XX年我鎮計畫生育工作在鎮黨委政府的高度重視下,在區計生委的悉心指導下,在村、組的大力支持下,在鎮直各單位的積極配合下,全面貫徹“以人為本”的指導思想,強化優惠政策引導,改變宣傳方式,轉變民眾婚育觀念,不斷改進工作作風和自覺依法行政,為民眾提供滿意優質服務,計畫生育工作逐步得到了民眾的理解和支持。現將一年來的工作情況匯報如下;
一、圍繞上級考核工作,各項指標符合要求
1、人口出生政策符合率98.4xxxx 。截止XX年10月底全鎮共出生嬰兒6xxxx,比上年同期減少2xxxx,人口出生率為5.39‰,比上年同期減少2千分點。在出生的6xxxx中有xxxx屬計畫外一孩。
2、出生人口性別比。出生嬰兒中男3xxxx,女3xxxx,出生性別比為94:100。截止10月份對計畫內懷孕無結果的人員,計生辦所全部上門進行了核查,無私自引產及特殊情況私自人流,均屬自然現象。 3、計畫生育手術及時到位。截止XX年10月全鎮共做四項手術101例,比上年同期減少14例。其中結紮11例,比去年增減少6例;上環73例,比去年減少13例;人流13例,比去年同期增加6例;引產2例。
4、女性初婚情況。女性初婚共6xxxx,其中晚婚3xxxx,晚婚率5xxxx。
5、總人口和育齡婦女變動情況。截止XX年10月止,全鎮總人口為1188xxxx,育齡婦女326xxxx,已婚育齡婦女261xxxx。其中無孩婦女12xxxx,一孩婦女146xxxx,(其中一女婦女53xxxx,)二孩婦女99xxxx,(其中二女婦女30xxxx)。與去年同期比,全鎮總人口比去年增加了4xxxx。已婚育齡婦女增加了2xxxx,一孩婦女增加,無孩婦女、二孩婦女、多孩婦女減少。
6、避孕節育措施情況。全鎮共有238xxxx採取了避孕節育措施,綜合節育率91.3xxxx,其中採取長效節育措施205xxxx,長效節育措施率8xxxx。
7、流動人口管理。今年我鎮共有流出80xxxx,其中未婚女性19xxxx,已婚育齡婦女17xxxx。已婚育齡婦女建檔率10xxxx;已婚育齡婦女長效節育措施落實率10xxxx;已婚育齡婦女季訪視率10xxxx;我鎮流入人口100xxxx,其中未婚女性14xxxx,已婚婦女21xxxx,應檢17xxxx,已檢驗15xxxx。流動人口信息交換平台10xxxx。
8、領取獨生子女證情況。截止XX年10月全鎮共領取獨生子女證114xxxx,領證率42.8xxxx。現比去年增加9xxxx,領證率上升了2.9xxxx百分點。放棄二孩子生育指標人數逐年上升,截止10月份達30xxxx。
二、圍繞掌握基礎信息工作,計畫生育以村為主
一是建立完善了考核機制。建立了計畫生育“村為主”工作機制,制定了計生工作目標考核方案,明確了村級計生工作職責,因村級工作不到位影響全鎮計生工作大局的,一律納入考核,實行績效掛鈎”,“一票否決”。二是成立了村(居)計生辦。成立了由村(居)黨組織負責人擔任計生辦主任的辦公室,每月召開計生例會,並實行了包組包片,負責聯繫重點人員隨訪,落實長效節育措施。三是實行村級計生專乾脫產制。為確保計生專乾精力投入到計生工作中,規定計生專乾年工資報酬不低於480xxxx。其中鎮財政出資240xxxx,村里配套至少240xxxx。確保了村(居)專乾把精力投入到工作當中。每月召開一次計生例會,督促檢查工作完成情況。
三、圍繞轉變民眾婚育觀念工作,重點宣傳法律法規
