1、全面提升農業特色產業的科技含量。我縣農業特色產業在目前發展的基礎上,要積極引進、示範和集成推廣農作物測土配方施肥、農產品無公害規範化種植、肉牛凍配及舍飼圈養、馬鈴薯標準化脫毒化栽培、果品蔬菜窖藏保鮮、設施蔬菜經營管理與節本增效、反季節蔬菜無公害生產和山區冷冷盤種植、山區草畜產業化配套生產、青貯玉米種植及玉米青貯利用、全膜雙壟溝播抗旱技術、設施農業生產、農業標準化生產、動物疫病控制及防治、農機化及保護性耕作、中藥材栽培採摘及飲片加工、食用菌新品種高效栽培及保鮮貯藏、農產品加工新型設備及工藝等一系列實用技術。特別是,要根據每個特色農產品的優勢區域,瞄準主攻方向,盯住目標市場,逐一攻關,密集推廣,形成一個區域一個產品一套技術的農業科技推廣新格局。要將現代生物技術、信息技術與常規技術進行集成整合,通過示範推廣改造和提升傳統農業,有效提高優勢特色農產品的科技含量和附加值。既要立足於解決當前農業增效、農民增收的科技需求,又要從“清潔生產、綠色消費”等現代農業理念出發,積極引進、推廣一些有利於提升未來農產品競爭力和實現可持續發展的“綠色”農業技術,實現農業增效、農民增收和農產品競爭力增強。
2、加快建設農業高新技術示範園區。通過引進實施一批科技示範項目,集成特色產業中帶有共性的關鍵性核心技術,建設示範園區,解決特色農業生產中的關鍵性難點技術,增強特色農業產業的核心競爭力,以科技創新推進現代農業的快速可持續發展,促進規模農業、精品農業、特色農業、生態休閒農業的發展,實現“農業增效、農民增收、農村繁榮”。通過在園區內引進新品種、新技術,新的運作模式、新的開發水平,將農業高新科技成果迅速轉化為生產力,發揮其在推進農科教結合、產學研合作中的重要作用,使之成為農業科技企業的孵化園、農業高新技術產業基地和輻射源。
3、努力完善科技創新機制。科技是第一生產力,農業特色產業發展的根本出路在科技進步,科技進步的關鍵在於科技創新。我縣農業特色產業發展必須堅持“川壩地破千創萬元,雙千田、多千田進溝上山”的發展思路,順應科技發展潮流,大力推進科技自主創新,加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新,不斷促進特色產業發展技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。首先,要建構市場誘致型的創新管理機制。市場誘致型的管理機制,從組織結構上看,要使創新主體轉變為科研單位、農業高等院校、代表市場需求的農技推广部門、農業科技企業和農民組成的分工明確、分層管理、協作廣泛、開放的組織體系;建立“市場—立項—成果—市場”的兩頭向外的創新模式。把科研成果、科技創新與農民的增收、增效結合起來,把創新收益和經濟發展結合起來;建立成果研發、推廣與套用的責任機制,降低新技術採用的風險。其次,要建構主體多元的創新投資機制。農業的科技投入是科技創新活動的物質基礎,是解決目前農業科技創新動力不足的最直接的手段。在我縣財政困難投資有限的條件下,要通過政策創新拓展投融資渠道,增加農業科技投入。一是要強化政府作為投入主體的地位,調節投資結構,把財政投資集中在基礎建設、生態環境建設、農業科技教育領域。積極探索財政投入新方式,把直接投資為主轉為設立基金、稅收優惠、財政補息等間接投入為主,把資金投入和政策投入相結合。二是按照“誰受益,誰投資”的原則,吸引企業和社會各階層參與農業技術創新與推廣。三是鼓勵有能力的科研單位和個人自籌資金,並通過體制和制度創新使一部分科研實體成為自負盈虧的企業,增加自我造血的能力。四是建立農業投入的監督、反饋機制,保證農資的及時到位,提高農業投入的績效。五是設立風險基金和提供財政貼息的方式,使金融機構參與融資。第三,要建構合理調節的創新產權機制。產權制度是科技創新的最持久、最有效的動力。要使農業科技創新私人收益率和社會收益率趨同,既有社會效果,又有利於創新,就要適度對農業科技產權加以保護,使之產權化、市場化,並且政府給予創新者更多補償,以推動創新。第四,認真貫徹落實“禮縣科學技術獎勵辦法”。對縣內企業被認定為省級以上高新技術企業的,除享受高新技術企業優惠政策外縣上一次性獎勵5萬元;各類科技人員如有獲得發明專利的每項獎勵1萬元;完善和規範縣級科技進步獎評定機制,每年評選縣級科技進步獎一等獎1名,二等獎3名,三等獎5名。通過不斷完善各項農業科技創新機制,有效調動廣大科技工作者的工作積極性,大力增強農業特色產業的科技開發活力。