村級組織換屆選舉工作總結

(二)明確責任抓落實

在這次換屆選舉工作中,鎮黨委、政府高度重視,細化分工,做到分工明確,責任到人,從班子成員、掛鈎包村幹部,層層落實責任。一是健全機構,加強領導。及時成立了由鎮委書記周智榮同志任組長,鎮長周德梅、鎮人大主席馮勇、副書記王正龍、副鎮長劉玉鳳同志任副組長,鎮機關和各中心、站所負責人為成員的換屆選舉工作領導小組,逐級簽定換屆選舉工作責任書,做到了每項工作都有人負責,每個環節都有人把關,並下設了換屆選舉工作辦公室、換屆選舉工作宣傳組、執法組、社會秩序維護組、信訪組,確保了換屆選舉工作機構健全、責任明確、領導有力。各村也相繼成立了由黨總書記任組長的村“兩委”換屆選舉工作領導小組,認真落實“一把手”負責制,全力抓好換屆選舉工作,形成了一級抓一級、層層促落實的良好工作格局。二是領導包村,強化指導。及時建立了鎮領導幹部包村、包選舉、包穩定的“三包”工作機制,成立了以鎮黨政班子成員為掛鈎包村組組長、鎮機關、中心站所掛鈎包村幹部為成員的12個換屆選舉工作指導組,親臨一線、靠前指導。同時,全體工作組成員做到分工不分家,堅決服從鎮村選領導小組統籌協調調度,保證了換屆選舉工作有序進行。三是制定方案,明確目標。根據區村級組織換屆選舉工作實施方案,鎮黨委、政府在認真總結往屆村“兩委”換屆選舉工作經驗和深入調查研究的基礎上,結合實際,對村“兩委”換屆選舉工作的目標任務進行分解細化,及時制定了《中共春和鎮春和鎮人民政府關於印發春和鎮村“兩委”換屆選舉工作實放方案的通知》和《關於成立春和鎮村級組織換屆選舉工作領導小組的通知》,確保了整個換屆選舉工作思路清晰、目標任務詳實、工作責任明確、操作實施方便。

(三)注重細節抓規範

村級組織換屆選舉工作政策性強、涉及面廣、環節多、任務重。“細節決定成敗”。在換屆選舉中,春和鎮十分注重從細節入手,規範各個環節工作。在黨總支換屆中,做到“三個規範”:一是規範“兩推一選”。按照“先黨內、後黨外”的原則,黨內推選在黨員大會上進行,黨外推選直接與屆末考核相結合,推薦結果作為鎮黨委批覆候選人的重要依據,規定民眾推薦票未超過參選人數的50%的,不予以審批。二是規範審批把關。既明確了應具備的正麵條件,又明確了不宜列為候選人的限制性情形。同時,在黨支部委員候選人審批上堅持“三個不批”的工作原則,即:結構不合理的不批、分布不合理的不批、不符合任職條件的不批。三是規範投票方式。全面推行秘密寫票處,選舉時在工作人員的引導下,依次至秘密寫票處進行相對獨立、無干擾的劃票區畫寫選票,保證黨員能夠充分表達自己的意見,確保選舉有序進行。在村委會換屆中,鎮換屆選舉工作領導小組和各村堅持把做好選民登記作為村“兩委”換屆選舉的重要環節,通過深入調查摸底,全面掌握基本情況,確保了選民登記工作的準確無誤。一是核實“三條件兩情況”,確定選民資格。在確定村民是否具有選民資格時,認真核實“三條件兩情況”,即:必須確認其是否同時具備年齡條件(年滿18周歲)、屬地條件(是本村村民)、政治條件(未被法律剝奪政治權利);必須確認其是否具有行為能力和正常的精神狀態,是否存在戶在人不在、人在戶不在的情況。二是做到“兩公布兩明確”,嚴格登記程式。嚴格貫徹落實法律要求,做好選民登記,真正做到了“兩公布兩明確”,即:公布選民登記日,公布選舉日;明確挑選懂法律、有文化、工作認真、熟悉本村情況的人員擔任登記員,明確選民登記對象做到“四登”、“四不登”、“四增”、“四減”。三是突出“兩到位”,採取有效登記辦法。在登記方法上,堅持靈活、實用、高效、準確的原則,切實做到“兩到位”,即:以各村小組為單位設立登記站,村民到站登記到位;選民登記員上門逐戶登記,登記員入戶到位。由於採取了有效的登記辦法,嚴格做到了不錯登、不重登、不漏登。通過深入的摸底調查和登記統計,準確掌握了全鎮選民總數、外出選民總數、直接投票選民總數和委託投票選民總數,保證了全鎮各村參選率均達到了92.2%以上。

