一、批覆的性質和特點
批覆是上級機關答覆下級機關請示事項的答覆性公文，具有權威性、針對性和指示性等特點：1、權威性。批覆發自上級機關，代表著上級機關的權力和意志，對請示事項的單位有約束力，特別是那些關於重要事項或問題的批覆，常常具有明顯的法規作用。2、針對性。凡是批覆，必須是針對下級機關請示事項而發，內容單純，針對性強。3、指示性。批覆的目的是指導下級機關的工作，因此批覆在表明態度以後，還應當概括地說明方針、政策以及執行中的注意事項。
二、批覆的寫作
1、標題 批覆的標題有兩點需要特彆強調：
(1)關於發文單位。批覆的發文單位即行文主體，既不能不寫，也不能隨意略寫或簡化。
(2)關於事由。批覆的事由大致有兩種寫法，一種是用表示關聯範圍的介詞“關於”加上請示或批覆的事項來表述，如《國務院關於1991—xx年全國治沙工程規劃要點的批覆》;另一種是在“關於”和請示或批覆事項中間再插入一個表態動詞“同意”來表述，如《國務院關於同意開放×××航空口岸的批覆》。
2、正文 批覆的正文一般由三個部分組成：
(1)引語 批覆的開頭通常要引述來文作為批覆的依據，引述的方法有四種：第一種是結合請示的日期引述，如“×年×月×日來文收悉”;第二種是結合來文的日期和文號引述，如“×年×月×日×號文收悉”;第三種是引來文日期和來文名稱，如“×年×月×日《關於……的請示》收悉”，第四種是引述來文日期和請示事項，如“×年×月×日關於……問題的請示收悉”。
(2)主文 主文是批覆的主體，這部分應針對下級機關請示的事項，表示同意與否的態度，有時還要闡述同意或不同意的理由。答覆請示事項針對性要強，答覆要明確具體，簡明扼要，表達要準確無誤。
(3)結尾 是批覆正文的最後部分，它的寫法有三種：第一種是提行寫“此復”或“特此批覆”;第二種是寫希望和要求，給執行請求事項的答覆指明方向;第三種是禿尾，就是請示事項答覆完畢就告結束，此種結尾方法使用的頻率越來越高。
要寫好批覆還應注意以下幾點：第一，有核實請示緣由的真實性，研究請示所注意所提意見或建議的可行性，有些情況應先作調查研究;第二，凡請示事項涉及其它部門或地區的問題，批覆前都要與其協商，取得一致意見;第三，及時批覆，以免貽誤工作。對不按行文的正常渠道辦理或一文多頭的請示，應予以糾正，以免誤事。