為徹底轉變民眾的婚育觀念,建立新型生育文化,計生宣傳緊緊圍繞“計畫生育優質服務”和獎勵扶助制度試點工作,宣傳法律法規。一強化鎮村宣傳環境。今年又投入幾千元用於服務所的宣傳環境改善和鎮村人口學校的宣傳氛圍的強化,從新製作了計生宣傳欄,為育齡民眾來所到村辦事撲面而來的就是計生法律法規宣傳畫冊,畫面活潑,通俗易懂。二是運用通俗易懂的語言上門宣傳。鎮村計生專乾對每位育齡民眾從結婚開始就進行隨訪,運用通俗易懂的語言上門宣傳婚育保健常識和計生法律法規政策。隨後對其孕後、產後、術後進行隨訪,同時向廣大育齡民眾宣傳計生法律法規,使民眾知曉明白。三是開展民眾喜聞樂見的活動。“六一”開展第十二屆少兒藝術節,開展女孩才藝展,給貧困女孩送去助學金和學習用品,使生女孩子的家庭感到光榮。新學期開學之際共拿出1920xxxx開展助學獎學活動。對xxxx考上本科貧困大學生實行200xxxx—250xxxx助學,考上大學的1xxxx學生實行400—60xxxx獎學,對xxxx中國小貧困生實行實行150—20xxxx助學。“母親節”、“5.29”開展救助貧困母親活動和文藝表演。
四、圍繞民眾參與計生工作,積極開展協會活動
一是不斷健全組織網路。從在去年調整協會會員和小組的基礎上,今年進一步健全和完善,補充了新會員。並將計生協工作作為計生工作的重要抓手,組織民眾參與人口計生育指標、獎懲政策兌現、依法行政等活動,監督計生系統行風建設。二是紮實開展計畫生育“雙優村”評選活動。以各村(居)爭創計畫生育協會“雙優村”為載體,強化了協會的功能,完善了村級協會的制度,強調村級協會的職責。三是活動服務內容不斷豐富。以開展協會活動拓展年為契機,廣泛動員全鎮計生協會參與計生工作。並根據民眾的需要,圍繞落實“三為主”,推進“三結合”開展活動,幫助他們解決生活中的實際困難,從而形成宣傳、教育、服務與一體的計生工作氛圍。全鎮共安排了4xxxx會員通過傳送科技技術和800xxxx資幫扶4xxxx困難計生戶。鎮計生協邀請了區計生協會長、農業茶葉專家、區計畫生育服務站科技人員活動,為全鎮10xxxx骨幹會員開展知識培訓。同時各村(居)也以人口學校為陣地,舉辦了各類培訓班和活動1xxxx,參加培訓和活動的人員達90xxxx人次,邀請區計生服務站的技術人員為全鎮的育齡民眾開展了生殖健康檢查。宣傳了農村部分計畫生育家庭獎勵扶助制度能及便民維權知識。四是協會會員積極參與監督計生工作。全鎮的會員認真做好獎勵扶助對象的審查、民主評議和對制度執行情況的民主監督工作,反映民眾的意見和建議,對全鎮獎勵扶助制度的執行進行全程監督。同時鎮村聘請2xxxx的行風監督員,2xxxx會員小組的20xxxx名名會員參加了計生行風評議,同時組織3xxxx會員代表集中召開行風評議會進行計生行風評議工作。
五、圍繞按規定程式辦事,進一步強化依法行政
一是修改了村民自治章程。各村對《章程》《公約》《契約》根據新出台的《省條例》進行了修改,進一步進行了完善。充分發揮民眾的參與作用。通過民主決策討論、公約、契約、戶
代表參會率達9xxxx,育齡民眾的計畫生育契約簽訂率達8xxxx,公約入戶達10xxxx。
二是計畫外生育強化了征管。我鎮___居出現一例未婚生育,我們依法進行了調查。在法定期限內徵收了500xxxx社會扶養費。
一年來,我們雖然做了一些工作,取得了一點成績,但是與上級領導的要求還相差甚遠,與民眾的需求還有一定的差距,工作中還存在著諸多問題。一是水平不高,指導不夠。二是對計生形勢認識不夠。三是“村為主”工作還不紮實。四是全鎮計生專乾的素質需要進一步提高。五是村組信息員作用發揮不明顯。
___鎮計畫生育XX年工作謀劃
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實科學發展觀,全面貫徹黨的xx大、xx屆五中全會精神,始終堅持以人為本、與時俱進、改革創新,加強依法行政、深化優質服務、實行綜合治理,不斷完善“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的計畫生育工作新機制,全力推進我鎮計畫生育工作整體水平再上一個新的台階,為兩個重鎮建設創造良好的人口環境。