(四)嚴肅法紀抓選風

在今年的村級組織換屆選舉工作中,春和鎮抓住重點環節,採取多種形式強化選風的培育和監督,維護了換屆選舉的良好秩序,促進了基層民主和諧氛圍,取得了良好效果。一是以“法”建隊伍,依靠懂法熟法的工作隊伍培樹選風。在此次換屆選舉工作中,春和鎮嚴格按照各級指示精神,認真組建春和鎮第四屆村級組織換屆選舉工作領導小組、換屆選舉工作辦公室、換屆選舉工作指導組,並明確要求全鎮各村要抽調文化素質較高、具有較強責任心、工作經驗豐富、熟悉相關法律法規的人員參與換屆選舉工作的組織、實施。鎮村選辦及時組織相關人員對《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規進行全面系統培訓學習。培訓中還傳達了各級關於做好換屆選舉工作的檔案精神,介紹了農村換屆選舉的成功經驗。通過培訓,培養了一支熟悉選舉程式和相關法律規定的工作隊伍和一支懂法熟法的監督指導隊伍。選舉過程中,各村依法組織選舉,區、鎮工作指導組積極協助各村工作,依法監督指導,兩支隊伍相互配合,及時發現和解決選舉中出現的問題,維護了良好的選舉秩序和風氣。二是以“法”造氛圍,依靠嚴肅活潑的選舉氛圍引導選風。選舉鋪開之前,春和鎮及時召開了換屆選舉動員大會,通過相關法規制度和檔案精神的傳達學習,及時統一了全體工作人員的思想。並將有關規定彙編成冊發至各村,指導各村用橫幅、標語、板報牆報、廣播等多種形式,加強政策法規宣傳,濃厚選舉氛圍,引導選民和參選人正確認識民主參與的活潑性和依法參選的嚴肅性,倡導選民積極參與主動監督,參選人公正參選嚴格自律,確保選舉風清氣正。三是依“法”釋疑惑,依靠村民的理解支持呵護選風。在做好選舉組織和宣傳工作的同時,春和鎮始終注重做好政策解釋和化解疑慮工作。如有的村民對投票點設定存在異議,有的村民對合法競選和拉選票的區別認識不清,有的村民對截止後投票被拒表示不理解等等,這些意見以各種形式反映上來後,春和鎮換屆選舉工作領導小組的同志依據選舉法規和辦法,及時做好公開回復和解釋工作,既宣傳了政策,又疏通了思想,爭取了村民的理解和支持,淨化了基層輿論,有力地維護了良好風氣。四是以“法”嚴肅紀律,規範選舉行為。在實施換屆選舉工作前,春和鎮村級組織換屆選舉工作領導小組明確要求全體工作人員及各村“兩委”要始終堅持“三條原則”,嚴格把握“五個環節”。三條原則即:法定條文,一點不能變;規定程式一步不能少;應該給予選民的權利一點不能留。五個環節即:依法成立村民選舉委員會,確保村民的推選權;依法做好選民登記,確保村民選舉權;依法提名候選人,確保村民的提名權;依法組織好選舉大會,確保村民的投票權;準確認定換屆選舉“賄選”問題,確保村民的競選權。五是以“法”強自律,促進公正參選。強化自律意識,引導原任“村官”正確對待去留,候選人自覺公正參選,並提出“五堅持五嚴禁”,即:堅持依法依章參選,嚴禁違規操縱選舉;堅持有序競選,嚴禁干擾破壞;堅持公平競爭,嚴禁拉票賄選;堅持有報必查,有錯必究,嚴禁玩忽職守;堅持實事求是,嚴禁弄虛作假。對違反政治紀律的,造成嚴重後果的,嚴格按照有關黨紀法規予以查處。六是以“法”拓他律,強化選風監督。換屆選舉工作開展前,春和鎮成立了以鎮人大主席馮勇同志為組長的執法執紀組及信訪組,深入各村換屆選舉現場,積極參與選舉工作,對選舉過程進行全程監督。