領導幹部項目資金管理專題培訓學習心得

經管理區黨工委、管委的安排,我參加了為期兩天的“區領導幹部項目資金管理專題”培訓班。本次學習的內容有:項目資金規範管理使用、項目資金審計及審計風險防範、領導幹部廉潔自律、預防職務犯罪等。通過這次的培訓讓我充分認識項目資金管理的重要性和必要性,有效地提高了自我的認識、理論水平和規範管理水平,進一 步增強了自己戰勝困難,搞好工作的信心和決心。

一、加強項目資金管理的重要性和緊迫性

用好管好項目資金是實施好各項工程的基本保障,隨著新形勢下項目開發地位的提升,項目資金也在逐年增加,如何把項目資金用好管好,最大限度發揮效益,是提高工作績效和水平的重要舉措和手段。用好管好項目資金,實施好項目開發,事關經濟社會發展全局和國計民生大計,事關新農村建設、全面建設小康社會和構建和諧社會目標的實現,我們必須切實增強責任感、緊迫感,狠抓項目資金管理,嚴格落實並不斷建立健全各項項目資金管理制度,大力加強監督檢查,全面構建懲防體系,紮實推進廉政教育,進一步加強作風建設,把項目資金管好用好。我們必須清醒地認識到,如果對管好項目資金重要意義認識不夠,責任不清,力度不強,整個項目計畫就會落空,政府隊伍形象就會受到損壞。

從近年來財政項目專項資金審計的情況看,項目資金管理越來越規範,效益越來越顯著。但是,在項目資金管理中也存在著一些不容忽視的問題:個別地方虛報套取勞動力轉移培訓補助經費;虛報套取貼息項目資金;轉變整村推進中科技培訓經費的性質;拉用、挪用、貪污項目資金,不嚴格執行報賬制、公示公告制等現象。這些違規違紀的問題雖然是個別現象,但是影響極壞,性質及其惡劣,後果及其嚴重。結合以前被查處的案件帶來的深刻教訓,我們必須進一步認識到,這些違規違紀問題如果不及時加以解決和糾正,必將嚴重影響項目開發的順利實施,侵犯民眾的切身利益,損壞黨和政府在人民民眾中的威信和形象。因此,必須以對黨、對人民、對自己高度負責的態度,高度重視,健全機制,落實責任,硬化措施,千方百計、全面嚴格管好項目資金,實施好項目開發,切實構築起保護項目資金安全的堅強防線,做到滴水不漏,確保項目資金髮揮最大效益。

二、突出重點把握關鍵,做好項目資金管理工作的主要措施

導致項目資金違規違紀問題的原因既有主觀方面的,也有客觀方面的。總的來說,主要原因有以下幾個:一是相關規章制度不夠健全。一些制度沒有按照項目開發新形勢和新變化及時進行調整、修改和完善;巨觀和微觀制度不銜接;一些項目管理制度不夠完善,措施可操作性還不夠優。二是督查監察力度和方式不適應新階段項目開發的要求。督查監察力度必須進一步加大,以結果為導向的項目資金分配方式必須進一步落實。三是長效教育機制尚未建立。教育的針對性、實效性不強。四是懲防體系還不夠完善。懲治力度必須進一步加大,績效考核制度必須進一步落實。

針對這些問題,在今後的項目資金管理工作中,我們要堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹十七屆五中全會精神,切實加強項目資金管理,切實增強教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的震懾力、改革的推動力,紮實推進懲防體系建設、廉政文化建設、作風建設,大力開展黨風廉政建設教育和反腐倡廉教育,確保資金安全和項目效果,最大限度提高項目資金效益。

第一,進一步建立健全各項項目資金管理制度,構建項目開發懲防體系。圍繞確保項目資金安全的目標,認真學習、貫徹落實、不斷健全項目資金管理規章制度,在項目資金的立項審批、實施管理、檢查驗收、報賬決算的全過程都必須用制度嚴格把關。認真貫徹中央反腐倡廉標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重治本、注重預防,努力拓寬從源頭上防治腐敗的工作領域。進一步落實項目資金廉政承諾和項目實施績效責任制,建立並落實民眾全面參與到項目的監督全過程的制度。