農村扶貧工作總結 篇1
全面建設小康社會,重點在農村,關鍵在農民,難點在殘疾人。回良玉副總理說過:“沒有殘疾人的小康,就不是全面的小康,沒有殘疾人安居樂業的社會,就不是真正意義上的和諧社會”。為了進一步做好殘疾人的扶貧解困工作,準確掌握全鎮貧困殘疾人狀況,鎮殘聯組織就我鎮貧困殘疾人現狀進行了專題調研。
一、我鎮殘疾人基本狀況
我鎮總人口18900人,各類殘疾人276人,約占全鎮總人口1.46%,其中城鎮殘疾人14人,農村殘疾人262人。從勞動能力情況看,其中18歲以上有勞動能力和有部分勞動能力的貧困殘疾人155人,占殘疾人總數56%;完全喪失勞動能力的32人,占12%,他們主要靠父母、兄妹、親友,或社會救濟維持生活。從就業情況看,從業和個體就業(含農村有耕地的)的89人,占32%。從家庭情況看,全鎮有61名殘疾人處於貧困或貧困邊緣狀態,占殘疾人總數的22%,貧困城鎮殘疾人人均年收入在3600元以下,農村在2160元以下的有44戶。全鎮特困殘疾人基本都納入了城鄉最低生活保障,但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。
隨著社會的不斷進步、各級政府扶貧力度的加大以及社會保障制度的逐步完善,我鎮殘疾人的生存環境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質低、勞動技能較差、社會競爭力不強及抵抗風險能力弱等因素的影響,大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧,全鎮殘疾人占貧困人口的比例仍很大,殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務還相當艱巨。
二、殘疾人貧困原因分析
殘疾人由於文化素質、經濟水平和身體功能的限制,加之社會對殘疾人的偏見,使殘疾人貧困面較大。
一是自身素質低。殘疾人由於受自身殘疾的影響和外界條件的制約,他們的生產生活受到了極大的限制,大部分人生活在農村,祖祖輩輩靠務農生活。
二是勞動能力較差,由於受生理功能的影響,勞動形式單一,多數只能從事簡單粗糙的生產勞動。缺乏勞動技能,導致社會競爭力較弱,抵抗風險的能力不強。
三是一戶多殘的現象普遍。例如:南鹿村殘疾人朱軍標和妻子吳水英均為殘疾,奶奶年事已高,父母雙亡,雖然其奶奶有土征養老安置保險,但年事已高,全家基本喪失了勞動能力。這屬於典型的一戶多殘家庭,其生活主要依靠政府救濟和朱軍標做村保潔員的收維持生計。調查顯示,我鎮一戶多殘家庭占殘疾人家庭比例%,扶持難度大。
四是社會助殘尚有差距。有關部門和公眾助殘意識有待加強,一些單位和部門或多或少存在著不關心殘疾人甚至歧視殘疾人的現象,如不主動繳納殘疾人就業保障金,不按國家政策安置殘疾人就業,殘疾人優惠政策在實施過程中存在著執行力度不夠,落實不到位等問題。
三、扶貧解困的建議
大力發展殘疾人事業,對殘疾人這個特殊困難群體給予特別扶助,使他們的權利得到更好的實現,共享社會物質文明和精神文明的成果,不僅是廣大殘疾人的迫切需求,更是各級政府貫徹落實黨的xx大提出的“發揚人道主義精神發展殘疾人事業”的需要。
1、堅持科學發展觀,認真研究和解決殘疾人事業中的新情況和新問題。
沒有殘疾人溫飽問題的解決,就沒有全社會的脫貧,殘疾人的扶貧解困工作已成為全鎮經濟發展和社會穩定的一個大問題。各級政府要有高度的責任感和使命感,以重要思想為指導,堅持科學發展觀,把殘疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程,認真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題,把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤子中,統一規劃,分步實施,要在資金、物資、技術等方面給殘疾人以重點傾斜。要針對殘疾人生產生活中存在的熱難點問題,制定相應的救助措施。
2、穩定殘疾人就業。
就業是殘疾人賴以生存的基礎,要多形式、多渠道安排殘疾人就業,在推行集中就業、個體就業,扶持農村殘疾人從事生產勞動的同時,要重點實施分散按比例安排殘疾人就業。殘疾人按比例就業工作已納入了法制化軌道,為保障有勞動能力的殘疾人充分就業,對未安排殘疾人就業的單位,要依法收繳殘疾人就業保障金。保障金主要用於殘疾人的職業培訓、有償扶持殘疾人集體從業和個體經營、殘疾人就業等。加大對貧困殘疾人的扶持力度,在有產業帶動的鄉鎮及村建立殘疾人扶貧基地,引導殘疾人學科學,學技術,穩定殘疾人就業,促進殘疾人脫貧。
3、要進一步完善殘疾人社會保障制度。
一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保,做到應保盡保,使貧困殘疾人的基本生活得到長期的保障。
二是要重視和做好農村貧困殘疾人危房改造工作,把改善殘疾人居住環境當作一項重要工作來抓,多方籌集資金幫助殘疾人在規劃範圍內,在出行方便和利於生產勞動的地方建房,使他們安居樂業。
