人大年度工作總結 篇1
20xx年,縣人大會在縣委的領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的和xx屆三中全會精神,全面貫徹縣委十三屆二次全會精神,緊緊圍繞縣委的決策部署和全縣中心工作,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,共舉行人代會1次、會會議10次、召開主任會議22次,聽取和審議專項工作報告13項,作出決議、決定5項,開展執法檢查2次,組織代表小組活動2次,發出審議意見書4份,任免國家機關工作人員27人次,接受辭職4人次,為推動全縣經濟社會科學發展加快發展作出了積極貢獻。現將會一年來工作情況總結如下:
一、精心籌備組織,認真開好年度人代會
一年一度的人代會是人大行使職權的主要方式,縣人大會十分重視大會的籌備組織工作。一是及時召開籌備工作會議,統一思想認識,成立秘書、宣傳、會務、後勤、維護穩定和醫療衛生等六個工作組,全面落實工作責任,紮實細緻地做好會前各項準備工作。二是召開會會議,對大會的議程、日程、列席人員和會議的各項報告進行認真安排和審查,作出召開大會的決定。三是舉行人民代表大會,3月4日至6日,縣xx屆人大三次會議在縣政府小禮堂隆重召開,會議嚴格按照法定程式,審議了縣人民政府、計畫、預算、人大會、法院、檢察院工作報告,審查批准了鐘山縣20xx年國民經濟和社會發展計畫執行情況的報告與20xx年國民經濟和社會發展計畫、鐘山縣全縣與縣本級20xx年財政預算執行情況和20xx年預算草案的報告,作出了六個工作報告的決議,確定了鐘山縣20xx年的工作思路和奮鬥目標,進一步凝聚了全縣人民的智慧和力量。
大會還依法補選了5名縣xx屆人大會委員、縣人民檢察院檢察長,圓滿完成了大會各項預定議程。與此同時,大會期間,全體代表還充分發揮人大代表在管理國家事務中的作用,積極圍繞全縣經濟社會發展和人民民眾關注的熱點難點問題提出議案、建議,共提出涉及農村環境衛生、農村道路建設、農田水利設施、環境保護、鎮村規劃等方面的代表建議48件,進一步把基層人民民眾所盼、所思、所想的事情帶到大會上來。
二、認真履行監督職責,全力推動經濟社會加快發展
(一)加強財政計畫監督,促進經濟平穩健康發展。會切實加強對預算執行情況和國民經濟運行情況監督,審查批准財政決算和預算調整方案。聽取和審議了20xx年鐘山縣財政決算草案的報告、預算執行情況和其它財政收支預算情況的審計報告,作出了關於批准20xx年全縣財政決算的決議;聽取和審議了20xx年鐘山縣上半年國民經濟和社會發展計畫執行情況及財政預算執行情況報告、財政預算調整方案的報告,作出了關於批准鐘山縣20xx年財政預算調整方案的決議,進一步增強了計畫和預算執行的嚴肅性和透明度,提高了財政資金使用效益,確保縣xx屆人大三次會議批准的計畫和預算得到落實和執行。會還審議了縣人民政府關於地方政府債券轉貸資金收支預算方案的議案,作出決議,促進了地方政府債券資金規範使用。
(二)加強農村能源工作監督,促進農村生態文明建設。黨的提出了建設美麗中國理念,會注重加強對農村能源建設監督,組成由會分管領導為組長,會委員和人大代表為成員的專題調研組,深入縣能源辦、12個鄉鎮和部分農戶家中開展為期一個多月的調研工作,通過召開調研匯報座談會、聽取介紹、實地查看、走訪民眾等方式,廣泛聽取基層及人民民眾的意見建議,形成調研報告報主任會議審定。5月份會第十七次會議聽取和審議了縣人民政府關於農村能源建設工作的情況報告,針對存在的農村能源建設投入不足、農村沼氣後續服務滯後、沼氣使用效率不高等問題,提出了要進一步加大投入,加強沼氣後續管理,不斷健全和完善長效服務機制等意見建議,並形成審議意見書移交縣人民政府及相關部門研究辦理。
縣人民政府及有關部門對我縣農村能源建設工作存在的問題高度重視,投入130萬元在公安鎮荷塘村建設1座農村沼氣服務站,在全縣設立36個沼氣維修服務網點,並加強農村沼氣池項目信息化管理,實行建後跟蹤服務,切實加強了日常維護和管理,確保了農村能源設施健康正常運轉。同時,大力推廣“養殖-沼氣-種植”三位一體的農村能源生態農業模式,充分發揮農村沼氣的生態、經濟、社會等綜合效益,還補助資金44.8萬元,落實340台太陽能熱水器項目,進一步改善了農民生產生活條件和農村居住環境,有力地推進我縣的生態文明建設。10月,會第二十一次會議聽取和審議了縣人民政府落實縣人大會審議意見的情況報告,並進行了滿意度測評,報告高票獲得通過。
(三)加強人口和計畫生育監督,促進人口長期均衡發展。會組成專題調研組就全縣人口和計畫生育工作,深入縣計生局、財政局、人社局、民政局、編辦和12個鄉鎮衛生服務站以及計生農戶等開展專題調研,與縣直有關部門、鄉鎮計生服務站衛技人員、人大代表、村幹部、計生農戶等進行座談,全面收集基層第一手材料,形成內容翔實、操作性強的專題調研報告。會第二十一次會議聽取和審議了縣人民政府關於人口和計畫生育工作的情況報告,就我縣人口和計畫生育工作存在的性別比依然偏高,鄉鎮計生隊伍建設需進一步加強等問題,提出了要堅持以人為本,進一步完善利益導向機制;要統籌工作機制,進一步促進人口長期均衡發展;要強化隊伍建設,進一步提高計生工作質量和服務水平等審議意見。目前,縣人大會及其工作部門正在跟蹤督促審議意見的逐項落實,促進我縣人口長期均衡發展。
(四)加強扶貧攻堅工作監督,促進農村經濟發展。會成立專題調研組,深入縣扶貧辦、清塘、燕塘、公安等鄉鎮,通過召開座談匯報會、走訪貧困農戶、實地考察扶貧開發項目點等方式,對我縣扶貧攻堅工作進行專題調研,形成調研報告。會第二十二次會議聽取和審議了縣人民政府關於扶貧攻堅工作的情況報告,會結合調研報告,就我縣存在的扶貧項目資金整合難度大,貧困村的基礎設施建設依然薄弱,產業發展滯後,貧困農民增收困難等問題,提出了要積極爭取上級項目支持,整合各類扶貧資金,大力改善貧困地區特別是山區的道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,不斷最佳化扶持專項資金的管理和使用,加大龍頭企業和支柱產業的扶持力度,深入推進產業扶貧,著力拓寬貧困農民的增收門路等審議意見,並發出審議意見書。目前,縣人大會及其工作部門正在跟蹤督促審議意見的逐項落實,著力推進扶貧攻堅工作健康有序開展。
(五)加強農村醫療衛生隊伍建設監督,促進審議意見有效落實。20xx年12月,會聽取和審議了縣人民政府關於農村醫療隊伍建設工作的情況報告,針對存在的問題,發出了審議意見書。今年4月,會分管副主任率調研工作組,深入縣衛生局、鄉鎮衛生院等地開展跟蹤調研,全面了解縣人民政府及有關部門落實整改情況。
縣人民政府部門認真對照會會議的審議意見,深刻領會上級醫療政策精神,制定了《鐘山縣基層醫療衛生事業單位績效工資實施方案》,對全縣12所鄉鎮衛生院超過托底線的津補貼合理保留部分進行認定,嚴格按實施方案兌現績效工資,較好的解決了近年來久拖不決的鄉鎮衛生院績效工資問題,進一步穩定了基層醫療衛生隊伍。並積極向自治區衛生廳爭取鄉鎮業務用房及污水處理工程和職工周轉宿舍項目建設,目前已有石龍鎮、公安鎮2箇中心衛生院完成業務用房及污水處理工程項目,鐘山鎮等3個衛生院項目正在施工建設。健全完善防艾組織機構,落實縣防艾辦的防艾工作人員3名,縣疾病預防控制中心艾防科增編6人,專職防艾人員達8人,並落實配套工作經費44萬元,有效地確保了防艾工作的順利開展,紮實落實好縣人大會會議審議意見的辦理並取得實效。在5月份召開的會第十七次會議專門聽取和審議了縣人民政府落實人大會審議意見的情況報告,報告高票獲得通過。
(六)加強法律監督和工作監督,促進“一府兩院”依法行政、公正司法。一是開展執法檢查。會組成執法檢查組對我縣貫徹實施《安全生產法》《發展中醫藥壯醫藥條例》的情況開展執法檢查,實地檢查了縣安監局、賀州鐘山水泥廠石灰石場、賀州市新凱驊木業、鍾美瓷業、液化石油氣站、鐘山鎮第二國小、鐘山鎮衛生院、回龍鎮等有關單位、企業、學校和鄉鎮,聽取了縣人民政府關於實施《安全生產法》《發展中醫藥壯醫藥條例》的情況匯報,形成執法檢查報告,發出審議意見書,並將執法檢查報告上報賀州市人大會,進一步推動有關法律法規在我縣的正確貫徹實施。
