市委審計部門全年審計項目管理計畫

各股(室):

年,我局繼續貫徹落實科學發展觀,圍繞市委、市政府工作中心,堅持推進法治、維護民生、推動改革、促進發展的審計工作方針,依法履行審計監督職責,發揮審計保障國家經濟社會運行“免疫系統”功能的作用,促進市經濟躍升發展。根據《審計法》、《預算法》、《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》的要求,制定年審計工作計畫

年審計項目計畫遵循以下原則:一是服務經濟社會發展大局,圍繞促進經濟平穩較快發展這條主線,重點關注巨觀調控政策執行情況和效果,促進保增長、擴內需、調結構的各項措施落實到位,維護國家經濟安全,推進制度、機制、體制創新和反腐倡廉建設;二是貫徹審計工作“兩手抓’’的要求,審計項目安排既要有利於揭露和查處重大違法違規問題和經濟犯罪線索,又要有利於推進政策、制度、機制的完善和體制改革,發揮審計的建設性作用;三是繼續加強和深化財政同級預算執行審計、經濟責任審計,進一步強化績效審計和專項審計調查,促進審計業務工作全面協調發展;四是量力而行,控制審計項目數量和審計工作強度,留有餘地,以應對形勢變化,完成好市委、市政府臨時交辦的審計任務;五是加強審計項目管理,嚴格控制項目進度,提高審計工作效率,所有審計項目年內必須完成。

一、本級財政預算執行審計

本級預算執行審計包括本級財政預算編制、預算執行和其他財政收支情況,關注政府負債的合理性、安全性和效益性。對農業局、老區辦、農辦(含移民局)、土地局年預算執行情況進行審計;對上述部門強農惠農資金的管理與使用情況開展審計調查;對土地出讓金、土地整理及土地收儲項目資金的管理、使用情況開展審計調查。同時結合部門預算執行審計,對楊健康、王其文離任及葉桂芳、劉賢鏗、饒正華、林建成任中經濟責任進行審計。審計的內容與重點要圍繞“預算編制”和“預算執行”展開,採取“一竿子到底”審計方法,由財政預算指標入手,對資金流向縱向跟蹤到項目(或到村入戶),以規範預算管理和財政分配秩序,並對財政資金的使用效益情況進行評價。(詳見《年同級預算執行情況審計總方案》)

㈠對市財政局的審計

審計的範圍主要是市財政局年預算收入、預算支出、預算平衡及其他財政資金。根據審計需要,可追溯至以前年度。審計的重點內容,是摸清年財政局農財股、經建股、社保股、農稅股對農業局、農辦、移民局、老區辦、土地局經費預算與年-年項目預算指標情況,關注預算撥款及專項資金撥款的均衡性,考察資金的結餘情況,評價資金使用的時效性、效率性;了解上述資金分別占財政預算資金總量及財政資金總量的比重、納入市人大監督的財政性資金占全部財政性資金的比重等情況;對農村一事一議資金的安排、使用的合理性、效益性進行評價。

㈡對部門預算執行情況的審計

對農業局、 農辦、移民局、老區辦、土地局年預算執行情況進行審計。

㈢對部門專項資金管理、使用及效益情況開展審計調查

1、對農業局年-年農業綜合開發、測土配方、基層農技體系建設、農村戶用沼氣等專項資金及6.20救災,畜牧水產局污染治理、動物防疫檢疫等專項資金管理、使用及效益情況開展專項審計調查。