職業培訓工作計畫

一、關於再就業培訓工作

第一,充分發揮培訓機構作用,為再就業培訓做貢獻。今年,再就業培訓任務相當繁重,按照《“三年千萬”再就業培訓計畫》要求,不僅要完成350萬下崗職工的培訓任務,還要大力促進下崗職工經過培訓後及時出中心,實現再就業。

第二,推廣“購買培訓成果”經驗,促進培訓就業緊密結合。上海市針對再就業培訓中存在的盲目性和隨意性,以及培訓資源未能充分利用的情況,建立政府 “購買培訓成果”的新機制。這種做法的主要特點:一是將勞動力市場信息、用工需求走勢及對求職人員的基本要求,及時向職業培訓機構發布,引導培訓機構按照勞動力市場需求組織培訓;二是建立起就業培訓網路,入網的培訓機構達300多家,初步實現了培訓的社會化;三是使培訓按市場化機制運作,通過培訓項目招、投標方式,使培訓機構公平競爭。最後,政府根據培訓成果和就業率補貼培訓經費。今年我們要選擇部分城市進行推廣試點,4月初在上海召開研討會,研究借鑑上海經驗和就業培訓信息網路的建立及具體運作。通過實地考察和現場觀摩學習,使上海經驗能夠儘快在有條件的城市中推廣。

第三,積極開展創業培訓,努力開發就業崗位。各地要積極行動起來,今年各省都要選擇若干城市進行試點,取得經驗後再推廣。我們正在擬定創業培訓擴大試點工作方案,同時依託蘇州等地開展創業培訓輔導班,從2季度開始對實施創業培訓的管理、教學人員進行培訓,各地可組織創業培訓試點單位參加。

第四、積極落實培訓經費。目前,各地再就業培訓經費主要來源是政府專項撥款、失業保險金中的轉業訓練費、就業訓練費等,但有的地區經費仍未落實,有的雖有來源,但缺口大,經費嚴重不足。今年財政預算科目中再就業補助費和就業訓練費中都包括了培訓費用,各地要根據培訓任務提出用款計畫,積極爭取落實財政撥款,同時要制定培訓經費補助標準和撥付辦法,保證經費有效利用。另外,有的企業從職工教育經費中提取一部分用於再就業培訓工作,這也是一個渠道,因這部分培訓經費不能統籌使用,可通過企業再就業服務中心爭取。

二、關於普遍推行勞動預備制度工作

第一,做好組織協調和宣傳。

第二,要搞好摸底調查。

第三,與技校招生結合。佛山市把實施勞動預備制度與技校招生結合起來,既保證了技校生源,又提高了培訓的吸引力。各地要抓住這一時機,把勞動預備制度培訓與技校招生結合起來,積極承擔勞動預備制培訓任務。勞動預備制生源進入技工學校學習,國中畢業生學習期限為3年、高中畢業生為1年,進行技術等級培訓可縮短培訓時間。各級勞動保障部門要針對勞動預備制培訓對象的特點,支持和幫助學校開設新專業,積極開設第三產業專業和初級技術培訓等,使參加培訓學員根據自身條件選擇合適專業學習。

第四,實行就業準入控制。

三、關於職業培訓機構改革和調整工作

第一,繼續做好綜合基地、集團化試點工作,推動技校、就業訓練中心改革。兩年來,試點地區和技工學校、就業訓練中心按照綜合基地、集團化辦學模式,取得了顯著成果,促進了培訓與就業的緊密結合,並與勞動力市場建立緊密銜接的“一條龍”運作機制。今年重點技校和就業訓練中心都要按此模式動作,在同一地區,勞動部門辦的技工學校和就業訓練中心可探索一體運作的聯合方式,以真正建立起多層次的示範性社區職業培訓機構,成為兼有職業需求預測、職業培訓、技能鑑定、職業指導和職業介紹多種功能的綜合性職業培訓基地。