二是開展行政審判監督。會聽取和審議了縣人民法院關於行政審判工作的報告,針對存在的問題,提出了4條審議意見。縣人民法院高度重視縣人大會的審議意見,積極採取有效措施,切實加以整改落實,著實解決了一些熱點、難點問題,回應了基層人民民眾的關切,整改落實取得了一些成效,如加強與行政機關的良性互動,使部分行政糾紛案件化解在矛盾的初始狀態,有效的避免了社會矛盾的激化,促進了社會和諧穩定,推動了我縣行政審判工作健康發展。會還積極組織縣人大有關委室人員、人大代表參加縣法院的部分案件監督執行、觀摩案件的庭審和評議等,進一步促進審判機關陽光司法、司法公開、司法公正。並圓滿完成市人大會到我縣開展行政審判工作情況專題調研任務。
(七)加強信訪工作,切實維護人民民眾合法權益。會堅持把人大信訪工作作為了解社情民意、聯繫人民民眾、開展監督的重要渠道,進一步健全完善了人大信訪工作機構,規範工作程式,明確工作責任,提高了辦理信訪案件的質量和效率。全年共受理民眾來信來訪50件,其中民眾來信23件,來訪27件,接待上訪民眾93人次,跟蹤督辦上級人大轉辦、交辦的信訪件5件。對一些民眾反映強烈的重點信訪件,會領導親自接訪處訪和出面協調督辦,有力地維護人民民眾合法權益,促進了社會和諧穩定。
與此同時,會主任會議聽取了禁毒、稅源培植等工作開展情況的報告,針對存在的問題和不足,提出了意見和建議,進一步推動我縣禁毒、稅源培值工作持續健康發展。會還積極組織和配合自治區、市人大會到我縣就學前教育、科技工作投入、扶貧攻堅、推進農業產業化、融入賀州市建設華南生態旅遊名城和貫徹落實《中華人民共和國氣象法》等工作開展專題調研或執法檢查,推動了相關工作順利開展。
三、圍繞中心服務大局,依法行使決定權和任免權
會以全縣工作大局和經濟建設為中心,堅持抓大事、謀大事、議大事,認真依照法律法規,按照程式法定、民主審議、集中決策的原則,加強對全縣政府性資金管理使用、重點項目建設等方面的監督,依法行使重大事項決定權。一年來,審議了建設鐘山縣文化體育中心項目、地方政府債券轉貸資金收支預算方案、鐘山縣20xx年社會視頻監控系統暨天網三期工程建設、財政決算和預算調整5個涉及全縣大局及民眾利益的重大事項,作出了決議決定,為縣人民政府貫徹落實縣委決策部署提供法律支持,有力地推動全縣經濟社會科學發展加快發展。
會堅持黨管幹部的原則與人大依法任免的統一,嚴格按照法定程式辦事,認真做好人事任免工作,確保黨委人事安排意圖的實現。通過審議決定後,會會議對被任命人員提出履職要求,進一步增強被任命人員的人大意識、公僕意識、廉政意識和責任意識。一年來,會共任免全縣國家工作人員27人次,接受辭職4人次,從組織上保障國家機關正常運行。
四、加強改進代表工作,努力發揮代表主體作用
(一)認真督辦代表建議,著力提高建議解決率。針對近年來人大代表在人代會上提出的建議數量越來越少的現狀,今年,會進一步加強和規範代表建議的提出工作,在人民代表大會召開前夕,圍繞全縣改革發展穩定大局和人民民眾普遍關心的熱點難點問題,組織人大代表,深入選區、走訪選民開展調查研究,廣泛收集人民民眾的意見建議,認真撰寫建議、議案。縣xx屆人大三次會議及閉會期間,代表共提出了49件建議、批評和意見。會後,會及時與政府召開交辦會,落實承辦單位。為了保證辦理質量,會進一步加強和改進督辦方式,採取深入承辦單位、邀請提建議代表參與督辦、實地查看、重點督辦、電話催辦等多種形式,不斷加大代表建議辦理情況的跟蹤督辦力度,切實提高代表建議的落實解決率。目前,代表所提的49件建議已全部辦理完畢並答覆代表,代表建議的質量也比往年有明顯提高。9月,會第二十次會議聽取和審議了縣人民政府辦理代表建議、批評和意見情況的報告,報告高票獲得通過。
(二)開展代表活動,著力拓寬知政參政渠道。一是精心組織開展閉會期間代表小組活動。圍繞全縣中心工作,組織代表實地視察鐘山溫氏乳業公司萬頭奶牛基地重點項目、龍潭水庫等現場,聽取縣人民政府關於全縣重點項目建設、農田水利基礎設施建設情況匯報,讓代表了解我縣當前經濟社會發展情況,並進行座談,積極為我縣改革發展獻計獻策。二是積極搭建履職平台。健全完善會組成人員聯繫代表制度,經常走訪聯繫基層人大代表,大力宣講黨的和xx屆三中全會精神以及通報全縣工作重點,並努力幫助解決代表履職中遇到的困難和問題。同時,積極組織人大代表參加有關政情通報會、工業園區總體評審會、觀摩民事案件庭審及評議以及檢察、監獄開放日活動等,徵詢代表意見,較好地發揮了代表參政議政作用。
還根據會的會議議題和活動主題,邀請部分代表列席會會議,參加執法檢查、視察、專題調研等活動,如今年開展的農村能源建設、人口和計畫生育等專題調研和《安全生產法》執法檢查等,都邀請部分人大代表參與,進一步讓代表在參與會的重要工作中知情知政。此外,還堅持為縣人大代表贈閱《廣西人大》刊物和寄送《鐘山縣人大會公報》等學習資料,通報會工作,還在《中國·鐘山信息網》人大專欄,經常性報導人大工作信息,為代表知情、知政、議政創造條件。與此同時,會認真協助好市人大會到我縣開展自治區十二屆人大代表集中視察活動,圓滿完成在我縣的集中視察工作。
(三)抓好基層工作指導,著力提高鄉鎮人大工作水平。一是加強工作聯繫指導。堅持會領導分片指導鄉鎮人大工作制度和列席鄉鎮人代會作具體指導,邀請鄉鎮人大主席、副主席列席會會議,參加縣人大會組織開展的執法檢查、調研視察等,切實加強與基層人大的聯繫,著力提高基層人大業務水平。二是召開工作座談會。年初,組織12個鄉鎮人大,召開全縣鄉鎮人大工作座談會,總結交流基層人大開展工作的經驗,幫助鄉鎮人大主席、副主席拓展工作思路,不斷探索開展基層人大工作的新途徑、新舉措,努力促進全縣人大工作整體向前發展。三是開展鄉鎮人大規範化建設。積極參加市人大會在富川縣召開的全市鄉鎮人大規範化建設工作現場會,認真按照市人大會要求,做好公安鎮人大作為全縣鄉鎮人大規範化建設試點各項工作,目前公安鎮人大規範化建設試點工作正有序開展。同時會還組織相關委室到桂林、百色等縣(區)學習考察鄉鎮人大規範化建設工作,學習先進經驗,為全面鋪開我縣鄉鎮人大規範化建設工作奠定基礎。
五、強化自身建設,努力提高依法履職能力和水平
(一)加強思想政治建設。會始終把加強思想政治建設擺在首位,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀統領人大工作,認真學習貫徹黨的、xx屆三中全會、十二屆全國人大一次會議和一系列重要講話精神,學習中央關於改進工作作風、密切聯繫民眾的八項規定和黨的路線方針政策,切實增強沿著中國特色社會主義道路前進的自覺性和堅定性。認真學習法律法規和人大業務知識,堅持會黨組學習中心組學習和會領導參加全縣理論中心組學習,積極推進學習型黨組織和學習型機關建設,切實提高會組成人員和機關幹部的思想政治意識和履職能力。
(二)加強作風建設。一是深入開展機關幹部履職盡責“回頭看”活動。認真貫徹落實中央八項規定和自治區黨委“兩規定一辦法”,紮實開展“回頭看”活動的學習動員、對照檢查、整改落實和督促檢查工作,深刻反思賀江水污染事件,積極組織會領導班子和成員就思想觀念、工作作風、民眾意識、責任意識、廉政意識、創新意識等方面查擺自身存在的問題和不足,撰寫自查分析報告,制定整改落實方案,並切實抓好整改落實,轉變工作作風,著力加強會及機關作風建設,堅決反對“四風”,進一步增強了會領導班子及成員和人大機關幹部的履職盡責意識,提高了履職盡責能力。二是始終保持同人民民眾的聯繫,堅持深入實際、深入基層、深入民眾進行調查研究,通過召開座談會、實地查看、走訪農戶拉家常等各種方式和渠道廣泛傾聽民聲、了解民情、集中民智,使人大工作更加貼近了民心、民意、民生。
(三)著力抓好機關建設。關心機關幹部的工作、學習和鍛鍊成長,加大機關幹部培養使用力度,調整充實工作力量,充分發揮機關集體參謀助手和服務班子作用。加強機關規範化管理,積極推進機關辦公自動化,不斷改善機關辦公條件,切實提高機關服務保障能力。
