第三、落實“四項經費”。主要是積極爭取落實省撥“以錢養事”經費和本級財政預算經費，確保工作報酬、辦公經費、養老保險、項目開支等四個方面的需要。２００８年，石首市共下拔經費２２４．７萬元，其中：工作報酬８１萬元、人平１．８萬元，辦公經費３６萬元、人平０．８萬元，養老保險１５．７萬元（五保合一）、人平３４８２元，項目開支９３萬元。“以錢養事”新機制的建立，化解了農技推廣經費短缺的難題，鄉鎮農技推廣人員工作有經費，待遇有提高，養老有保障，基本解除了服務人員的後顧之憂，穩定了推廣隊伍。
第四、制定“五條辦法”。為了強化服務人員崗位管理，提高服務質量，做到規範管理，優質服務，石首市農業局制定了掛牌子、背袋子、翻本子、結對子、查位子等“五子”管理辦法。一是“掛牌子”。石首市農業局統一製作了農技人員工作牌，要求推廣人員上班時一律佩掛工作牌，既公開身份，又方便服務。二是“背袋子”。為鄉鎮農技人員統一配發了農技推廣專用包，每個專用包內裝有捲尺、放大鏡、處方單、取樣袋、標本盒、小刀、鐵鏟等工具，農技人員下鄉時攜帶工作包，既展示形象，又方便工作。三是“結對子”。鄉鎮農技人員每人聯繫３０戶科技示範戶，每月入戶指導兩次。四是“翻本子”。為每個鄉鎮服務中心及其服務人員統一印製了考勤記錄本、工作日誌本、諮詢服務台賬、項目實施台賬、科技示範戶服務台賬等工作記錄簿，由中心主任和服務人員每天作好考勤及工作記錄，作為衡量全年工作的重要依據。五是“查位子”。採取突擊檢查、隨機抽查等形式檢查服務人員到崗到位情況，對擅自離崗的給予通報批評，並在年終考核中扣減相應分數。
第五、健全“六項制度”。石首市農業局與該市財政局、水產局聯合發文，印發了《石首市鄉鎮農業技術服務中心管理辦法》，制定了《石首市鄉鎮農業公益性服務“以錢養事”實施方案》，將服務中心管理納入制度化、規範化。各鄉鎮服務中心制定了考勤制度、學習制度、崗位責任制度、財務管理制度、科技示範戶聯繫制度、諮詢服務坐診制度等六項規章制度，並統一上牆公示，做到了有章可循，按章辦事。
三、創新服務方式，提高服務能力
近年來，針對農技推廣方式單一、手段落後、信息斷層等問題，石首市積極創新服務方式，採取六條措施推進科技入戶，將農技服務網路延伸到村、技術人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人。
一是以科技示範戶為基地，帶動科技入戶。石首市以科技示範戶為抓手，在重點培養、規範管理和優質服務上下功夫，充分發揮他們的示範帶動作用。農技人員對科技示範戶實行定向聯繫，定期上門服務，及時提供技術指導，免費傳送“農信通”手機簡訊，定期發放技術資料，優先安排試驗示範，適時組織培訓考察。通過科技示範戶的帶動，促進了新技術的推廣普及。
二是以新農培訓為契機，推動科技入戶。在常年農技培訓的基礎上，新增了新型農民科技培訓。２００８年，石首市被列為國家級新型農民科技培訓項目縣市，該市按照“圍繞主導產業、培訓專業農民、進村辦班指導、發展一村一品”的培訓要求，建新農培訓學校５０所，落實基礎學員２０００人，全年組織進村培訓３００００人次，組織農村實用人才創業培訓８０人次。通過新農培訓，培養了一批懂技術、善經營、會管理的新型農民。
三是以“農事直通車”為視窗，傳播科技入戶。石首市與該市電視台聯合，開通了《農事直通車》電視專欄節目，請專家現場指導、解難答疑，每周製作２期，每天午間、晚間定時播放，節目開播以來，得到了社會各界的廣泛關注，受到了農民朋友的一致好評。
四是以手機簡訊服務為平台，傳送科技入戶。石首市農業局與該市電信局合作構建了“農信通”手機簡訊服務平台，開通“農信通”手機簡訊服務１００００部，履蓋石首市２７８個村２５１７個村民小組，免費傳送農產品供求、農村政策、農業技術等農業信息。２００８年，共傳送手機簡訊１４萬多條。
五是以電話諮詢服務為媒介，促進科技入戶。石首市農業系統共設立了農技諮詢電話２０部，局機關、農技推廣中心、農村能源辦、農業行政執法大隊、特產站分別開通了專家服務熱線；各鄉鎮服務中心開通了一部農技諮詢電話，設立了一間諮詢室，由農技人員輪流值班，為農民提供便捷服務，做到有問必答、有疑必解，有求必應、有請必到。
六是以示範樣板為亮點，引導科技入戶。近年來，石首市農業局採取領導掛帥、部門配合、上下聯動、民眾參與、經費保障等措施，圍繞調整最佳化農業結構和發展現代農業，大力創辦示範樣板，發展特色農業，取得了明顯實效。先後創辦了東升萬畝綠色食品西瓜基地、新廠萬畝無公害瓜椒基地、城郊（繡林、南口）萬畝無公害蔬菜基地、桃花萬畝無公害水果基地、調關萬畝蝦稻連作基地、久合垸萬畝“菜苔兩用”基地等一批特色農業基地，帶動該市建成並鞏固了４０萬畝優質稻、４０萬畝優質油菜、１５萬畝優質棉、１０萬畝無公害果蔬等一批優勢農產品生產基地。通過典型引導、樣板輻射，最佳化了農業結構，增加了農民收入，促進了科技入戶，發展了農村經濟。