一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，按照省委省政府建設海峽西岸經濟區的戰略部署，根據市場導向，政府引導，企業主導的工作方針，堅持經濟效益與社會效益並重，堅持廣告業協調、健康、可持續發展，逐步構建廣告業公共服務管理體系，積極調整和最佳化廣告產業結構，全面提高廣告業的專業水平和整體競爭力，保護消費者和廣告活動主體的合法權益，營造廣告業健康發展的良好環境。
二、主要目標和任務
（一）主要目標
當前和今後一個時期，××縣廣告業發展的主要目標是：加快行業結構調整，促進廣告產業向專業化、規模化、品牌化方向發展，提升廣告設計、製作、代理和發布整體水平；力爭在5年的時間內，使全縣廣告經營額、利稅額、運作能力達到全市中等水平。到2025年，實現全縣廣告費用投入翻一番。
（二）主要任務
1、培育一批廣告龍頭企業。推行現代企業制度，引導廣告產業結構調整，儘快培育××、××廣告公司等一批有自主品牌和技術先進、主業突出、特色明顯、競爭力強的廣告企業。
2、建立廣告業人才培養教育機制。加快廣告專業人才培養，建立健全廣告專業技術人員職業水平評價制度，全面提高廣告從業人員素質。
3、構建行業公共服務管理體系。在貫徹落實廣告業發展政策和監管法律法規的基礎上，建立和完善廣告業公共服務管理體系。
三、加強組織領導
工商行政管理機關作為指導廣告業發展的職能部門，建立健全工作機制。我局成立××縣工商侷促進××縣廣告業發展工作領導小組，分管副局長××任組長，成員由商廣股、辦公室、法制股、市場契約股、公平消保股、註冊股、12315投訴台及各工商所、檢查大隊負責人組成。領導小組下設辦公室，由商廣股副股長××任主任，為該項目的具體負責人，要積極會同發展改革局等有關部門建立相應工作協調製度，指導、協調解決廣告業發展和改革中遇到的問題，組織落實產業政策、行業規劃提出的發展目標和任務，加強巨觀調控和政策引導。認真履行職責，增強服務意識，積極推動我縣廣告業發展指導意見的實施。
四、具體做法和措施
（一）加大政策引導和扶持力度。
1、依法放寬市場準入條件。取消各種不利於廣告業健康發展的準入限制，深入研究廣告活動主體的新構成、新特點和新趨勢。對一般性廣告業企業降低註冊資本最低限額，除法律、行政法規另有規定的外，其註冊資本最低限額降低到3萬元人民幣。支持投資人以智慧財產權等非貨幣財產出資設立廣告企業，非貨幣財產出資比例最高可達企業註冊資本70％。
2、推進廣告企業改組改制。積極推進廣告企業實施戰略上整合，策略上聯盟，進行跨行業、跨媒體和跨所有制的資產重組，從人才、資源、資金、技術等方面進橫向聯合和專業協作，促進廣告資源最佳化配置和集約化經營，提高廣告企業競爭能力和抗風險能力。
3、實施評先扶優工程。實施品牌帶動戰略，創建廣告業品牌，充分發揮品牌企業在廣告業的引領帶頭作用。積極推進廣告企業資質等級申報工作，提高廣告資質水平。引導廣告經營主體註冊服務商標，鼓勵廣告企業極積參加南平市知名商標、企業知名字號、“守契約·重信用”企業認定。做好創優評先工作。支持獲得知名商標或企業知名字號、“守契約·重信用”的廣告企業申報年檢免審企業，年檢免審企業享有2年的免審期。戶外廣告發布位置、廣告時段、廣告版面掛牌、拍賣、招標活動，優先支持取得相應廣告資質等級的廣告企業。