三是健全新型農村合作醫療制度。進一步完善醫療保險體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉基層衛生服務網路,方便殘疾人就近醫療康復。建議對貧困殘疾人醫療救助的額度再適當提高。
四是加大救助力度。政府應加大對特困殘疾人的醫療康復進行補助,突發重病住院、重度精神病人長期住院治療、子女就讀大、中專學校給予助學結對等幫助。對因自然災害受到損失的貧困殘疾人進行救助。
4、呼籲社會各界扶殘助殘獻愛心,對特困殘疾人進行扶助。
殘疾人是一個特殊而困難的群體,要大力加強教育和實用技術培訓,要從資金、技術和物資上給予資助,增強殘疾人的“造血”功能,為殘疾人融入社會打下基礎。社會各界要弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德,人人都伸出友愛之手,多渠道、全方位地把黨和政府及社會各界的溫暖送到殘疾人的心田。
5、加強基層殘疾人康復服務網路建設,努力實現人人享有康復服務的目標。各村要充分利用場地、康復器械等為殘疾人提供優質便利的服務,使廣大殘疾人及時得到康復治療,恢復和補償勞動能力。
殘疾人扶貧工作,是一項紛繁複雜的系統工程,我們堅信,有黨和政府的高度重視、社會各界的大力支持,有殘疾人工作者的無私奉獻、不懈努力,有廣大殘疾人自強不息、努力拚搏的精神,我鎮殘疾人邁入小康社會的目標就一定能夠早日實現。
農村扶貧工作總結 篇2
通過市扶貧辦統籌安排,在市各駐村居委及社會各界鼎力幫助下,我鎮堅持科學發展觀,精心組織,認真貫徹落實扶貧開發政策,積極組織實施扶貧項目,在產業發展、安居工程及美麗鄉村建設等方面,探索道路,為貧困村、貧困戶脫貧及發展建設摸索出了些許經驗,現將一年來扶貧工作做如下總結。
一、利用國家建立貧困管理信息系統契機,建立貧困村、戶檔案。
抓住今年國家建立貧困村戶信息管理系統機遇,對我鎮貧困村、戶進行從新摸排,通過三個月時間,調查了解情況,填寫貧困村、戶基本情況調查表,進行鎮、村兩級公示,最終確定貧困村10個,低收入村7個,貧困戶795戶,並進行電腦錄入,建立了信息採集系統,與國家系統接軌,實現信息動態管理。
二、與各駐村局委及相關單位協調,建立精準扶貧機制。
一是十個駐村局委在年初分別制訂了年度扶貧工作計畫,簽訂了年度扶貧駐村工作目標責任書,使駐村工作有計畫、有目標、年終考核有結果。二是對全鎮795個貧困戶全部明確到人,每一戶都有對應的機關幹部分包,對包戶機關幹部明確目標任務,強化措施責任,通過駐村幫扶,包戶等措施,使貧困村、戶儘快脫貧。
三、項目建設。
1、完成愚公遷戶並村點72戶項目申報、立項工作,協調鎮相關部門推進工程進展,目前項目正在實施中。
2、完成羅莊村遷戶並村項目51套新型民居建設及羅莊村部建設項目,使民眾生產生活更加便利,文化活動有便利場所。
3、完成鐵山村鎮區安置點26戶新房建設工作,通過水電路等設施配套,該安置區居民便可入住新居。
4、建成鎮區綜合點扶貧搬遷樓兩棟,共70戶。目前主體建設已經完工,正在進行基礎設施配套建設。
5、申報實施老區項目一個,對迎門村小區水、路及護堰進行改造,排除安全隱患,確保該小區20餘戶居住安全。
6、申報實施上二里村到戶增收項目一個,對上二里村73戶貧困戶進行菸葉種植基礎投資補貼,爭取扶貧資金27萬餘元,使這些貧困戶有項目、有投資、能賺錢,為今後脫貧致富奠定基礎。
7、在桃花洞村實施整村推進項目,硬化生產道路2500米,為該村400餘畝土地高效開發工作提供了交通條件,便利了四個居民組400與民眾生產生活。
8、利用市整村推進資金50萬元在西門村硬化生產生活道路2500米,目前該項目正在實施中,預計12月20日前可施工結束。
9、對五里橋村塘堰壩及配套建設進行設計、施工,目前該工程已通過驗收。該項目投用後可為五里橋東坡一百餘畝土地開發提供生產用水,保證旱澇保收,並為五里橋農家休閒場所提供了人文景觀。
四、存在問題。
1、在產業扶貧方面缺乏主導產業,產業規模小,難以形成規模效益。在多數村產業靠農戶自己發展,零敲碎打,沒有集體組織,沒有統一技術服務和銷售渠道,在項目產業發展到一定規模時面臨壓級壓價甚至產品滯銷,很難發揮最大效益。
2、扶貧辦人員配備較少,現在只有兩人,且年齡較大,沒有新生力量,只能局限性開展工作。扶貧工作關係全鎮貧困村戶的脫貧及發展,涉及社會扶貧、產業扶貧、項目扶貧等諸多領域,工作面廣,業務量大,目前緊靠一兩個人只能局限於幾個扶貧項目建設,建議鎮扶貧工作能夠與農業發展或是民政救助、村鎮建設等合併,增加力量,提高效率,以取得更好效果。
農村扶貧工作總結 篇3
xx村是**鎮貧困村之一,全村11個村民組,660戶居民,總人口2550人,村民代表43人,黨員53人,4個黨小組,村兩委班成員5人。本村由於屬典型灣區沙土地域,是老淠河的行洪區。由於村莊密集,人口眾多,農業經濟發展單一,不僅貧困面大,而且貧困程度深。加之沒有集體經濟收入,集體經濟匱乏。多數民眾家庭生活比較困難,貧困人口123戶,339人,低保戶26戶,五保戶36戶、其中扶貧幫扶低保戶19戶、扶貧幫扶一般貧困戶77戶。
