依靠科技促進地區新農村建設

5.培養新型農民和最佳化科技人才隊伍。引導開展“十百千萬農民科技培訓”,培訓適應新農村建設的農村實用技術人才,造就一批新型農民和種植業能手。以鎮科技助理、村科技員、農村科技中介機構從業人員等為重點,不斷提高農村科技服務人員的素質,建設一支高素質的農村科技服務人員隊伍。

6.開展試點示範。選擇不同區域、不同產業發展水平、不同文化民俗背景等各具特色的農村,有針對性地篩選成熟技術,開展集成技術與典型農村的耦合研究,從鄉村、城鎮等層次開展示範,引導建設科技示範村、科技示範鎮。

三、紮實推動農村科技事業健康發展

(一)加快建立覆蓋農村的公共財政制度。調整國民收入分配結構,落實財政新增教育、科技等事業經費主要用於農村的規定,切實加大公共財政對農村社會事業的投入,讓公共財政的陽光普照廣大農村。有條件的村鎮,對農村社會事業的投入力度可以更大一些,步子可以更快一些,水平可以更高一些,起到示範帶動作用。

(二)加快建立符合市場經濟要求的社會事業管理制度。合理劃分政府與市場的責任,形成以政府為主導,政府、社會和市場多主體參與、協同提供農村公共產品和公共服務的局面。一方面,要加快政府職能轉變,發揮政府在農村公共產品供給中的主導性作用。另一方面,要為社會和市場組織參與農村公共品供給創造良好的政策環境,吸引民間資金和社會資本以各種形式進入農村社會事業,滿足農村對公共產品和服務多層次、多樣化的需求。推動農村科技事業健康發展,更好地為農村經濟社會服務。

(三)加快建立城市人才對農村的支持制度。採取有效措施,完善城鄉之間、鄉鎮之間的對口支援機制。通過行政協調、政策引導,形成城市科技教育系統對口支援農村科技教育系統、農村科技教育資源富裕地區對口支援農村科技教育資源匱乏地區的良性關係。鼓勵廣大科技、教育工作者深入農村,為農民服務,開展送科教下鄉等宣傳活動。繼續實施好“大學生志願服務西部計畫”,開展多種形式的農村公共事業人才培訓活動。

(四)加快推動城鄉社會事業和基礎設施協同發展。開展農村節水灌溉、沼氣等建設,加大鄉村校舍危房改造力度,普及和鞏固農村九年義務教育,加強區職教中心建設,提升職業教育質量,開展大規模的職業技能培訓,提高農民文化素質;推進廣播電視“村村通”工程,加快文化信息資源共享工程建設,發展遠程教育工程,並把三大工程有機結合起來,豐富農民的精神文化生活,促進農村文教事業蓬勃發展。