農村工作領導小組會議講話稿

今天召開的省委農村工作領導小組會議,傳達了中央農村工作會議精神。中央農村工作會議是中央經濟工作會議之後中央召開的一次重要會議,也是在我國經濟發展進入新常態的大背景下對農村工作進行專題部署的一次重要會議。我們要認真學習和領會會議精神,充分認識農業持續穩定發展面臨的形勢任務和機遇挑戰,準確把握加快推進農業現代化的重大意義和著力重點,結合我省農村工作實際,抓好會議精神的貫徹落實。

會議審議了《關於全面深化農村改革 努力開創三農發展新局面的意見(徵求意見稿)》,審定了省委農村工作會議方案和XX年三農工作先進縣(市、區)名單。省委農工委要抓緊對檔案作修改完善,儘快報省政府常務會和省委常委會審定。要按照方案,抓緊籌備省委農村工作會議。對三農工作先進縣(市、區),要根據有關方面意見,特別是農民增收情況,再次進行核實,在全省通報表揚。

下面,我講兩點意見。

一、充分肯定XX年三農工作成效

XX年,各地各部門緊緊圍繞深化農村改革主題,積極構建新型農業經營體系,加快發展現代農業,推進幸福美麗新村建設,深入實施四大片區扶貧攻堅,實現了農業持續穩定發展,糧食生產保持穩定,農民收入實現“八連快”。從預計看,第一產業產值增長3.9%,農民人均純收入增長11%以上。在巨觀經濟下行壓力持續加大的情況下,農業農村經濟持續穩定增長,為全省經濟穩中求進增添了底氣,贏得了主動。

一是農村改革有序推進。召開全省深化農村改革推進會,對農村改革作出全面部署。以確權頒證為基礎,加快推進產權制度改革;以放活經營權為重點,加快發展適度規模經營;以培育新型主體為關鍵,加快創新農業經營體系;以社會化服務體系為支撐,加快轉變農業經營方式;以城鄉一體化為目標,加快完善城鎮化健康發展體制機制。農村改革順利推進,已經見到明顯成效。

二是農民收入大幅增長。進一步完善農民增收書記縣長負責制考核工作。先後召開川西南山區、川東北片區和烏蒙山片區助農增收現場會,加強對藏區和彝區農牧民增收工作的指導,開展增加農民財產性收入改革試點。每季度召開農民增收分析例會,加大了對助農增收工作的領導和指導。

三是農業生產穩定增長。開展糧食高產創建,加快現代農業基地、千億示範工程、萬畝億元示範區建設,大力發展百億千億優勢特色產業。預計經濟作物產值達到xxx.9億元,增長5.3%,其中蔬菜、水果、茶葉產值分別增長3.6%、xx.2%、xx.0%,分別實現農民人均增收xx元、xx元和xx元;肉類總產量增長3.2%,畜牧業助農增收46元;林業產值增長8.4%,助農增收xx元;漁業產值增長7.5%,助農增收xx元。

四是三次產業融合發展。農產品加工業回穩向好,川茶和白酒產業加快轉型發展。積極搭建農產品加工企業投融資平台,大力開拓省外農產品銷售市場,舉辦(XX)四川農博會,全省規模以上農產品加工企業預計完成工業總產值8062.5億元,增長8.1%;銷售產值5210.3億元,增長7.8%。實施鄉村旅遊提升行動,預計鄉村旅遊收入4692.5億元,增長27.3%,占全省旅遊總收入的27.5%。全省轉移輸出農村勞動力2460萬人,勞務收入3215億元,增長12%。

五是新村建設紮實推進。全面啟動實施幸福美麗新村建設,推行民居新建、改造提升和保護修繕相結合的建設模式,推廣“小組生”規劃建設理念,啟動幸福美麗新村建設2021個,是全年目標任務的202.1%。建成新村聚居點7269個,超過全年目標任務的45.4%,累計建成新村聚居點30742個。

六是減貧任務圓滿完成。精確識別扶貧對象,大力實施扶貧項目,特困地區連片扶貧開發全面啟動,民族地區幫扶工程有序開展。減少農村扶貧對象xxx萬人,完成年度減貧目標的108%。農村低保對象補助標準達到月人均103元,完成民生工程任務的xxx%。

七是重大項目有力推進。大力推進農業重點項目建設,抓好涉農項目落地和項目建設進度督查,省委確定的10個農業農村重大項目,全部按計畫開工、按進度推進。

二、紮實推進XX年三農重點工作

三農工作是全黨工作的重中之重。XX年,必須認真貫徹中央農村工作會議精神,按照穩糧增收、提質增效、創新驅動的總要求,全面深化農村改革,全面推進農村法治,全面推動“四化”同步,努力開創農業農村發展新局面。

一要全面深化農村改革。農村改革是一項龐大的系統工程,必須守住底線,把住方向,突出重點,紮實推進。圍繞主攻方向抓好農村改革試點試驗,做到改有所進、改有所成,靠改革激發農村發展活力。加快推進農村產權制度改革,全面開展農村土地承包經營權和農村房屋所有權確權登記頒證,通過“多權同確”統籌推進農村各類產權確權頒證。引導土地經營權有序流轉,加快農村產權流轉體系建設,引導農業適度規模經營健康發展。大力培育新型農業經營主體,研究扶持發展農村集體經濟的政策措施,鼓勵工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業,建立健全農業社會化服務體系。完善城鎮化健康發展體制機制,深化戶籍制度改革,研究財政轉移支付、城鎮建設用地與農業轉移人口掛鈎的具體政策。