20xx年10月份市紀委下派李昊同志來我村任第一書記,通過走村入戶了解村情民情,多次召開村民代表、黨員代表大會,首先,狠抓班子建設,謀劃脫貧致富方案,尋找脫貧致富對策,決定根據中央和省扶貧開發領導小組有關檔案要求,以精神扶貧為指南,在“項目到村,措施到戶”原則基礎上,充分尊重廣大貧困民眾的意願和要求,做到“真扶貧”和“扶真貧”。結合xx村的具體實際,制定了三年扶貧規劃,通過三年的扶貧工作實施,使xx村的貧困戶生活水準有根本性的提高,實現全村農業經濟得到迅速發展,農民檔案素質有大幅度提高。
20xx年完成道路建設:六單路----王新財小店長0.86公里,總投資27萬,切實解決了民眾出行難問題;狠抓農業產業結構調整,先後有聚悅仙和明牛兩家公司承包土地近400畝,種植蔬菜和葡萄,解決了200餘人就業問題,民眾年人均增收6000元。
20xx年,村兩委經集體研究,決定在20xx年扶貧工作取得了一定實效的基礎上,理清思路,先易後難,擬建設:
一、劉台至楊大莊排澇站、新修排洪渠1000米。
二、村內主幹道安裝太陽能路燈30台,實施“亮化工程”1000米。
三、新修水泥路東淠河埂下南北向4000米。
扶持種植業、養殖業80戶。其中養殖業:扶持家庭農場養雞6戶、養豬4戶、養羊6戶;蔬菜和優質小麥種植:64戶。
xx村由於農業基礎條件落後,自然條件惡劣,抗風險能力薄弱,農民“造血”能力有限,因此以李昊書記牽頭成立了項目監督管理小組和項目科技攻關小組,本著先易後難、先急後緩的原則,側重農戶發展生產和增產增收。需要有關部門在發展資金、農業貼息貸款、以工代賑、專項投資、社會投資等幾個方面給予支持,合計需要資金 萬元;另外需要通過送技術下鄉、辦培訓班、技術人員定時下鄉指導和服務等於形式,進行’科技扶貧”。做到培訓跟著項目走,資金跟著培訓走,以實現20xx年脫貧工作目標。
農村扶貧工作總結 篇4
我鎮認真貫徹落實xx區委、區府關於扶貧解困惠民行動的一系列指示精神,緊密結合實際,按照《XX鎮二0XX年扶貧攻堅工作實施意見》的要求,以低收入貧困戶為對象,以增收為核心,以科技扶貧、產業扶貧和勞務技能傳授扶貧為重點,著力提高貧困人口的綜合素質,逐步改善貧困戶的生產生活條件,不斷提高貧困農民的致富能力。一年多來,我鎮的扶貧解困工作已經取得了階段性成效。下面就開展的主要工作簡要總結如下:
一、加強領導,健全組織機構
扶貧解困工作是黨中央、國務院為解決貧困民眾生產生活困難、幫助民眾脫貧致富的一項重大舉措。做好貧困戶的幫扶工作,是踐行“三個代表”重要思想的生動體現,是落實“面向基層,面向民眾,構建和-諧徐家”的具體行動。鎮黨委、政府充分認識到此項工作的重大意義,並予以高度重視,多次召開扶貧工作專題會,進行周密部署,統籌安排,組織落實和調動各方面的力量,全方位紮實抓好我鎮的扶貧攻堅工作。
為了確保扶貧工作落到實處,收到實效,實現二0XX年扶貧解困的目標任務,鎮上成立了以鎮長為組長,分管農業的副鎮長為副組長,各相關部門負責人為成員的“徐家鎮扶貧解困領導小組”,專門負責此項工作的安排部署、指導、督促和檢查。正是因為有領導小組的科學安排,有全體幹部的思想共識和積極參與,有相應的制度、職責和具體幫扶方案和措施作保障,才使我鎮今年上半年的扶貧工作及時順利開展,並初見成效。
二、制定方案,明確目標責任
今年初,“鎮扶貧解困領導小組”就及早制定了《徐家鎮二0XX年扶貧解困工作的實施意見》,“意見”中一是明確了今年的目標任務,完成30戶,83人的貧困戶幫扶,使他們本年度人均純收入達到1000元以上;二是提出了扶貧解困工作的三大重點:加大扶貧經費的投入,努力改善民眾的生產生活條件;加大科技扶貧,產業化扶貧力度,確立貧困農民穩定的增收項目;加大勞務培訓和技術培訓力度,提高貧困農民綜合素質和勞動技能;三是明確了相應的工作職責:要求結對幫扶的黨員、幹部要關心貧困戶的生產生活,幫助他們樹立脫貧信心,解決他們在生產生活中的具體困難,幫其尋找致富門路。鎮經濟發展辦具體負責對扶貧工作的規劃、指導、督查、考核,及時收集扶貧信息,總結推廣經驗,鎮民政、計生、畜牧等涉農部門要進一步增強服務意識,轉變工作作風,真心為民,為貧困戶的生產生活提供必要的幫助和便利。
三、措施得力,幫扶效果明顯
扶貧對象的確定,扶貧方案的制定,扶貧措施的科學性、可行性為扶貧解困工作邁出第一步打下了堅實的基礎,如何採取行之有效的措施,除了通過開展紮實的工作,完成既定的幫扶目標任務,還必須做大量而細緻的工作,還必須用心幫扶,真情付出,才能收到扶貧解困工作的實質性效果。
一年來,我鎮扶貧解困領導小組各成員單位、全體機關幹部各司其職,密切配合,採取了一系列行之有效的措施,共同打好了扶貧攻堅戰。
農村扶貧工作總結 篇5
我鎮認真貫徹落實xx區委、區府關於扶貧解困惠民行動的一系列指示精神,緊密結合實際,按照《徐家鎮20xx年扶貧攻堅工作實施意見》的要求,以低收入貧困戶為對象,以增收為核心,以科技扶貧、產業扶貧和勞務技能傳授扶貧為重點,著力提高貧困人口的綜合素質,逐步改善貧困戶的生產生活條件,不斷提高貧困農民的致富能力。一年多來,我鎮的扶貧解困工作已經取得了階段性成效。下面就開展的主要工作簡要總結如下:
