二、創新載體,使作風建設具有可操作性
1、用開放式政府承諾。鎮委、鎮政府把民眾要求想在決策之前,把民眾工作放在執行之前,把民眾利益考慮在實施之前。不攔——拆除門房,政府與民眾零距離。不掩——公開各辦公室辦公人員名單、職務和職責,實現民眾找人辦事零障礙。不瞞——公開黨務政務,接受民眾監督,力求零失誤。鎮委政府帶頭,在民眾來往較多的顯著地段,建立黨務政務公開欄。全面定期公布,及時公布鎮委、鎮政府工作部署、進展情況和財務狀況。
2、用《乾群聯繫卡》搭橋。鎮委繼續深入開展民情聯繫卡工作制度,並進一步規範了“接受-記錄-匯報-處置-反饋”的民情聯繫制度流程,鎮各級黨員幹部在鎮領導班子成員的帶動下,以卡為軸、深入基層、深入實際、深入民眾,在全鎮上下營造出求真務實的工作作風。今年來,各級領導班子通過民情聯繫卡接聽民眾各類電話1290多個,幫助解決各類實際問題184個,有力地促進了社會和諧。
3、用便民服務網路承接。去年,政府投資20多萬元建成便民服務中心,將鎮民政辦、計生辦、居委會等多個部門集中辦公,整合力量,加強管理,提高效率。其工作人員對前來辦事的民眾按照服務承諾制的要求推行“一站式”服務,熱情辦理相關事項,並做好詳細記錄,及時反饋辦理結果,提高行政服務的質量。今年以來,共接待民眾10000多人次,辦理服務和接受諮詢8000餘人次。作為鎮便民服務中心的延伸和拓展,全鎮22個村的便民服務室(代辦點)在今年5月份全部設立,對村民委託事項進行全程代理。
三、健全機制,使作風建設具有實效性
1、加強制度建設,作風建設具體化。鎮委政府強化制度建設,一是建立健全了中心組學習制度,二是堅持召開民主生活會制度,三是規範黨委議事規程,四是完善民情聯繫卡制度,五是堅持業務工作目標管理制度。今年,鎮委政府又制定了全方位的機關百分制考核制度,使作風建設更具體化和具有可操作性。
2、加強實踐檢驗,作風建設系統化。鎮委政府結合科學發展觀學習實踐活動,組織黨員幹部認真開展“五訪五問”活動(訪農戶,問增收之計;訪企業,問發展之策;訪學校,問教學之需;訪醫院,問就醫之難;訪居民,問環境之虞)。聚民智、惠民生,啟動實施六大惠民工程,一是實施農村安全飲用水工程。二是實施村級道路暢通工程。三是實施社會治安聯防工程。四是實施扶農助農增收工程。五是實施集鎮環境美化工程。六是實施鄉村就醫便民工程。
3、加強督辦檢查,作風建設規範化。今年初,各村制定了全年的工作計畫以及擬辦的各件實事,鎮委政府將各村的工作計畫彙編成冊,以檔案形式下發,政府在年終加強檢查督辦,將工作計畫完成情況作為對村和村幹部考核的重要指標,並直接與工資掛鈎;政府對各轉制中心實行以錢養事新的運行機制,對其實行契約制目標考核,每年兩次由分管領導及上級主管業務部門對其考核,考核採取負責人述職、班子成員及機關幹部打分測評與民眾評議相結合兌現以錢養事經費;每年結合幹部年度考核工作,對照機關百分制考核制度對機關幹部測評打分,打分結果作為年度考核結果、評先表優的直接依據。