完成主要工作指標確保無政策外生育;自然增長率控制在4‰,人口出生率控制在7‰,長效節育措施落實率在9xxxx以上,育齡民眾對計生工作滿意率穩定在95以上%;流出人口建檔率10xxxx,已婚育齡婦女長效節育措施落實率10xxxx。
1、建立健全計畫生育工作新機制。以“區指導、鄉負責、村為主”大力構建“村為主”的工作機制,堅持指導到村、服務到村;加大計生工作責任制落實力度,堅決落實“一票否決權”,強化計生責任人計生工作意識,努力提高計生工作責任感和使命感;加大計畫生育村民自治進程,發動民眾、相信民眾、依靠民眾,逐步引導廣大人民民眾實行自我管理、自我教育和自我服務,加強和規範契約化管理;建立起新婚、孕情、生育、節育、流動人口等五項信息交流的長效機制,使信息交流工作經常化、制度化。
2、加強計畫生育宣傳工作,努力營造濃郁的工作氛圍。以“婚育新風進萬家、關愛女孩工程”等活動為載體,圍繞民眾多元化要求,拓寬服務領域,提高服務質量,增強針對性、實效性,形成有效的工作機制;加快建立有利於計畫生育,有利於女孩成長的利益導向機制,認真做好孕前型管理為主的計畫生育技術服務,為育齡民眾提供優質的計畫生育和生殖保健全程服務。繼續在深化婚育新風進萬家活動、獎扶制度、計畫外有獎舉報制度上下功夫;繼續在深化流動人口等特殊人群的宣傳服務上加力度,把流動人口納入同宣傳、同管理、同服務;繼續在深化進村(居)入戶宣傳上花力氣,採取多種多樣的宣傳方式,如標語、折頁、掛圖、櫥窗、廣播電視、談心、會議等,形成“廣播有電視有音像、室內有服務、街頭有活動”的宣傳氛圍。
3、狠抓生育、節育的落實。嚴格執行現行的生育政策,以“兩檢”為先導,切實加強孕前管理。進一步加大服務和跟蹤力度,嚴格控制政策外生育,推行避孕節育知情選擇。狠抓長效節育手術落實,提高長效節育措施的及時率和到位率。同時,加強二女戶絕育手術落實。確保以生育、節育為核心的計畫生育各項指標得到控制和落實。
4、繼續抓好關愛女孩和綜合治理性別比。積極主動組織、協調公安、衛生、民政、紀檢、監察等相關部門綜合治理出生人口性別比工作,廣泛開展關愛女孩活動。建立和加強孕情檢查和保包責任制,對在孕對象實行月跟蹤制度,對符合再生育對象實施全程管理和服務。對孕情消失的堅決一查到底,對涉嫌“兩非”案件的及時調查上報。積極開展避孕節育優生優育知識的宣傳和服務,積極落實獎勵優惠政策等,幫助解決計畫生育戶特別是一女戶、二女戶家庭的困難。繼續實行綜合治理出生人口性別比有獎舉報制度,進一步引導和調動廣大人民民眾民主參與、民主監督的積極性,不斷加大社會監督力度。
5、建立流動人口、屬地管理、服務工作機制。全面實行流動人口屬地管理體制,切實抓好流動人口的摸底登記、發證工作,建立健全流動檔案,並按將流入人口納入常住人口管理。建立流動人口綜合管理與服務機制。加強信息通報制度和離線軟體的運用,充分發揮公安、衛生、民政等相關職能部門的作用。
6、強化依法行政,加強來信來訪工作。嚴格執行《人口與計畫生育法》和《安徽省人口與計畫生育條例》,進一步最佳化執法環境,文明執法,堅決落實計畫生育工作人員的“兩個紀律”,杜絕行政侵權案件發生。加強來信來訪工作,民眾的來信來訪反映出人口與計生方面的問題及與之相關的各種社會關係和社會問題,是人民民眾參與管理和監督人口與計生工作的有效方式。
7、落實保障措施,建立計畫生育利益導向機制。建立和健全計生工作投入保障機制。加強鎮、村計生幹部隊伍建設。堅持依法行政,依法兌現計畫生育法定獎勵政策。認真落實計畫生育家庭獎勵扶助制度。加大對計畫生育困難家庭的社會救助,積極爭取落實專項資金。
___鎮計生辦
XX年十二月十八日