一、加強領導,健全組織機構
扶貧解困工作是黨中央、國務院為解決貧困民眾生產生活困難、幫助民眾脫貧致富的一項重大舉措。做好貧困戶的幫扶工作,是踐行“三個代表”重要思想的生動體現,是落實“面向基層,面向民眾,構建和-諧徐家”的具體行動。鎮黨委、政府充分認識到此項工作的重大意義,並予以高度重視,多次召開扶貧工作專題會,進行周密部署,統籌安排,組織落實和調動各方面的力量,全方位紮實抓好我鎮的扶貧攻堅工作。
為了確保扶貧工作落到實處,收到實效,實現20xx年扶貧解困的目標任務,鎮上成立了以鎮長為組長,分管農業的副鎮長為副組長,各相關部門負責人為成員的“徐家鎮扶貧解困領導小組”,專門負責此項工作的安排部署、指導、督促和檢查。正是因為有領導小組的科學安排,有全體幹部的思想共識和積極參與,有相應的制度、職責和具體幫扶方案和措施作保障,才使我鎮今年上半年的扶貧工作及時順利開展,並初見成效。
二、制定方案,明確目標責任
今年初,“鎮扶貧解困領導小組”就及早制定了《徐家鎮20xx年扶貧解困工作的實施意見》,“意見”中一是明確了今年的目標任務,完成30戶,83人的貧困戶幫扶,使他們本年度人均純收入達到1000元以上;二是提出了扶貧解困工作的三大重點:加大扶貧經費的投入,努力改善民眾的生產生活條件;加大科技扶貧,產業化扶貧力度,確立貧困農民穩定的增收項目;加大勞務培訓和技術培訓力度,提高貧困農民綜合素質和勞動技能;三是明確了相應的工作職責:要求結對幫扶的黨員、幹部要關心貧困戶的生產生活,幫助他們樹立脫貧信心,解決他們在生產生活中的具體困難,幫其尋找致富門路。鎮經濟發展辦具體負責對扶貧工作的規劃、指導、督查、考核,及時收集扶貧信息,總結推廣經驗,鎮民政、計生、畜牧等涉農部門要進一步增強服務意識,轉變工作作風,真心為民,為貧困戶的生產生活提供必要的幫助和便利。
三、措施得力,幫扶效果明顯
扶貧對象的確定,扶貧方案的制定,扶貧措施的科學性、可行性為扶貧解困工作邁出第一步打下了堅實的基礎,如何採取行之有效的措施,除了通過開展紮實的工作,完成既定的幫扶目標任務,還必須做大量而細緻的工作,還必須用心幫扶,真情付出,才能收到扶貧解困工作的實質性效果。
一年來,我鎮扶貧解困領導小組各成員單位、全體機關幹部各司其職,密切配合,採取了一系列行之有效的措施,共同打好了扶貧攻堅戰。
農村扶貧工作總結 篇6
BB縣SS鎮XX村共轄7個村民小組,186戶,714人,總面積11900畝,庫區水面3200畝,是一個交通閉塞、資源貧乏的移民貧困村。20xx年來,該村抓住省財政廳定點幫扶機遇,以加強基層組織建設為突破口,整合資源大做山水文章,整體推進了脫貧致富步伐。全村人平純收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元,村集體年收入由零增加到32萬元。
一、整章建制強班子,夯實脫貧基礎
省財政廳進駐該村開展建整扶貧後,針對村班子渙散,責任心不強等問題,紮實開展“三級聯創”活動,注重加強隊伍建設,村班子統籌協調、執行政策、依法辦事、維護穩定和帶領民眾發展經濟的能力不斷提高。一是健全制度樹形象。建立和完善了村民代表大會、財務管理、村務公開等多項制度,公開推選村民代表擔任村級財務監督審計,村民每個季度給兩委班子工作情況進行民主評議和打分,對存在的問題責令責任人限期整改。陽光制度不僅提高了村幹部威信,贏得了民心,更重要的是推動了工作發展。二是培訓骨幹壯班子。在抓好村組幹部和黨員經常性教育的同時,注重培訓後備力量,三年來,共選派6名先進分子參加了入黨積極分子培訓,發展新黨員4人,公開推選了3人充實到村組班子。三是狠抓教育促提高。先後建起了支部辦公室和黨員活動室,配齊了遠程教育平台,定期召開支部會和黨員民主生活會,積極開展批評與自我批評,有效解決了班子和黨員幹部隊伍在思想、作風、工作等方面存在的問題,大大提高了村組一班人的戰鬥力和帶領民眾脫貧致富的能力。
二、因地制宜抓開發,發展增收產業
增收是扶貧的核心,抓增收必然要抓產業,發展產業必須從實際村情出發,立足資源優勢,因地因人而異確定發展重點。XX村根據山多水廣的資源特點,實行因地制宜抓開發,整體推進扶貧開發進程。一是科學制訂產業發展規劃。在深入調查研究、充分評估論證、聽取民眾意見的基礎上,依據資源優勢和產業基礎,制定了系統、科學的產業發展規劃。在山腰重點扶持發展用材林,在旱地和坡耕地重點扶持發展柑桔、梨等水果,在SS庫區重點扶持發展漁業。二是推進農產品基地建設。在產業扶貧過程中,該村採取“統一規劃、分批實施方式,通過政策傾斜、資金幫扶、農戶聯營,帶動貧困農戶發展種養業,整體推進規模產業基地建設。先後開發庫區水面2080畝,發展美國班點叉尾魚回等名優魚網箱養268口,開發山地250多畝,發展布朗要、新世紀水晶梨等體質水果基地600多畝,大型攔網養魚基地4個,牛、鼠年存攔量達1100多頭(只),全村人平水果收入超過了300元。目前全村90%的貧困戶建立了增收產業,收入穩定。三是培育產業大戶和典型,增強帶動能力。該村先後扶持培育養魚大戶11戶,扶持21戶發展牛、羊養殖,60多戶發展水果產業。移民貧困戶諶彥章,通過駐村工作組幫扶,目前已發展攔網養魚水面600畝,養魚資產達62萬元,年純利達20萬元,在他的帶動下,在庫區有205戶加入合作經營,建起了養魚基地。