(四)盡心盡力完成縣委安排的中心工作。一是參與全縣重點項目工作。會領導班子牢固樹立大局意識,按照縣委安排,認真貫徹落實好重點項目建設領導聯繫和跟蹤督辦工作機制,紮實做好所聯繫的賀州市華星納米技術套用公司項目建設、國道323線鐘山段改造工程項目建設、縣農村電網改造項目、縣萬畝大頭菜種植基地、西環路市場建設項目、鄉鎮中心幼稚園、縣社會福利中心、村級“一事一議”建設等重點項目建設和重點企業服務工作,積極協調解決項目建設過程中遇到的困難和問題,切實幫助項目快速推進,促進企業做大做強,為推動全縣經濟社會加快發展作出了不懈努力。
二是深入開展“清潔城鎮鄉村·建設美麗鐘山”活動。會領導按照“清潔城鎮鄉村·建設美麗鐘山”活動方案,認真履行縣處級領導“六個一”工作職責,分片包乾,經常深入掛點聯繫的公安鎮大田村、兩安鄉三聯村、鐘山鎮民富村、同古鎮四合村、紅花鎮桃加村等農村開展“清潔城鎮鄉村·建設美麗鐘山”活動,率先垂範、身體力行的參與活動中,大力宣講活動的重大意義,引導農村民眾樹立生態文明觀念,提高農村居民環境衛生意識和參與治理行動的自覺性,並幫助掛點聯繫村協調解決建設垃圾池、購買垃圾桶和斗車等費用問題,還積極引導建立健全村規民約制度,推動了活動深入開展並形成長效機制,活動取得了實實在在的成效,有效地改善了農村衛生環境。同時,會領導還到掛點聯繫鄉鎮和村委開展扶貧幫扶活動,積極幫扶聯繫鄉鎮加快經濟發展和新農村建設,幫助解決各種實際困難,努力改善當地民眾生產生活條件。還組織人大機關認真做好掛點聯繫村的新農村建設、計生以及選派機關幹部參與全縣績效考評、幹部年度考核等各項中心工作,既鍛鍊了幹部,又促進了有關工作的深入開展。
(五)加強廉政建設。縣人大會高度重視廉政建設,牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,全面貫徹落實黨風廉政建設責任制。一是認真學習貫徹中央八項規定、“六條”禁令,學習《廉政準則》、自治區 “兩規定一辦法”, 學習貫徹《賀州市警示談話會議學習資料彙編》《賀州市違紀違法典型案例選編》等,還給會領導及機關副科級以上幹部訂閱《黨風廉政教材》等,切實加強會及機關黨員領導幹部廉潔自律和典型案例警示教育,引導他們務必要牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,堅定理想信念,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,增強宗旨意識,永葆了共產黨人的革命本色。二是認真開好會黨員領導幹部年度民主生活會,深入查找會黨組和機關在思想、工作、生活、廉政等方面存在的問題,特別是“四風”問題,以整風精神開展批評和自我批評,深刻剖析原因,提出切實可行的整改措施及今後努力方向,著力加強會及機關領導幹部的廉潔教育,提高拒腐防變的能力,自覺做到求真務實、勤政廉政、務實為民。年內,會及機關無違紀違法行為發生。
(六)抓好人大宣傳工作。組織召開全縣人大宣傳工作會議、制定人大宣傳工作目標量化管理考評獎勵辦法、健全人大宣傳工作隊伍,完善激勵機制等,切實抓好人民代表大會制度和人大“三會”、執法檢查、視察、專題調研等經常性工作的宣傳,著力提升人大宣傳質量和效果。20xx年,全縣人大在《人民代表報》《廣西人大》《賀州人大》等市級以上報刊雜誌上發表稿件54篇,在《中國.鐘山信息網》發表稿件80餘篇,其中部分稿件在網上點擊率達到近六千餘次,提高了鐘山的知名度,擴大了人大工作的影響力,有效地宣傳了人民代表大會制度。同時,我們還不斷加強與兄弟縣(區)人大的聯繫,拓寬工作視野,借鑑先進工作經驗,促進全縣人大宣傳工作深入開展。
六、存在不足
一年來,縣人大會認真履行職責,各項工作取得了顯著成績,但與新時期、新形勢對人大工作的要求相比,仍然存在一些不足和問題,主要表現在:一是監督實效有待進一步增強;二是代表作用發揮有待進一步提高;三是會自身建設有待進一步加強等。我們對這些問題和不足將高度重視,在今後工作中認真研究解決。
七、20xx年工作意見
20xx年縣人大會工作指導思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習宣傳貫徹黨的和xx屆三中全會精神,在縣委的正確領導下,緊緊圍繞“一軸兩翼三區”發展戰略和“三堅持、三注重”工作思路,解放思想,銳意進取,攻堅克難,積極作為,充分發揮國家權力機關的職能作用,全力促進經濟社會科學發展加快發展,為全面建成小康社會作出新貢獻。
(一)深入學習貫徹黨的xx屆三中全會精神。黨的xx屆三中全會是在我國改革開放新的重要關頭召開的一次重要會議,重要講話和全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,深刻剖析了我國改革發展穩定面臨的重大理論和實踐問題,描繪了全面深化改革的新藍圖、新願景、新目標,是全面深化改革的又一次總部署、總動員,必將對推動中國特色社會主義事業產生重大而深遠的影響。縣人大會將學習貫徹好黨的xx屆三中全會精神,作為今後長期的首要政治任務,深入學習,深刻領會全會的精神實質,切實把思想和行動統一到全會的精神和決定的部署要求上來,把智慧和力量凝聚到中央、自治區黨委、市委和縣委的各項改革任務中,進一步解放思想,解放和發展生產力,解放和增強社會活力,努力在新的起點上,進一步加強和改進人大工作監督和法律監督,切實遵從代表主體地位,充分發揮人大代表作用,完善人大工作機制,不斷提高人大工作的透明度,充分反映社會各方面的意見和建議,積極回應社會關切,確保人大作出的決定符合廣大人民民眾的根本利益,全力推動人民代表大會與時俱進。
(二)深入開展黨的民眾路線教育實踐活動。在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的民眾路線教育實踐活動,是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策,是順應民眾期盼、加強學習服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署。縣人大會將認真按照中央、自治區黨委、市委和縣委的部署要求,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦解決會在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”方面及“軟骨病”“冷漠病”“浮躁病”“享樂病”“梗阻病”“懶散病”方面的問題,會領導班子及成員堅持開門搞活動,積極作為活動的組織者、推進者、監督者和參與者,以身作則,帶頭貫徹落實中央八項規定,帶頭開展好教育實踐活動,著力抓好“學習教育,聽取意見”“查擺問題,開展批評”“整改落實,建章立制”三個環節,切實增強貫徹民眾路線、改進工作作風的自覺性堅定性,充分發揮地方國家權力機關密切聯繫民眾的獨特優勢,努力以改進作風建設的新成效推動會和機關各項工作的開展,做到兩不誤、兩促進,更好地發揮人大及其會促進全縣經濟社會持續健康發展、社會和諧穩定的積極作用。
(三)進一步加強和改進人大監督工作。認真學習貫徹落實黨的xx屆三中全會關於推動人民代表大會制度與時俱進的新論斷、新要求,健全完善人大討論、決定重大事項、任免等制度,正確處理好監督與支持的關係,綜合運用聽取和審議專項工作報告、專題調研、視察、執法檢查、規範性檔案備案審查、專題詢問等監督方式,加強人大預算決算審查監督和國有資產監督職能,進一步改進監督方法、豐富監督形式、規範監督程式、提高監督實效,督促和推動“一府兩院”按照各自工作報告提出的目標任務開展工作,確保縣委重大決策部署的貫徹落實,推動全年經濟社會發展任務的順利完成。
(四)進一步增強代表工作實效。堅持把代表工作作為一項基礎性、全局性工作來抓,支持代表依法履行職責,努力為代表提供服務和保障,增強代表工作實效。積極組織代表履職學習,利用會議培訓、主題活動、專題調研等多種方式,幫助代表提高履職能力和水平。堅持代表列席會、參加調研、視察、執法檢查等制度,著力擴大代表在會活動中參與的廣度和深度。健全完善代表建議辦理制度,提高代表建議辦理質量,推動社會熱點、難點問題的有效解決。深入推動鄉鎮人大規範化建設,充分發揮“人大代表之家”作用,著力提高鄉鎮人大整體工作水平。
