信訪工作要點

二是提高認識和注重質量,確保信訪工作真正落實。國土資源信訪工作面對的來訪人員絕大部分是法律意識相對薄弱的弱勢群體,因此,我們在工作中做到不打官腔,不繞彎子,不踢皮球。凡是民眾第一次來信,我們都認真閱看,根據《信訪簽批處置辦法》(六國土資文[2011]147號)及時給予答覆告知,回信處理辦法或找哪些部門;第一次來訪,我們做到耐心聽民眾講,細心問清情況,熱心聯繫當地鄉(鎮)或縣、區有關部門,把問題妥善解決好。樹立信訪源頭的意識,切實解決好重訪輕信問題,努力防止由信轉訪,促使問題就地解決。如:黨組成員、副局長李曙分管執法、信訪、征遷等工作,要求每個人做民眾工作都要真正把來訪民眾當家人,把民眾來信當家書,把民眾反映的問題當家事,把問題解決在基層。

三是突出重點和關注形勢,確保突發事件能及時應對。信訪工作是排解社會矛盾,確保社會穩定的重要因素,我局站在講政治、講大局的高度認真對待,每逢節假日,重要紀念日和政治敏感日都會排表輪流值班。今年“兩會”、“世博會”、“亞運會”期間一直堅持24小時值班,並對信訪過激人員專門談心做工作。如:霍邱縣周集鎮張明磊因爺爺留下的房產問題,父親與幾個叔叔的房產分割一事,數次到縣、市、省上訪並時常給部里打電話,監察科長雷家好耐心做工作,細緻講解房產分割與土地權屬的關係,並及時向黨組成員,紀檢組長梁修好匯報,梁書記急時解答,併到現場召集有關人員做工作。對待老上訪戶,雷家好同志能熱情接待,耐心聽講,細緻做各方面工作。如:霍邱縣的代東祥、馮倫芝、張振林,金寨縣匡光財,壽縣的許大軍,金安區強力園釘廠張寶如等。

四是落實制度和創新機制,推動信訪工作良好的開展。一是堅持領導信訪接待的制度和預約接待制度,二是民眾各類訴求從局信訪室一個視窗進,各科室辦理,承擔解答由信訪室統一辦理,三是堅持領導包案制度,四是建立信訪信息報送制度,五是建立主要領導輪流接訪制度,六是落實責任追究制度。

三、存在問題

一是民眾法制意識在不斷增強的同時,理解法律不夠準確,總認為補償標準太低,如在十幾年前的征地要重新算,藉此機會提出許多不合理要求,霍邱縣城關鎮、新店鎮上訪數十次,反映同一問題。

二是有的縣(區)、鄉(鎮)政府在徵收土地工作時未堅持村民代表簽字制度和“兩公告一登記”制度,僅是村委會或村民少數人簽字,征地程式上的瑕疵導致上訪。

三是民眾要求解決問題過急,加之有的縣(區)不能正確理解民眾的訴求,今年我市到省廳上訪就有62批次159人次,造成“信上不信下,信大不信小,信利不信理,信訪不信法”的錯誤想法,一件多投,到處亂跑。

四是因政策銜接問題引起的矛盾化解難度大。信訪反映既有多年前遺留歷史問題,也有新政策出台出現的新情況、新問題。比如皖政[2011]132號《安徽省人民政府關於公布安徽省征地補償的通知》執行時,對有的用地單位矛盾比較大,如霍邱縣長集鎮工業區,裕安區城南鎮、開發區三女墩村、二十鋪村等導致上訪不斷。

五是個別縣區對初信初訪不重視,有的解答不能心平氣和,沒有按《信訪條例》、《國土資源信訪規定》辦理,不能明確告知是否受理或由哪個部門辦,從而使信訪人多次來信來訪。如:裕安區平橋工業園用地,城南鎮汪家行、四望山村,導致多次到市里上訪。