三、整合資源促合力,確保扶貧實效
縣、鎮、村級始終把扶貧開發工作納入重要議事日程,進一步建立健全工作機制,整合資源要素,確保整村推進扶貧工作取得了實效。一是確定扶貧機制。省財政廳、SS鎮政府駐村工作隊分別聯聯繫了2—3個重點扶貧開發項目,村組幹部和共產黨員均與特困戶實行“一幫一”結對扶貧,從而建立起多層面、立體式幫扶機制,落實了幫扶工作責任。二是最佳化發展環境。開展扶貧開發以來,省財政廳和縣、鎮、村整合各類扶貧資金,加快基礎設施建設步伐,最佳化發展環境。目前全村實現了通路、通水、通電、通有線電視,新修了國小教學樓,硬化村級公路4000多米,並成為全縣第一個開通寬頻網路的貧困村。三是藉助外力謀發展。該村注重發展竹木資源豐富優勢,實行優惠招商,藉助外力促發展。通過駐村工作組的努力,由村上、村民和中國台灣投資商合夥建起了一家竹器加工廠,從益陽引資1200多萬元,建起了高氯酸鈉廠和結晶矽廠,村上還組織貧困勞力成立了一支建築工程隊,辦起了農家樂。村級企業每年解決勞動100多人,集體經濟年收入達到32萬元。
農村扶貧工作總結 篇7
是xx市唯一省定扶貧開發工作重點縣,轄11個鄉鎮,261個村,總人口29萬,其中貧困人口10.8萬。雖然經過多年扶貧,農民生產生活條件有了很大改善,但民眾發展缺資金,致富無項目的問題仍然比較突出。20xx年以來,我們在省、市扶貧辦的支持下,在財政、金融部門的積極配合,鄉、村兩級大力協作下,通過開展扶貧小額信貸入戶工作,加大對貧困村貧困戶的產業化扶貧力度,促進了貧困農戶脫貧致富。
一、工作進展及取得成效
20xx年來,在省、市扶貧部門的領導和支持下,我們搶抓扶貧貸款貼息政策機遇,以促進農民增收為核心,狠抓工作到村、扶貧到戶,積極探索扶貧貼息貸款管理使用的新機制、新辦法,提高扶貧貼息貸款的使用效益。截止目前,通過鄉鎮、村申報,扶貧部門審核,全縣已入庫小額信貸扶貧項目52個,下達扶貧小額貸款計畫1231.91萬元,其中縣扶貧領導小組下文確認貼息貸款金額340.91萬元,實際兌現貼息資金9.735萬元,另有104.5萬元的貼息貸款已初審通過,近期將行文確認。通過開展扶貧小額信貸工作,收到了以下幾個方面的成效。
(一)促進了農村特色產業發展。我縣將扶貧貼息貸款發放與整村推進結合起來,優先扶持貧困村貸款發展生產。已累計向18個貧困村發放種養業貸款87.21萬元、加工業貸款145.5萬元,
扶持3342戶1。17萬人新建和改造各類特色產業基地5.07萬畝,發展畜禽養殖10.2萬頭(只),直接帶動農民人均增收300元,其中貧困農民人均增收180元。
(二)壯大了龍頭企業經營實力。經過調查,在全縣現有農業公司中擇優篩選了13家具有市場潛力、帶動能力強的龍頭企業作為我縣產業化扶貧的龍頭企業,已給13家企業下達了680萬元的扶貧小額貼息貸款計畫,其中已落實貸款390萬元。馬良八斗食品有限公司是近年新建的農副產品加工企業,為扶持該公司擴大生產規模,兩年內,我們給該公司下達了140萬元的貸款貼息計畫,其中去年下達貼息貸款計畫40萬元,已兌付貼息資金2萬元,通過扶持,該公司今年將實現銷售收入370萬元,獲利110萬元,可帶動周邊4個貧困村1500戶農戶脫貧致富,年轉化當地勞力200餘人。
(三)拓展了農民致富渠道。為進一步解決我縣貧困村農民致富發展難的問題,我們在貼息發放面上進一步放寬,適當對勞動力轉移培訓及旅遊發展項目給予扶持貸款貼息扶持。去年,我們對貧困勞動力培訓轉移基地發放貸款40萬元,貼息2萬元,對保康發展旅遊業項目發放貸款42.5萬元,貼息2.025萬元。通過對以上兩個項目的扶持,幫助貧困村貧困學生完成學業,走上靠技能就業脫貧的道路,幫助發展旅遊業來帶動周邊農戶發展種養業、餐飲、住宿、運輸行業的發展,進一步拓展了貧困農戶增收渠道。
二、主要做法
(一)規範程式,防範風險,調動銀行放貸積極性。由於近幾年各金融機構普遍收縮了營業網點,強化了風險防範,原來縣農行設在鄉鎮的營業所已全部撤銷,農村的金融服務主要依靠信用社來開展,並且放貸十分謹慎。為此,幾年以來,我們在縣委、縣政府的領導和支持下,與縣財政局和信用聯社就如何開展扶貧信貸工作進行了反覆研究,以縣政府檔案出台了《扶貧貼息貸款管理使用辦法》,並與縣財政局和信用聯社聯合下發了《扶貧貼息貸款操作實施意見》,對扶貧貸款的資金籌措、發放範圍、貼息期限及貼息資金使用管理等問題進行了明確,規範了有關工作的運行規則。同時,充分考慮金融機構的合理關切,支持信用社加強金融風險的防範和化解。所有扶貧貸款項目先由我辦審查後推薦給金融機構,由金融機構自主確定是否放貸。要求鄉鎮扶貧項目辦和財政所協助信用社加強貸款使用情況的監督,規定所有貼息資金必須在還本付息後方可兌付,以督促借款人按時還款。我們還把扶貧貼息貸款的發放單位由過去信用社一家擴大到信用社、農行、農發行和郵政儲蓄四家,鼓勵適度競爭,較好地調動了各金融機構的積極性。