(五)進一步強化會及機關自身建設。一要加強縣委決策部署、法律法規和人大知識的學習,切實提高履行職責的理論水平和業務能力。要加強制度建設,健全完善會和人大機關各項規章制度,為人大工作規範高效運轉奠定堅實基礎。二要加強調查研究,堅持把調查研究與會審議議題結合起來,與貫徹落實中央八項規定、改進機關工作作風結合起來,與學習外地人大先進經驗結合起來,著力提高會工作的針對性。三要加強隊伍建設,積極開展黨的民眾路線教育實踐活動,鞏固和擴大機關幹部履職盡責“回頭看”活動取得的成果,著力提升人大機關幹部的思想政治水平和業務素質,提高會工作效能。四要加強人大宣傳,擴大對外交流,不斷提升我縣人大工作的對外影響力。五要加強廉政建設,認真貫徹落實中央八項規定和嚴格執行黨風廉政建設的各項規定,紮實貫徹落實自治區“兩規定一辦法”,堅決反對“四風”,堅定不移反對腐敗,牢固樹立廉潔從政意識。
人大年度工作總結 篇2
我在xx村擔任會計工作,當選人大代表以來,雖然會計工作繁忙、瑣碎,但我絲毫沒有削弱我對工作的熱情,沒有忘記人大代表的職責,努力認真地做好。今天按照鎮人大的按排,我就自己的工作、學習和思想情況向匯報如下:
一、加強學習,提高政治思想素質
我積極學習,學習“”重要思想,並結合自身工作實際進行深刻剖析。通過各種學習,我更加堅定了自己的政治立場,那就是在任何時候,任何情況下都忠於黨,忠於人民,忠於本職。同時督促自己不斷加強思想道德修養,在各種誘惑面前能夠把握自己,不拿原則作交易。
二、做好聯繫選民、接待選民工作
我固定聯繫選民4人,我與選區選民保持了緊密的掛鈎關係,經常登門入戶,及時了解和掌握他們的意見和反映,獲取第一手資料。我緊密結合工作實際,將聯繫選民工作融於其中,每進一戶,都得著重詢問生產、生活情況,了解民眾關注的熱點、難點問題,關心民眾的困難、疾苦,及時向鎮黨委、政府提出建議。
三、嚴謹、細緻地搞好會計工作
在財務工作中,我能夠遵守職業道德,做到敬業愛崗,並認真領會和學習新的會計法,以會計法做為工作的準則,嚴格按照財務管理制度的規定做好:
1.會計帳薄的登記工作。會計帳薄是編制會計報表的重要依據,做好登記會計帳薄的規範是提高會計核算工作質量的重要內容。每月根據審核無誤的原始報銷單據做記帳憑證,做到記帳憑證整齊有序,科目明細分類準確無誤。登記帳薄清晰明了,規範及時。
2.會計報表編制工作。會計報表是行政單位在日常會計核算基礎上定期編制的反映財務狀況和收支情況的書面檔案。定期向村支書報送反映本我村財務狀況的各種報表,使支書及時了解我村資金收支運轉情況,為全村工作做好基礎保障。
3.會計檔案的保管工作。會計憑證、會計帳薄和會計報表等會計核算資料,是記錄和反映我村經濟業務的重要歷史資料和證據,所以非常重要。每月的會計憑證,我都分類整理,按順序、日期逐個編號裝訂成冊,使我村會計資料完整無缺,妥善保管,有序存放。
四、存在的不足和問題
由於經驗不足,工作中還存在一些問題,例如:工作效率不高,服務意識不強,參加代表小組活動偏少,與代表的聯繫不夠經常,實效也有待提高。這些,都要在今後實踐中認真加以改進、提高和完善。等問題。今後我要不斷學習,進一步明確思想,提高認識,增強為民服務的意識。在工作上,更加嚴謹、細緻,講效率,講質量,積極努力,出色地完成各項工作。
謝謝大家。
人大年度工作總結 篇3
20xx年,是中國共產黨建黨90周年,也是實施“”規劃的開局之年。一年來,市人大會在中共德興市委的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀和黨的xx大、xx屆五中、六中全會精神,圍繞市委提出的“爭當縣域經濟科學發展排頭兵、夯實建設全國百強基礎”的目標依法履職,聽取審議專項工作報告10個,開展執法檢查1次,組織代表集中視察1次,發出《審議意見書》10份,任免國家機關工作人員 52人(次),接受辭職4人(次),對 2名涉嫌犯罪的市六屆人大代表許可採取強制措施,圓滿地完成了縣(市)鄉兩級人大換屆選舉工作,為推進我市科學發展和民主法制建設作出了應有貢獻。
一、圍繞科學發展大局,加強工作監督,在增強監督實效上有新成效
會以推動全市經濟社會科學發展作為第一要務,堅持在監督中體現支持,在支持中實施監督,推進了全市經濟社會發展任務的順利完成。
加強財政計畫監督,促進經濟又好又快發展。會切實加強對預算執行情況和國民經濟運行情況監督,聽取和審議了20xx年財政決算和20xx年上半年預算執行情況報告、國民經濟和社會發展計畫執行情況報告以及審計報告。提出了要轉變觀念,加快財源建設;加強協調,保障應得利益;科學編制,規範預算行為;深化改革,加強財政監管;強化審計,嚴肅責任追究等意見、建議,進一步增強了預算執行的嚴肅性和透明度,提高了財政資金使用效益。
加強民生工作監督,不斷提高人民幸福指數。為進一步維護人民民眾根本利益,會重點對物價、社區管理等與人民民眾息息相關的民生工作開展了監督。在聽取和審議物價工作時,會組成人員在肯定成績的同時,指出了近幾年物價管理工作中存在的問題,要求政府及有關部門 要充分考慮民眾承受能力,加強價格監督,強化價費管理,加強執法力度。政府及有關部門積極整改,民眾反映的計程車擅自提價,液化氣短斤少兩等問題得到了比較好的解決。
在聽取和審議政府社區管理工作中,在深入調研基礎上,指出了社區居委會區劃管理存在盲區、自治功能尚未發揮到位等問題,要求增設、調整部份社區居委會、充分發揮社區居委會自治功能、健全社區管理網路、最佳化社區幹部素質等意見,進一步推進了社區建設管理工作,提升了人民民眾的幸福指數。針對今年“6.15”、“6.19”超歷史特大洪澇水災對我市水利工程造成的毀壞,組織代表對我市水利工程建設情況進行了一次集中視察,並聽取和審議了水利工程建設情況報告,針對存在的一些問題,提出了要認真落實中央一號檔案精神,按照“五大水利保障體系建設”的要求,制定規劃、加大投入、提高建設質量,完善服務管理體系建設,著力加快我市水利事業發展。此外,會聽取和審議了全市文物保護工作情況報告 ,進一步推動了我市文物保護工作。
加強環境質量監督,促進人與自然和諧發展。會注重環境質量保護。開展了“環保德興行”,“贛鄱農產品質量安全行” 和“食品藥品安全贛鄱行”活動。在“環保德興行”活動中以“保護藍天碧水,促進鄱陽湖生態經濟區建設”為主題,以“節能減排和發展循環經濟”為主線,通過活動開展,在重點企業廢水治理、重點工程建設項目的水土保持及主要河流水環境綜合治理上面取得了一定成效,促進了人與自然和諧發展。在“贛鄱農產品質量安全行” 活動中繼續抓好農產品質量安全等有關法律法規的宣傳,著重對“廋肉精”和“豆腐作坊”生產情況進行了專項整治和重點檢查,進一步規範了我市農產品生產,提高了農產品生產質量。在“食品藥品安全贛鄱行”活動中以“關注健康餐桌”為主題,以小餐飲、學校食堂和旅遊景區餐飲安全整治為重點,通過活動,督促有關部門認真履行職責,嚴格依法辦事,完善政策措施和監管機制,維護了廣大人民民眾身體健康。
二、圍繞推進依法治市,強化法律監督,在履行法定職責上有新進展
會以加快推進我市社會主義民主法制建設進程為根本任務,大力弘揚社會主義法治理念,正確引導規範行政和司法行為,努力營造和諧穩定的社會環境和公平正義的法治環境。
強化執法檢查,確保法律實施。會堅持“少而精、重實效”的原則,啟動了對中華人民共和國《大氣污染防治法》實施情況的檢查。檢查以大氣污染防治的監督管理情況,防治燃煤產生的大氣污染情況,防治廢氣、塵和惡臭污染情況為重點,通過檢查進一步發揮環境保護工作在推進經濟社會協調發展中的綜合調控作用,提高我市生態環境的質量。
強化司法監督,確保公正司法。會堅持把維護司法公正、促進社會公平正義作為法律監督的重點。在聽取和審議市政府關於全市“五五”普法規劃實施情況和xx普法工作安排意見的報告時,提出要進一步突出普法重點,推進普法工作全面發展;進一步創新工作方法,確保普法措施落到實處;進一步提供保障,充分調動普法隊伍的工作積極性。同時,在12月份聽取和審議了市人民檢察院訴訟監督工作情況報告,督促檢察、偵查、審判、司法行政機關增強訴訟監督意識,嚴格執法,維護當事人的合法權益,確保司法公正,促進社會公平正義。
