一、跨江發展
細化目標，1全面實施“跨江發展”戰略。落實責任，基本完成現代化醫院的基礎建設，啟動江南、江北的對口幫扶工作，區中心醫院建成第一醫院分院，區人民醫院建成醫院分院，努力提高江北地區的衛生綜合實力。
二、農村衛生、社區衛生和婦幼衛生
全市新型農村合作醫療村覆蓋率100人均籌資額110元以上，2全面鞏固小康指標成果。農民參保率97以上，基金使用率90以上，農民實際報銷比例不低於30
爭創1個省級社區衛生服務先進區和6個社區衛生服務示範中心；全面完成農村社區衛生服務中心的改造，3六城區新（改）建4個社區衛生服務中心。年內建成5個省級農村社區衛生服務示範中心。
全面推行社區首診和雙向轉診制，4秦淮區實行全額撥款、收支兩條線、藥品零差價試點工作的同時。力爭城市居民和農民到社區衛生服務機構就診率分別達45和60以上。
全市孕產婦死亡率控制在17/10萬以下，5做好孕產婦和兒童保健工作。嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在9‰和12‰以下。
三、疾病預防控制
抓好重大傳染病防治，6加強疫情監測。努力降低傳染病發病率，法定報告甲乙類傳染病發病率控制在190/10萬以下，醫療機構傳染病網路直報率達100
脊灰、麻疹、百白破、乙腦、流腦、新生兒B肝疫苗接種率達95以上、新生兒24小時卡介苗接種率城區達98農村達95以上。7做好計畫免疫工作。
消滅釘螺面積600萬平方米；落實結核病控制策略，8有效控制急性血吸蟲病暴發流行。發現新塗陽病人1725例；繼續開展愛滋病防治的宣傳、干預工作，自願諮詢檢測人數達到45/10萬以上。
檢索數達總人口（含流動人口）1‰以上。9社區衛生服務中心以上綜合醫療機構100開設腹瀉病門診；02檢索率達10以上。
區縣達8010市疾控中心檢驗項目100達到衛生部、國家發改委制定的a類疾控機構檢驗能力標準。
街道（鎮）設立衛生監督、疾控中心分支機構，11全面推廣衛生監督、疾病控制關口前移、重心下沉的做法和經驗。夯實公共衛生網底。
四、衛生監督執法
繼續在經衛生許可的餐飲單位推行量化分級管理，12依法履行監督職責。量化分級率達95以上，衛生監督覆蓋率100食物中毒及時查明率100力爭不發生重大食物中毒事件。
1350以上的區縣衛生監督機構房屋建設、車輛基本符合衛生部標準；衛生監督員持證上崗率達100
五、應急管理
並完善工作機制。各區縣健全突發公共衛生事件應急中心。區縣衛生局和市、區縣疾控中心、衛生監督所、二三級綜合醫院（含市第二醫院、兒童醫院、婦幼保健院、市中醫院、胸科醫院）設立衛生應急辦公室，14高標準建成“12320公共衛生諮詢服務中心。組建應急專業隊伍。
完善應急指揮網路通訊系統。15建立健全全市衛生應急預案體系。
六、醫療機構管理
制定地區區域衛生資源配置規劃和醫療機構設定規劃。加強醫療機構的監管，16深化醫療衛生體制改革。促進民營醫療機構健康發展。
積極推進創建基本現代化醫院工作，17繼續開展“醫院管理年”活動。鼓樓醫院、第一醫院、兒童醫院、市中醫院、口腔醫院、高淳縣醫院、江北人民醫院率先通過基本現代化醫院的評審。
試行單病種限價管理，18落實“三合理”規範。鞏固醫學檢查檢驗結果同城互認，完善惠民醫療服務體系，推進“藥房託管”工作，努力緩解困難群體“看病貴”問題。