(二)科學分工,陽光操作,促進工作有序開展。由於農業生產季節性強,而且農戶每次申請的貸款額度都較小,因此,我們堅持以人為本,設計扶貧信貸政策。我們對審批程式進行了進一步規範和簡化,縣扶貧辦只定貼息貸款的計畫分配、貼息期限、
貼息利率和貼息資金總額,由鄉鎮扶貧項目辦和財政所具體負責審定貼息對象和貸款額度。貼息期限到期後,由鄉鎮財政所直接將貼息資金髮放給借款人。並專門印製了《扶貧貼息貸款申報審批表》、《貼息資金髮放登記表》、《貼息資金領取通知書》,以此監控有關政策的執行情況。專門在《今日保康》報上開辦專欄,刊登扶貧貸款的有關政策,並印製扶貧政策知識問答小冊子5000份,發到重點村的農戶,擴大宣傳覆蓋面,有力促進了我縣扶貧貼息貸款業務的開展。
(三)瞄準目標,突出重點,培育脫貧主導產業。堅持做到集中資金,重點扶持。一是集中扶持整村推進重點村。幾年來,共向一、二、三批重點村投放扶貧小額信貸232.71萬元,有力支持了重點村的主導產業建設。後坪鎮後坪村是一個高山貧困村,整村推進中,通過發放小額貸款資金20.86萬元,全村累計發展柴胡400畝、畜禽養殖700頭(只),42戶147名貧困人口已順利實現脫貧。二是著力扶持壯大全縣的骨幹產業。在貼息資金投向上,儘量與全縣的農業產業化規劃相銜接,79%的貼息貸款都投向了煙、茶、菜、桑、畜、菌六大產業,累計支持農戶發展菸葉1.4萬畝、茶葉4600畝、桑葉1300畝、反季菜8300畝、袋料食用菌17.8萬袋,壯大了縣域主導產業的規模組頭。
(四)開闊思路,創新方法,擴大貼息貸款的覆蓋範圍。一方面我縣有一大批龍頭企業都進入了加速發展期,擴大生產的願望十分強烈,一方面一大批貧困戶想發展又貸不到款,我們及時
對這些企業因勢利導,拿出一部分貼息貸款支持他們,同時要求他們到貧困村建立原料基地,以此幫助貧困農戶發展生產,通過這幾年的嘗試,已取得了一定效果。例如通過向保康荊山錦有機茶公司投放貼息貸款180萬元,支持其擴大生產規模,目前該公司已建成茶葉基地1.5萬畝,帶動20xx多個農戶通過種茶實現脫貧。通過給保康大山綠色產品有限公司投放貼息貸款60萬元,目前該公司已在十字沖等四個貧困村種植蔬菜基地1000畝,產品遠銷廣州、南昌、福州、武漢等全國十幾個大中城市。該公司帶動基地4000戶16000餘菜農增加收入900萬元,人平增收可突破1000元。
三、存在問題
雖然近幾年我縣扶貧貸款小額貼息工作取得了一定成效,但是由於我縣貧困面大、貧困農戶多、貸款貼息覆蓋面廣,導致目前開展工作還存在三個方面的問題:
一是貸款門檻高。由於貧困戶難以取得“信用證”,所以難以貸到款,其它農戶雖然有“信用證”,但授信額度都較低,大額的貸款又難以提供有效抵押或擔保,所以貸款難的問題仍難以。
二是貸款利率高。信用社平均利率月息都在9。3‰以上,雖然我們給予了貼息扶持,但農戶的利息負擔仍然較重。
三是工作成本高。我們發放貼息貸款對象的重點是貧困農戶,每個農戶貸款的金額少,加之貸款戶數多,工作量大,部分鄉鎮財政所、扶貧項目辦的積極性不高。
農村扶貧工作總結 篇8
XX縣XX鎮XX村共轄7個村民小組,186戶,714人,總面積11900畝,庫區水面3200畝,是一個交通閉塞、資源貧乏的移民貧困村。20xx年來,該村抓住省財政廳定點幫扶機遇,以加強基層組織建設為突破口,整合資源大做山水文章,整體推進了脫貧致富步伐。全村人平純收入由20xx年的568元增加到20xx年的2546元,村集體年收入由零增加到32萬元。
一、整章建制強班子,夯實脫貧基礎
省財政廳進駐該村開展建整扶貧後,針對村班子渙散,責任心不強等問題,紮實開展“三級聯創”活動,注重加強隊伍建設,村班子統籌協調、執行政策、依法辦事、維護穩定和帶領民眾發展經濟的能力不斷提高。一是健全制度樹形象。建立和完善了村民代表大會、財務管理、村務公開等多項制度,公開推選村民代表擔任村級財務監督審計,村民每個季度給兩委班子工作情況進行民主評議和打分,對存在的問題責令責任人限期整改。陽光制度不僅提高了村幹部威信,贏得了民心,更重要的是推動了工作發展。二是培訓骨幹壯班子。在抓好村組幹部和黨員經常性教育的同時,注重培訓後備力量,三年來,共選派6名先進分子參加了入黨積極分子培訓,發展新黨員4人,公開推選了3人充實到村組班子。三是狠抓教育促提高。先後建起了支部辦公室和黨員活動室,配齊了遠程教育平台,定期召開支部會和黨員民主生活會,積極開展批評與自我批評,有效解決了班子和黨員幹部隊伍在思想、作風、工作等方面存在的問題,大大提高了村組一班人的戰鬥力和帶領民眾脫貧致富的能力。
二、因地制宜抓開發,發展增收產業