強化信訪工作,努力化解民憂。會堅持把信訪工作做為人大構建和諧社會的重要陣地,實行會領導信訪接待值周制,按照“分別受理、綜合分析、統一交辦、定期反饋、嚴格督辦”的原則,完善工作辦法,規範工作程式,明確工作責任,進一步提高了辦理信訪案件的質量和效率。全年共受理民眾來信150餘件,接待民眾來訪400餘人(次)。對一些民眾反映強烈的重點信訪件,會領導熱情接待,親自批閱,加強溝通,督辦妥處;對包案的信訪件,會領導深入基層,與上訪人面對面溝通,心與心交流,積極化解矛盾,有力維護了社會和諧穩定。
三、圍繞堅持黨的領導,行使決定權和任免權,在科學決策和依法任免上有新作為
會以全市工作大局和經濟建設為中心,堅持抓大事、議大事,認真行使重大事項決定權,依法任免國家機關工作人員,較好地履行了管理國家事務的權利。
圍繞大局,依法決定重大事項。依法決定本行政區域內的重大事項,是憲法和法律賦予地方人大的一項重要職權。一年來,會共作出決定決議7項。在深入調研、廣泛徵求意見的基礎上,通過了《關於批准德興市20xx年市本級財政決算的決議》,要求市人民政府及財稅部門繼續貫徹落實《德興市第五屆人民代表大會第六次會議關於德興市20xx年市級總預算執行情況和20xx年市級總預算的決議》,確保財政預算的嚴肅性。為更好地保護大茅山風景名勝區資源,實現申報國家級風景名勝區目標,市人大會在深入調研,廣泛徵求有關部門和專家意見的基礎上,召開座談會對《大茅山風景名勝區保護與管理暫行辦法》進行了深入地座談討論,提出了一些有針對性的建議、意見,為申報和保護工作奠定了行為規範基礎。
嚴格程式,認真行使任免權。會始終堅持黨管幹部與地方國家權力機關依法任免幹部相統一原則,認真貫徹執行《地方組織法》和市人大會人事任免辦法,在法律規定的時間內通過法定程式把黨的主張轉化成為國家意志,在任命中我們堅持實行“任職資格審查”、“法律知識考核”、“與會組成人員見面”、“供職表態”、“無記名投票表決”、“頒發任命書”和“任職宣誓”等制度,保證了人事任免工作的順利進行。一年來,共任免國家機關工作人員 52人(次),其中決定任命政府組成人員31人(次),任免人大會機關工作人員12人(次),任命審判機關工作人員 6人(次),任免檢察機關工作人員3人(次)。接受辭職4人(次),決定代理市長1人(次),決定代理法院院長1人(次),決定代理檢察院檢察長1人(次),為我市國家機關工作的正常運行提供了組織保障。
增強意識,召開任命書頒發大會。為進一步提高市人大會任命的同志對人民代表大會制度的認識,增強法律觀念和公僕意識,自覺地把對黨負責和對人民負責統一起來,認真履行憲法和法律賦予的職責,珍惜榮譽,銳意進取,恪盡職守,勤奮工作,圓滿地完成黨和人民賦予的光榮使命,我們專門召開任命書頒發大會,向31位市人大會任命的國家機關工作人員頒發了任命書。這樣,一方面增強了被任命人員的法律意識、人大意識、行政意識和公僕意識;另一方面,也在全社會進行了一次鮮活的民主法制教育宣傳。
四、圍繞縣鄉人大換屆選舉,堅持依法辦事,在促進基層民主政治建設上有新進步
縣鄉人大換屆選舉是完善人民代表大會制度,加強社會主義民主法制建設和地方政權建設的重要工作。我市20xx年度縣鄉兩級人大換屆選舉工作自20xx年3月9日全面展開,到9月5日圓滿結束。在換屆選舉工作中,我們堅持充分發揚民主,嚴格依法辦事,取得了較好的效果。
堅持“三到位”,確保換屆選舉工作順利進行。這次縣鄉兩級人大換屆選舉工作是選舉法修改後的一次換屆選舉,面臨不少新情況和新問題,在整個選舉過程中,我們始終堅持加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事相統一的原則,在實際工作中,一是做到組織領導、責任落實、工作指導“三到位”。省市換屆選舉工作會議結束後,會黨組及時提出了貫徹意見報市委批轉,建議市委成立了換屆選舉領導小組。會根據《選舉法》和《省選舉實施細則》的規定,通過了選舉實施方案,依法任命了市鄉兩級選舉委員會和街道選舉指導組,並進一步明確了工作職責,制定了詳細周密的工作日程安排,將每一階段的工作逐一進行分解,層層落實領導負責制。
同時,建立了市委領導、市人大會領導、市選舉委員會成員掛鈎鄉鎮指導換屆選舉工作的工作指導機制,及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題,確保換屆選舉工作依法有序進行;二是進行廣泛的宣傳發動。會把換屆選舉的宣傳教育貫穿於換屆選舉的全過程,設立了宣傳組並制定了換屆選舉宣傳工作安排意見,採用多種形式宣傳換屆選舉工作的重要意義、指導思想、主要任務和方法、步驟,動員廣大幹部民眾積極參與行使民主權力;三是嚴格依法辦事。會針對城鄉人口同比選舉人大代表的新規定,科學劃分選區、合理分配代表名額並重新確定鄉鎮人大代表名額,嚴把“年齡、病情、政策三關”,認真做好選民登記和補登,規範投票程式,確保選民民主權力的實現。
把好“入口關”, 不斷提高代表素質。人大代表是人民代表大會的主體。代表的素質高低直接關係其作用的發揮,進而關係到人大及其會作用的發揮。為了保證新一屆代表素質,在今年縣、鄉兩級人大換屆選舉中,我們嚴格把好人大代表的“入口關”,注重宣傳代表候選人的條件,確保選出素質高和履職能力強的人大代表,本次換屆選舉產生的174名市人大代表和605名鄉鎮人大代表素質良好、結構合理,為人民代表大會履行使職權奠定了良好的基礎。會在認真做好換屆選舉工作的同時,積極籌備並於20xx年9月1日召開了市六屆人民代表大會第一次會議,審議通過了市六屆人大會工作報告和市人民政府以及“法檢”兩院工作報告,選舉產生了市六屆人大會組成人員和政府領導班子及“法檢兩長”。
認真督辦代表建議,拓寬代表履職渠道。會在督辦好市六屆人大一次會議期間代表提出的建議同時,繼續抓好市五屆人大六次會議期間代表提出的建議意見督辦工作,聽取和審議了市五屆人大六次會議代表建議辦理情況報告,督促政府認真落實辦理,確保代表建議辦理工作不因換屆打折扣、受影響,激勵了代表的履職熱情。同時,為進一步發揮代表主體作用,努力為代表知情知政、執行職務創造條件。一是繼續邀請人大代表列席會會議及參加會組織的有關活動;二是堅持了人大代表集中視察制度;三是鼓勵代表參加全市重要會議或活動,使代表更好地發揮議政督政、管理國家事務的作用。
加強對鄉鎮(街道)人大工作的指導。一是在市委的高度重視下,健全了街道人大工作機構,設立了市人大會街道工作委員會並依法任命了街道人大工作人員,街道人大工作職能將得到進一步發揮。二是切實加強與鄉鎮(街道)人大的聯繫,堅持邀請鄉鎮人大專職主席或副主席(街道人大工委主任)列席會會議及其它有關活動,促進了縣鄉兩級人大之間的溝通和協調,為鄉鎮(街道)人大開展工作起到示範指導作用。三是健全制度,進一步加強對鄉鎮人大工作的指導。建立健全了會領導分片掛點聯繫指導鄉鎮人大主席團(街道人大工委)制度,定期走訪和聯繫鄉鎮(街道)人大,促進了鄉鎮(街道)人大依法履行職責。
五、圍繞提升履職能力,完善工作制度,在加強自身建設上有新提高
會以“解放思想促發展、創新管理促和諧”主題教育活動為契機,在總結經驗的基礎上,積極探索,勇於創新,以新的思路和舉措,認真履行職責,在思想觀念、工作方式上實現了新的突破和提高。
加強思想建設,提高人大工作熱情。一是組織會組成人員加強思想政治學習,用“三個代表”重要思想、科學發展觀等當代馬克思主義理論武裝頭腦,倡導依法執言,秉公監督,理直氣壯行使監督職權;二是牢固樹立“兩監督、兩注重”的觀念,做到“敢於監督、善於監督,注重創新、注重實效”,進一步攪動了會組成人員的思想,激發了他們的工作熱情;三是加強經濟、科學、法律和業務知識的學習,採取“領導輪流授一課”的形式,提高組成人員的法律素質和業務素質。
加強機關建設,提高人大工作效能。規章制度和機構隊伍,是會加強機關建設的兩個著力點。根據新時期、新形勢的要求,制定完善了會議事規則、主任會議議事規則等10餘項規章制度,審議通過了《德興市第六屆人大會關於加強自身建設的決定》,同時對機關的學習、考勤、財務、接待、離退休人員服務管理等十多項制度進行了修訂。特別是通過學習借鑑外地人大工作先進經驗,制定了《會審議意見辦理試行辦法》,增強了會的監督實效。在機構隊伍建設方面,會積極推進人大幹部的交流、提拔和使用工作。一年來,機關有1名幹部交流到政府、1名幹部提拔,2名非領導職務幹部轉為領導職務,並從有關單位選調了2名年紀輕、素質高、熱愛人大工作的同志充實到人大機關,增強了人大機關的活力和朝氣,打造了一支“政治堅定、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的人大幹部隊伍。
