理價格投訴舉報305起,其中278起已核實處理並回復,27起正在調查處理。嚴格抓好價格認證工作,目前共辦理涉案物價格鑑定、證明433例,標的金額563.26萬餘元。
二是超前完成節能減排。強化節能管理,建立健全能耗利用、分析、監控和評價制度,提前1年完成“”節能目標(錯年考核,單位GDP能耗降低率達到18%)。啟動推行太陽能節能路燈建設項目,新增屋頂光伏電站2處、太陽能路燈100多盞、汽車充電樁1處,回收廢舊電池等廢舊能材200多箱。
三是統籌推進各項工作。嚴格落實“一崗雙責、黨政同責”的安全監管職責,對牽頭監管的油氣管道等嚴格執行一把手帶隊檢查制和重點區域巡檢巡查制,實現了長輸管道隱患排查整改到位率100%和全區油氣管道的安全。牽頭完成全區行業協會商會脫鉤的年度工作任務。全力支持社區提質提檔工作,並紮實推進基層信息平台建設。認真做好國民經濟(裝備)動員的數據採集工作。紮實開展文明創建、民眾工作等中心工作。