增收是扶貧的核心,抓增收必然要抓產業,發展產業必須從實際村情出發,立足資源優勢,因地因人而異確定發展重點。XX村根據山多水廣的資源特點,實行因地制宜抓開發,整體推進扶貧開發進程。一是科學制訂產業發展規劃。在深入調查研究、充分評估論證、聽取民眾意見的基礎上,依據資源優勢和產業基礎,制定了系統、科學的產業發展規劃。在山腰重點扶持發展用材林,在旱地和坡耕地重點扶持發展柑桔、梨等水果,在SS庫區重點扶持發展漁業。二是推進農產品基地建設。在產業扶貧過程中,該村採取“統一規劃、分批實施方式,通過政策傾斜、資金幫扶、農戶聯營,帶動貧困農戶發展種養業,整體推進規模產業基地建設。先後開發庫區水面2080畝,發展美國班點叉尾魚回等名優魚網箱養268口,開發山地250多畝,發展布朗要、新世紀水晶梨等體質水果基地600多畝,大型攔網養魚基地4個,牛、鼠年存攔量達1100多頭(只),全村人平水果收入超過了300元。目前全村90%的貧困戶建立了增收產業,收入穩定。三是培育產業大戶和典型,增強帶動能力。該村先後扶持培育養魚大戶11戶,扶持21戶發展牛、羊養殖,60多戶發展水果產業。移民貧困戶諶彥章,通過駐村工作組幫扶,目前已發展攔網養魚水面600畝,養魚資產達62萬元,年純利達20萬元,在他的帶動下,在庫區有205戶加入合作經營,建起了養魚基地。
三、整合資源促合力,確保扶貧實效
縣、鎮、村級始終把扶貧開發工作納入重要議事日程,進一步建立健全工作機制,整合資源要素,確保整村推進扶貧工作取得了實效。一是確定扶貧機制。省財政廳、SS鎮政府駐村工作隊分別聯聯繫了2—3個重點扶貧開發項目,村組幹部和共產黨員均與特困戶實行“一幫一”結對扶貧,從而建立起多層面、立體式幫扶機制,落實了幫扶工作責任。二是最佳化發展環境。開展扶貧開發以來,省財政廳和縣、鎮、村整合各類扶貧資金,加快基礎設施建設步伐,最佳化發展環境。目前全村實現了通路、通水、通電、通有線電視,新修了國小教學樓,硬化村級公路4000多米,並成為全縣第一個開通寬頻網路的貧困村。三是藉助外力謀發展。該村注重發展竹木資源豐富優勢,實行優惠招商,藉助外力促發展。通過駐村工作組的努力,由村上、村民和中國台灣投資商合夥建起了一家竹器加工廠,從益陽引資1200多萬元,建起了高氯酸鈉廠和結晶矽廠,村上還組織貧困勞力成立了一支建築工程隊,辦起了農家樂。村級企業每年解決勞動100多人,集體經濟年收入達到32萬元。
農村扶貧工作總結 篇9
一、加強政策宣傳,充分發揮就業扶貧作用
我們通過扶貧微信群和電子信箱等方式,將就業扶貧宣傳資料傳送到鄉村,各鄉鎮勞動就業社會保障所工作人員加大對就業政策的講解和宣傳。20xx年利用“就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”、“高校畢業生就業服務月”等專項活動。通過公告欄、電視、顯示屏、微信等宣傳方式大力宣傳就業相關政策,在縣城主要街道和鄉鎮、村進行了就業政策和招聘崗位信息宣傳,發放就業政策和招聘信息宣傳資料總計25000多份,舉辦各類招聘會6場。
二、摸清底數,準確掌握貧困勞動力就業基本信息
目前,我縣有建檔立卡貧困人口有59582人,勞動年齡段貧困人口有12854人,已就業6392人,未就業人6462人。今年以來,有就業願望的1551人中,全部實現了就業;有培訓願望的163人,全部通過培訓實現了就業。結合人社系統自身職能,依託鄉鎮、村人力資源和社會保障服務站,採集貧困勞動力的個人基本信息、轉移就業意向和職業技能培訓需求等相關信息,對相關信息進行再摸底、再核實、再確認,並每人填寫一份《20xx年度河北省就業創業精準扶貧工程貧困家庭勞動力登記卡》,將對貧困勞動力的調查採集信息及時在人社部農村貧困勞動力就業信息平台、河北省就業扶貧信息管理系統更新,為以後工作的開展提供依據。通過各級人力資源和社會保障平台工作人員的努力,對貧困勞動力就業情況進行跟蹤,10月底前有就業意願貧困勞動力實現就業任務全部完成。
三、開發扶貧專崗,助推貧困勞動力實現就業
針對相當一部分貧困人口“有勞動能力,有就業願望,但年齡偏大,不願外出或無法外出”的實際,積極開發扶貧崗位,給予專崗安置。今年,我們協調住建、林業、扶貧、政法有關部門,開發了保潔、保綠、護林、防火、護路等扶貧專崗,全縣3614名農村貧困勞動力通過就地、就近轉移就業,實現了穩定脫貧。人社局下一步在各行政村開發勞動保障信息員專崗300多個,負責各行政村勞動保障平台工作。
四、依託東西部協作,廣辟貧困勞動力就業通道
抓住廊坊三河市、北京朝陽區與我縣對口幫扶這一有利時機,面向京津冀勞務市場開闢貧困勞動力就業渠道。4月份,我們與北京市朝陽區人力資源和社會保障局聯合組織了“聚力就業優先,助推扶貧攻堅”20xx年春季就業招聘活動。參會企業26家,提供文員、出納、客服、操作工、家政服務等就業崗位600多個。現場有91人與用人單位簽訂了就業意向協定,其中建檔立卡貧困人口13人。經跟蹤反饋落實就業人員88人。本次招聘會引起了社會的廣泛關注,《河北經濟日報》、《張家口日報》分別就此做了報導。現在,朝陽區每月不定期為我們推送用工信息,縣局就業服務中心及時發布,為有意向進京就業的.貧困勞動力開闢了一條就業綠色通道。近日,我們又與新希望六合股份有限公司建立了勞務合作關係,今年至少可以為勞動力年齡段貧困人口提供200個就業崗位,通過跟蹤反饋目前在北就朝陽區輸出就業2865人。