加強宣傳工作,提高人大工作知名度。為人大工作營造良好的外部環境和輿論氛圍,增強人大幹部寫作的積極性,制定了《人大新聞宣傳工作獎勵辦法》,今年來,在省級以上新聞媒體上用稿近10篇,其中1篇被評為全省人大好新聞二等獎,1人被評為全省優秀通訊員。同時,為進一步提升人大工作信息化水平,加大宣傳力度,推進會履職公開,開通了德興人大網,落實了專人負責,使之成為市人大會一個重要的對外宣傳視窗和平台。
在自覺接受上級人大會的工作指導方面,參加上饒市各縣(市、區)人大會主任座談會,圓滿地完成上級人大交辦的工作任務。此外,對市委賦予的重點工程建設項目、新農村建設、招商引資等中心工作,積極參與,努力完成。同時,更加關心和重視老幹部工作,有計畫地組織老幹部開展健康有益的活動,認真落實他們的政治生活待遇。
回顧一年來的工作,市人大會各項工作取得了一定成效,但與憲法和法律的要求以及人民民眾的期望相比還有不小差距。主要表現在:行使重大事項決定權還不夠到位,監督方式有待於進一步探索和完善,對會作出的決議、決定和審議意見,貫徹落實比較薄弱,代表作用還未得到充分發揮。對此,我們將在今後的工作中,認真進行研究,採取有效措施、切實加以解決,為我市民主法制建設和經濟社會發展再作新貢獻。
人大年度工作總結 篇4
今年以來,縣人大常委會在市人大常委會的指導和縣委的正確領導下,緊緊圍繞縣委中心工作,按照憲法和法律賦予的各項職責,解放思想,紮實工作,召開人大常委會議6次,主任辦公會議24次,視察、檢查9次,調查7次,聽取審議“一府兩院”工作匯報20項,作出相關決議決定2項,為保障促進全縣各項工作的開展做出了較好的貢獻。
一、不斷增強堅持依靠黨的領導,做好人大工作的自覺性
堅持和依靠黨的領導是堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作,有步驟、有秩序推進社會主義民主法制建設的根本保證。縣人大常委會在縣委的領導下,積極履行法定職責,努力把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來,促進了黨的路線、方針、政策和縣委重大決策的貫徹實施。
一是自覺堅持和依靠黨的領導。做到了認真貫徹執行縣委的決議、決定,圍繞黨委中心工作,制定了人大工作計畫;根據縣委工作安排,及時調整人大工作思路。始終做到縣委有號召,人大有行動,把人大工作置於縣委的領導之下。視察、代表述職等主要工作都及時向縣委匯報,努力實現黨委意圖和人民意志的統一。縣委高度重視人大工作,為人大工作的開展出思路、提要求。“一府兩院”自覺接受人大監督,在工作和生活中給予了大力支持,形成了團結和諧、幹事創業、加快發展的良好局面。
二是積極參與縣委中心工作。按照縣委的統一安排,縣人大常委會各位主任積極參與縣裡的重點項目建設、招商引資、民營經濟、社會穩定等多項中心工作,經常深入建設一線,盡職盡責幫助解決工作中的具體問題。常委會各位主任分工抓青銀高速公路建設和彩虹織布園、華芳工業園、發達麵粉集團等8處重點企業,都取得了較好的成效。
三是努力提高幹部任免質量。根據有關法規進一步完善了《任免工作辦法》,規範了任免工作程式。對縣委推薦、"一府兩院”提請任免的幹部人選,嚴格實行任前公示、法律知識考試、任中供職發言、任後述職評議等任免程式,實現了黨委滿意與人民滿意的有機結合。今年以來,任命國家機關人員23名,為推動全縣各項工作的開展提供了組織保障。同時,為加強對任命幹部的監督,縣人大常委會制定了《關於評議和測評的暫行辦法》,通過開展評前調查、評中審議、評後整改監督,強化人大監督力度,促進了國家機關工作人員更好地依法行政和公正司法。
二、不斷強化監督工作實效
縣人大常委會認真行使法律賦予的監督職權,本著突出重點,講求實效的原則,圍繞大局,貼近中心,把當前我縣改革發展穩定中的重大問題、人民民眾普遍關心的熱點難點問題作為重點開展了一系列監督工作,取得較好效果。
一是加大學法用法監督力度,不斷提高依法行政、公正司法水平。縣人大常委會以提高領導幹部依法行政、公正司法水平為著力點,積極採取普法講座、集中學法、以考促學等方式,推進全縣學法用法活動,進一步增強了國家機關工作人員的法制觀念,提高了依法辦事的自覺性。今年以來,縣人大常委會先後於5、6月份連續組織了3次法律知識講座,分別邀請市縣有關人員就《憲法》、《行政許可法》、《預算法》、人民代表大會制度有關知識進行了深入淺出的講解,使與會人員受到了深刻的法制教育。同時,縣人大常委會號召全縣以紀念人民代表大會成立五十周年為契機,於9月中旬組織了法律知識考試,將考試情況進行了通報。在學習好法律法規的同時,加大對“一府兩院”執法學用法水平的監督力度。縣人大常委會第13、_次會議分別聽取審議了法檢兩院、公安工作的匯報,針對工作中存在的問題,提出了加強執法隊伍建設,提高執法質量,提升服務水平的建議。對縣人大常委會的審議意見,法務部門認真加以研究整改,維護了法律的權威和尊嚴。同時,縣人大常委會還努力把監督與支持有機地結合起來,按照縣委的決策部署和全縣工作大局,支持“一府兩院”依法辦事,促進我縣國家機關依法協調、高度地運轉,形成了幹事創業的強大合力。
二是圍繞熱點難點問題,積極行使監督職能。今年以來,縣人大常委會先後對民眾比較關心的食品衛生、藥品管理、教育收費、婦女兒童權益保障等情況進行了視察檢查,都收到了明顯成效。食品衛生問題是民眾關注的熱點。圍繞抓好《食品衛生法》的落實,6月份,縣人大常委會選擇疫病多發季節,組織了視察檢查,督促政府強化食品衛生監管,有效地保證了全縣食品衛生安全。特別是根據民眾反映超市食品經營存在的問題,縣人大常委會組織了對超市食品衛生的專項檢查,主任會議聽取了縣政府工作匯報,提出了針對性的建議,政府及職能部門認真落實,使我縣食品衛生保持了良好的生產經營狀況,使危害人民民眾身心健康的問題得以解決。藥品監督工作身系全縣人民民眾的生命安全和身體健康。四月份,對《藥品管理法》貫徹情況進行了視察。視察組深入到部分鄉鎮和縣直藥品經營單位,實地察看檢查藥品經行銷售情況,聽取了縣政府工作匯報,建議縣政府及職能部門狠抓藥品法律法規的宣傳,加強藥檢隊伍建設,完善藥品銷售網路,嚴打制售假冒劣藥品行為,規範了藥品經營市場,維護了全縣人民民眾的身心健康。我縣是省級保護婦女兒童權益先進縣,針對我縣民營企業發展迅猛,特別是部分企業婦女職工權益得不到有效保障的問題,組織了對此項工作的調查,及時向有關部門進行了反饋,促進了婦女勞動條件、勞動環境、勞動報酬的提高和改善。同時,組織了對中行、電業、網通、彩虹織布園的視察,促進了部門工作,也在視察過程中找到了自身工作的不足,為更好地改進工作提供了幫助。
三是圍繞新出現的問題,及時行使監督職能。對我縣工作中民眾關注的問題如高速公路、德商公路、禽流感、彩虹織布園建設等,縣人大常委會及時跟上監督,取得一定成效。青銀高速公路__段建設是我縣的重大工程。為動員全縣人民支持工程施工,促進和保障高速公路建設順利進行,縣人大常委會及時組織全國、省及部分市人大代表,並吸收沿公路村莊的鄉鎮負責同志和縣政府職能部門負責人對我縣高速公路建設進行了實地視察。3月份,禽流感突發時期,縣人大常委會對全縣畜牧業發展情況進行了視察,視察組深入到部分鄉鎮,實地察看畜牧養殖及疾病預防工作,提出了做好宣傳教育和輿論引導,增加經費投入,實行補償和扶持政策,加強醫學監督預防的建議,確保了我縣畜牧工作的順利發展。
四是做好信訪工作,認真行使監督職能。縣人大常委會始終把熱情接待和認真辦理民眾來信來訪工作,作為密切聯繫人民民眾、努力踐行“三個代表”要求、拓寬監督渠道的一項重要工作來抓。為做好信訪工作,縣人大常委會配備了專職信訪工作人員,完善了代表議政室,重要信訪案件縣人大常委會領導親自接待處理。一年來,共接待來信來訪56件次。對每件上訪案件,都給予了認真的解釋、轉辦,督促有關部門解決了民眾反映和關注的一些實際困難和問題,化解了社會矛盾,密切了國家機關同人民民眾的聯繫,促進了社會穩定。