五、建立“扶貧工廠”,擴大貧困勞動力就業面
全省就業扶貧巨鹿現場會後,縣委、縣政府對全縣就業扶貧工作進行了重新審視,圍繞貫徹六部門聯合下發的26號檔案精神,研究制定了在全縣範圍內積極推廣建立一批“扶貧工廠”的舉措。對吸納貧困人口就業的企業進行扶貧工廠認定,並對符合條件的,按照每吸納一人給予1000元的一次性就業補貼,鼓勵廣大企業吸納貧困人口,參與脫貧攻堅。目前,已認定xx縣飛龍家俱有限公司、xx縣益豐農業開發有限公司兩家企業為“扶貧工廠”,吸納建檔立卡貧困人口23人。其餘7家企業正在進行資料審核,確定後掛牌。
六、居家就業工作情況
我縣皮毛碎料加工有著悠久歷史,在全國毛皮行業整體布局中,錯位發展,突出特色,打造中國京西北裘皮加工集散中心;提升全球最大的毛皮碎料加工基地;叫響中國毛皮文化發祥地。我們利用傳統皮毛加工的資源優勢,鼓勵發展皮毛加工業,吸收農村勞動力從事皮毛販運、加工、行銷以及養殖等崗位。目前、我縣以家庭作坊形式開展皮毛碎料加工達3000多家,從事皮毛販運、加工、行銷等工作人數達50000多人。皮毛業已是我縣人民民眾經濟收入主要經濟體。
七、強化技能培訓,提高貧困勞動力就業能力
按照省市檔案精神,本著公開、公正、公平採用政府拋投標方式,在20xx年通過政府招投標確立了張家口市勞動就業訓練中心和張家口市愛百幫職業培訓學校,為我縣農村勞動力轉移培訓機構,並簽定了培訓契約。結合省、市“雙創雙服”活動總體要求,為提升貧困勞動力就業能力,組織開展了多種形式的技能培訓。
農村扶貧工作總結 篇10
扶貧互助社是由長期居住在慶豐村的農村居民自願結成的專業性、非營利性的社團組織,具有規範的章程和運作機構。為了幫助互助社會員解決巴美肉羊養殖資金短缺的難題,以促進當地經濟快速、健康發展,在農辦、財政局等有關部門的大力支持下,於20xx年5月正式成立了扶貧互助社。經過幾年的努力,協會運作態勢良好。現將這20xx年度的工作情況作簡要匯報:
一、發展情況
扶貧互助社的工作範圍是支持互助社內的巴美肉羊養殖戶養殖,互助資金為216000元,總計50多名成員參社。互助社組織資金互助堅持扶貧、自願、互助、合作、發展的原則,互助資金的組織按照市場的原則,實行有償互助合作,由協會統一組織和承擔風險。扶貧資金以扶貧互助、簡捷易行、有借有還、誠實守信、周轉使用、保值運行、滾動發展、增加收入、民主管理、公平使用的原則。互助社採用公司加農戶的形式,可以形成風險共擔、利益共享的利益共同體,本組織採取“統一管理、統一銷售”的經營模式,使資金周轉使用、滾動發展,形成良性循環的資金運作機制。
二、主要做法與成效
1、依據指導,科學發展。農業辦、財政局等有關部
門不僅在協會啟動資金上給予很大的幫扶,還為我村扶貧互助協會的創立與發展提供了必要的業務指導。我村緊緊圍繞上級有關單位的指示精神來開展工作。召開了村民代表大會,成立了扶貧互助協會小組,並選舉產生了扶貧互助協會理事會,為我村扶貧互助協會的成立及發展奠定了堅實的基礎。
2、廣泛宣傳、積極吸納會員。扶貧互助社理事會成
立後,充分發揮理事會的作用,廣泛召開村民代表大會、貼上標語、走訪入戶等方式積極向村民宣傳動員,吸納村民尤其是肉羊養殖農戶參股入會,為互助社的發展和壯大奠定了堅實的基礎。
3、良性運作,作用凸顯。經過不懈努力,我村扶貧互助社
運作態勢良好,並發揮了其應有的作用。在一定程度上,改善了農村金融渠道單一、農戶對肉羊養殖資金困難的問題。扶貧互助社的創立,提高了扶貧資金使用的效益,培育了村民民主管理意識和誠信意識,幫助互助社成員解決了肉羊養殖資金不足的問題,增加了當地社員民眾的收入,有效緩解了生產資金短缺的問題,為我村的發展發揮了積極的作用。
三、存在的不足與困難
雖然我村扶貧互助社的工作取得了一些成效,但距上級領導的要求和人民民眾的希望還有一定差距。在日常工作中仍然存在一些問題。
一是資金投入規模有限,無法滿足社員對資金需求程度。社員參股資金較少,社員借款周期較長,從而不能從根本上解決社員的資金短缺情況。
二是政策宣傳有待深入。我村部分民眾對互助社的工作政策還了解不深,也由於資金投放有限,不能夠正確認識互助社職能及其所帶來的效益,從而社員數量增加緩慢。
四、今後工作計畫
加強宣傳力度,重申互助資金的目的意義,說明互助資金的借款風險,消除個別村民對國家財政扶持的互助資金是借而不是送的概念和不良思想傾向。多動員村民加入互助社,同時增加入股資金額度,以增加社員數量和壯大互助資金,這樣可以為互助社多融資,逐步緩解“僧多粥少”的矛盾。建立回收互助資金的長效機制,為回收互助資金提供更有力的保障措施。
一是提倡或實行借款社員內部進行共同聯保;
二是由年收入較高社會金融信用較好的村民為借款社員提供擔保,避免村幹部卸任後推卸責任,又避免外出幹部為借款人進行擔保出現繁瑣複雜問題。
鎮村互助社依法註冊成立,其資金髮放和回收,規範操作,嚴格管理,運轉正常,為貧困戶社員發展生產和改善生活,起到了推動作用,收到了較好的社會經濟效益。