五是圍繞增強實效,不斷創新監督工作。創新是人大工作永葆生機的源泉,縣人大常委會不斷探索改進監督工作的方式方法,使常委會會議和視察、檢查活動做到議題求“準”,前期調查求“深”,議題審議求“透”、督促落實求“實”。今年縣人大常委會對縣城建設、全縣社會治安、村村通公路、民營經濟等22項工作進行了審議和視察、檢查,寫出質量較高的調查報告6篇。尤其審議工作匯報時,實行匯報人員迴避制度,變集中審議為分組審議,使大家能夠暢所欲言。審議意見書面交“一府兩院”進行辦理,並通過主任會議或常委會議聽取“一府兩院”落實情況匯報,做到了議必決、決必行、行必果。
三、不斷提升代表工作水平
密切縣人大常委會與人大代表和人民民眾的聯繫,對於促進全縣社會穩定和發展具有十分重要的意義,也是做好全縣人大工作的一項重要內容。縣人大常委會不斷改進代表工作,努力為代表履行職務創造良好的環境,推動了人大常委會工作的深入開展。
一是強化建議督辦,激發代表參政議政的積極性、責任感。縣人大常委會完善了《代表建議、批評和意見辦理工作辦法》。5月份,聽取審議縣政府辦理代表建議工作匯報,對辦理不到位、代表不滿意的建議,要求限期重辦,並安排專人跟蹤督辦落實。今年以來,共向代表發放徵求意見函100多件,對代表不滿意的3件建議進行重新辦理。目前,在縣十四屆人大二次會議上確定的41條意見建議已全部辦結完畢,代表對辦理情況的滿意率達100%。為進一步提高代表建議的提出質量,12月份,縣人大常委會組織了駐我縣全國、省、市人大代表對全縣重點項目建設、村村通、植樹造林、鄉鎮財源建設等進行了視察調研活動,為在縣十四屆人大三次會議上提出高水平、高質量的議案和建議做好準備。
二是建立激勵機制,調動人大代表爭先創優和履職熱情。為促使代表更好地履職,發揮代表作用,縣人大常委會制定完善了《縣人大代表認真執行代表職務,自覺接受監督的決定》、《優秀代表評選辦法》、《代表聯繫選民辦法》和《人大代表開展述職活動的意見》。定期召開代表會,邀請部分代表列席人大常委會會議、參與述職評議和執法檢查等活動。同時,為全縣縣鄉人大代表訂閱了人大報刊,並對代表收閱報刊情況進行檢查,保證每位人大代表都能及時收閱報刊。縣人大常委會狠抓了代表述職工作,今年全縣共有470名市、縣、鄉代表向選民進行述職,增強了代表履職的責任感和乾好工作的積極性。今年9月份,召開了先進代表事跡經驗交流座談會,在紀念人民代表大會成立50周年大會上,對20名優秀人大代表和15名先進人大工作者進行了表彰獎勵。
三是強化工作指導,發揮鄉鎮人大作用。為了加強對鄉鎮人大工作的指導和聯繫,縣人大常委會今年多次深入鄉鎮,指導各鄉鎮人大主席團制定年度計畫,建立健全了各項工作制度。為總結和交流做好鄉鎮人大工作的經驗和體會,今年9月份,組織召開全縣鄉鎮人大工作研討會,提高了鄉鎮人大主席團的工作能力和水平。今年常委會每次召開會議時,都邀請部分或全部鄉鎮人大主席列席,對進一步提高鄉鎮人大工作水平發揮了較好作用。在縣人大常委會指導和支持下,每個鄉鎮都積極組織代表開展視察、檢查、調查、評議等活動,代表們積極建言獻策,督促鄉鎮政府解決了如農業產業結構調整、招商引資、道路交通等民眾反映強烈的疑難問題,有效促進了鄉鎮工作的順利開展。今年以來,各鄉鎮人大代表共向鄉鎮黨委政府提出合理化建議100多條,解決疑難問題30多個。
總之,通過密切與人大代表和人民民眾的聯繫,緊緊依靠人大代表和人民民眾,維護和實現了全縣人民民眾的合法利益,縣人大常委會自覺接受了人大代表和人民民眾的監督,使人大工作更好地堅持了民眾路線,具有了更加堅實的民眾基礎,更加有效地發揮了人大權力機關的作用。
四、不斷加大宣傳工作力度
縣人大常委會始終堅持把人大宣傳工作擺上重要位置,提高認識,明確重點,強化領導,常抓不懈,呈現出全面推進、整體加強、特色明顯、精品頻出的局面,為推進我縣民主法制建設和人大工作順利開展,發揮了重要作用。
一是重點加強了對憲法和法律的宣傳。十屆全國人大二次會議通過憲法修正案後,縣人大常委會立即召開會議,對學習、貫徹和實施憲法進行研究部署。並以這次修改憲法為契機,分別在三、四、五月份組織了憲法、代表法、行政許可法宣傳月活動,聲勢大,影響深,效果好,增強了法制宣傳教育的實效,提高了全社會的法律意識和法制觀念。
二是重點加強了對人民代表大會制度和人大履行職權工作的宣傳。今年是全國人民代表大會成立五十周年。縣人大常委會通過組織收看收聽全國人大紀念人民代表大會成立50周年電視直播、發表電視講話、召開紀念人民代表大會成立50周年大會、舉辦紀念人民代表大會成立50周年書畫展、舉行法律知識競賽等形式開展紀念活動,集中進行宣傳。同時,加強了對人大常委會、主任會議履行職權的宣傳,從常委會組織的調查、視察、檢查的活動中,“一府兩院”接受監督、辦理代表建議的過程中發掘題材,深入報導,充分展示了人大履行職權所產生的社會效果。
三是重點加強了對代表工作和代表事跡的宣傳。縣人大常委會通過在電視台開辦先進代表事跡專欄、開展優秀代表評選活動廣泛宣傳代表依法履行職務,參與管理國家事務的先進事跡;宣傳代表密切聯繫選民,聽取民眾意見和要求,反映民意,為民眾辦實事的情況;宣傳代表圍繞__經濟振興,促進經濟社會全面協調發展,開展調查視察活動,積極提出建議和“一府兩院”辦理建議的情況,使代表主動為人民民眾服務,自覺接受人民民眾的監督,充分發揮代表人民管理國家事務的作用。
四是重點加強對人大工作的宣傳。今年縣人大常委會調整充實了10多名人大新聞宣傳報導員,定期向各鄉鎮及有關部門印發人大宣傳工作要點,積極向各級報刊投稿,並辦好常委會《公報》、機關簡報,從而營造了濃厚的宣傳工作氛圍,有力地促進了民主法制建設。今年以來,縣人大常委會共在各類報刊上發表人大稿件200多篇,全面宣傳了我縣的人大工作,宣傳了我縣民主與法制建設,宣傳了我縣加快發展的良好精神面貌和幹事創業、實幹興縣的工作業績。
五、不斷推進基層民主政治建設
為充分發揮村民代表會議作用,今年以來,縣人大常委會明確重點,專題調研,完善制度,樹立樣板,通過狠抓村民代表會議制度建設,努力做到辦事重民主,決策重民意,促進了全縣農村經濟各項工作的順利開展。
一是專題調研,健全制度。今年3月份,縣人大常委會組織有關人員深入到全縣部分鄉鎮進行了專題調研,寫出了專題調查報告,查擺出了存在的問題,提出了整改建議,各鄉鎮高度重視,迅速行動,圍繞不足找差距,健章立制抓落實,紮實推進了村民代表會議制度建設。目前,全縣500多個村莊普遍充實完善了《議事規則和決策程式》、《民主管理和民主監督制度》、《村民代表聯繫戶制度》、《村務、財務公開和民主監督制度》等十餘項制度,使工作有章可循。
二是樹立樣板,以點帶面。為培植典型,示範引導,在今年召開的村民代表會議制度建設大會上,縣人大常委會就如何樹立樣板,以點帶面推動基層民主政治建設提出了明確要求。會議期間,還以鄉鎮為單位組織各村莊的“兩委”、部分村民代表參觀先進村莊,要求每個鄉鎮都推選了3-5個村莊做為樣板村莊,以點帶面,推動基層民主政治建設。11月份,常委會各主任帶領工作人員就對各鄉鎮村民代表會議作用發揮情況進行了調研,就如何開展好這項工作提出了具體要求,加大了督促落實力度。目前,全縣500多個村莊村民代表會議制度運行良好,在發展民營經濟、植樹造林、村村通公路、吃水用電、土地調整等10多項工作中都發揮了積極作用。
六、不斷加強常委會自身建設
為切實履行好憲法和法律賦予的職責,縣人大常委會堅持以適應新形勢的需要為出發點,把自身建設擺上了重要工作議程,有效提高了理論水平和工作能力。
首先是健全制度,強化學習。縣人大常委會進一步健全了學習中心組制度,發揮常委會領導學習表率作用,緊密聯繫人大工作實際,認真學習“三個代表”重要思想、黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,大力倡導與時俱進、開拓創新、求真務實的精神,增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。在建黨84周年前夕,縣人大常委會組織部分常委會組成人員和機關幹部赴中共中央舊址——西柏坡,尋覓革命先輩的足跡,了解共和國建立的歷史背景,接受革命傳統的再教育,進一步增強了對"兩個務必"重要性的認識。
其次深入調研,改進作風。堅持求真務實的工作作風,圍繞全縣的中心工作和人民民眾關心的熱點問題,積極組織常委會組成人員深入基層調查研究,參與縣委中心工作。今年以來,共開展專題調研20餘次,並撰寫出多篇質量較高的專題調研報告。
再次,加強機關建設,提高服務水平。進一步健全完善了機關建設的10多項規章制度,按照“政治堅定、業務精通、作風過硬、團結協作、勤政廉潔”的要求,切實加強了機關隊伍建設,更好地發揮了機關的職能作用,在為“三會”服務、後勤保障、老幹部工作、招商引資、領辦創辦經濟實體、駐村工作等多項工作中發揮了應有的作用,受到常委會上下和社會各屆的好評。
一年來,縣人大常委會堅持聽命於黨,立足於法,取信於民的原則,努力拚搏,銳意進取,人大的各項工作取得了一定的成績,但是與憲法和法律的要求相比,與黨和人民民眾的期望相比,與兄弟縣市人大工作相比,縣人大常委會的工作還存在一些差距。在今後的工作中,將認真履行憲法和法律賦予的各項職責,堅持與時俱進,開拓創新,努力為實現全縣經濟和社會各項事業的快速協調健康發展作出新貢獻。
人大年度工作總結 篇5
20__年,我鎮人大工作在縣人大常委的正確指導下,在鎮黨委的堅強領導下,全面貫徹落實落實黨的十八屆五中全會精神和“四個全面”戰略部署,突出發展第一要務,按照構建社會主義和諧社會的要求,認真履行憲法和法律賦予的職權,積極主動、創造性開展了各項工作,充分調動了代表的履職積極性,活躍了鎮人大工作,提升了鎮人大工作的整體水平,為促進全鎮的經濟發展和社會穩定起到了很好的推進作用。
一、20__年的主要做法和取得的成績
(一)狠抓代表工作,充分發揮代表主體作用
1、加強人大代表的培訓學習,提高人大代表能力素質。我鎮把人大代表培訓和學習作為重點工作來抓,按照縣人大的要求,積極開展本鎮人大代表的培訓工作。為了使培訓取得紮實的效果,鎮人大主席團對如何貫徹落實人民代表大會制度,如何提高代表參政議政和建議寫作質量,進行專門培訓,並組織學習了《憲法》、《代表法》等內容。在培訓時,由鎮、村、企業代表負責人統一帶隊,嚴格請假制度,同時我鎮還將上級下發的檔案及時發放到代表手中,通過組織培訓、學習,代表的自身素質和履職能力得到了很大提高。
2、開展豐富多彩的代表小組活動。代表小組活動是閉會期間代表履行職責的重要形式,鎮人大把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓,定期向代表小組通報人大工作,聽取小組活動匯報,定期組織代表開展活動。
(二)精心組織換屆選舉工作,依法開好人代會
經過精心籌備,20__年我鎮於4月28日召開了金石橋鎮第xx屆人民代表大會第二次會議,大會審議通過了政府工作報告、人大工作報告,書面審查了財政工作報告,並通過了關於局部調整金石橋鎮總體規劃的議案,全鎮79名人大代表在大會上積極行使職權,並提出了建議,並選舉了金石橋鎮人民政府鎮長。
(三)繼續運行人大代表聯繫民眾工作室
繼續完善並有效運行人大代表聯繫民眾工作室。全年共接待民眾11次,收集民眾反饋的意見建議15件,內容包括交通、衛生、城建、民政、國土等領域。通過工作室這個有效平台,促進黨的方針政策在基層落實;化解基層矛盾,切實解決反應強烈的熱點難點問題,密切聯繫黨群幹群關係,促進社會和諧;暢通民意渠道,廣泛收集民眾對我鎮經濟社會發展的意見建議,為推動社會發展凝聚民智民力。
(四)切實開展人大代表對鎮屬部門的民主評議
組織縣、鎮代表對鎮民政辦、安監站進行民主測評,代表們通過認真聽取工作匯報,分管領導對各位代表提出的建議和意見現場進行答覆和解釋,與會人大代表對兩個部門和負責人的工作進行客觀點評與書面測評。考評結果將由鎮人大統計備案,做為單位和個人年終評優評先和晉級晉升的依椐。通過人大代表公平公正對部門工作的民主評議,有利於改進和激勵工作積極性,更好地為民服務。
(五)積極開展人大代表考察調研
於今年六月份組織本轄區內縣、鎮人大代表對垃圾中轉站建設項目進行考察調研,並集中視察了我鎮羅公灣美麗鄉村。代表們圍繞城鎮建設、綠色發展等熱點問題,踴躍發言,積極提出意見建議,對我鎮各項重點項目的建設提供了極大促進作用。
(六)強化自身建設,提高工作水平
1、人大工作始終堅持和依靠黨的領導。嚴格執行重大事項、重點工作及時向鎮黨委請示匯報,使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到民眾中,爭取黨委對人大工作的重視,形成黨管人大工作的良好氛圍,為做好人大工作提供了有力的組織保障。
2、主席團成員堅持內強素質,外樹形象。健全各項制度,明確自身職責。按照黨委、政府管理幹部的要求,不搞特殊化,辦事公道、正派,做到廉潔自律、堅持原則。不斷提高主席團成員的政治理論和業務知識,增強做好人大工作的緊迫感。通過扎紮實實的工作,使人大代表思想上有新的提高,作風上有新的轉變,工作上有新的成效,使全體人大代表及人民民眾思想得到進一步的解放,觀念得到進一步的更新,素質得到進一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建設上,鎮人大建立和完善了各項制度,推進了人大工作的正規化、規範化、制度化,保證人大工作落到實處,更好地為我鎮的法制建設、政權建設和經濟建設服務,確保了人大工作的依法有序進行。
(七)認真開好會議,依法行使職權
按照《地方組織法》和《鄉鎮人民代表大會工作條例》等法律規定,鎮人民代表大會認真履行法律賦予的職責,依法召開主席團例會。組織主席團成員和人大幹部學習《代表法》、《組織法》和《選舉法》等法律法規。認真討論和研究鎮人大工作,組織安排代表組織活動,開展了大會閉會期間的監督工作。主席團會議都做到突出中心議題,堅持議大事,圍繞全鎮經濟發展大局和人民民眾關注的熱點、難點問題,進行討論研究,充分發揮主席團的作用。
(八)加強法律監督,開展執法檢查
1、開展法律宣傳。一年來,鎮人大積極宣傳國家法律法規,今年開展了兩次較大規模的法制宣傳教育活動,積極支持七五普法工作,有力推動了國家法律法規在我鎮的正確實施。
2、開展執法檢查。鎮人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標,突出重點,抓住關鍵進行有效監督。組織部分人大代表開展了城鄉環衛和安全生產執法大檢查,結合鎮政府工作報告,展開認真的討論,對鎮政府重點工程項目立項、招標等重大事項都進行審查。
3、聽取城建規劃執行情況匯報。一年來鎮人大對城建規劃執行情況,特別是民生實事工程及財政重大收支項目進行視察,了解項目進度和開工情況,以便於更好的促進我鎮經濟社會的發展。
(八)開展代表述職,促進代表工作
開展了縣代表向選民代表述職活動,代表們述職報告切合實際,對一年來代表工作總結概括,總結反省自身不足,為明年開展代表工作,行使代表職能起到了促進作用。選民代表高度評價述職活動,時刻提醒代表們人民代表人民選,人民代表為人民,督促人民代表積極履職。
(九)加強代表聯繫,發揮代表作用
1、建立主席團成員聯繫代表制度。健全和完善了主席團的各項制度,建立主席團成員聯繫代表制度,每個主席團成員多名代表,並且經常走訪、了解情況,對特困代表進行慰問,幫助他們解決一些實際困難和難點問題,使每個代表都有當家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。
2、認真督辦代表的議案。認真對待代表提出的各項議案和建議意見,做到代表提出的議案、建議件件有回音,事事有著落,切實維護好代表的權益。鎮黨委、政府的高度重視,特別是鎮人大會上提出的建議。
二、工作中存在的不足
一年來,鎮人大工作取得了一些成績,但對照法律賦予的職權,對照廣大代表和人民的要求,還存在著一定的差距,主要表現在對人大工作的宣傳力度不夠,不能讓人民民眾全面了解我鎮的人大工作;代表作用發揮還不夠積極,小組活動質量不夠高,主席團工作還不夠紮實,代表深入基層調查研究不夠積極。在今後的工作中,鎮人大主席團將帶領全鎮人大代表積極探索,努力改進,使金石橋鎮的人大工作更上一個台階。