3、建立完善各部門聯動的責任體系。一是建立一套抓落實的機制,分為任務分解、定期匯報、督促檢查、公開通報和考評獎懲等五項制度。黨政班子在周一上午召開總結分析會,明確職責和任務,誰出了問題,就追究誰的責任。二是建立一個抓落實的網路。主要是配強村幹部和聯村幹部,對一些重點工作建立專門的工作人員網路。三是建立起一個上下聯動的工作平台。鎮村聯動,村民聯動,有關部門和鎮聯動,相互之間形成一種反應及時,溝通合作的聯動關係。
(二)不斷加強黨員隊伍的教育和管理。
1、嚴把“進門”關,慎重發展、保證質量,認真做好新行勢下黨員的發展工作。對9個行政村黨組織建設情況進行排查,建立農村發展黨員工作預警機制,對三年以上沒有發展黨員和60歲以上黨員超過三分之一的村進行動態監控、重點管理,限期轉化,適當調整黨員年齡結構。
2、進一步健全黨員學習教育長效機制,充分發揮黨員遠程教育網作用,嚴格落實“三會一課”制度,加大對農村基層幹部特別是村黨支部書記的培訓力度,以點帶面,發揮學習骨幹作用。
3、進一步規範黨員管理。把黨員日常管理同民主評議、妥善處置不合格黨員結合起來。開展黨員政策宣傳、科技推廣、小康建設、村務監督、治安調解、扶貧幫困等黨員示範崗等活動,為黨員發揮作用提供廣闊的舞台。
三、搞好三項建設
(一)村級組織建設
1、進一步推進“四型”村創建。
(1)著眼於更新觀念、提高素質、增強能力,培育“學習型”村級黨組織。把村幹部、黨員、村民(社員)代表等的學習教育納入經常性、正規化渠道。加強學習基地建設,充分利用鎮黨校、成人學校和村黨員活動室、老年活動室等教育陣地,分批對村幹部進行系統培訓。採用集中上課輔導講座、分散自學、觀看電教片、實地參觀、學習心得交流等多種形式,豐富學習內容和形式。
(2)著眼於轉變作風、最佳化服務、奉獻民眾,培育“服務型”村級黨組織。實行村黨組織書記約談制,推行村幹部創業承諾制。積極開展農村黨員“設崗定責、聯繫村務”活動,以“黨委幫支部、支部幫黨員、黨員幫民眾”等“三幫”為內容,切實解決一批貧困村黨組織、黨員和村民生產、生活困難。積極推行“為民全程代辦服務”,幫助村民全程辦理有關審批事務。
(3)著眼於強化核心、精幹隊伍、完善機制,培育“活力型”村級黨組織。調整充實一批民眾信任度一般、實績不明顯的村班子,集中教育一批軟、弱、散的村班子。規範黨員隊伍和後備幹部隊伍建設,積極開展“推優選優”活動,從優秀村民(社員)代表、大中專畢業生、退伍軍人、專業戶等人員中物色後備幹部和入黨積極分子,加強對黨員的教育管理。
(4)著眼於強村、富民、興業,培育“實力型”村級黨組織。強化對示範村、特色村、潛力村的管理協調,促進村級各項工作。大力推進村企結對工作,解決集體經濟薄弱村的工作思路和措施,增強其自身“造血”功能。
2、大力開展“爭星升級創五好”活動。
一是科學規劃,明確任務。鎮黨委成立創建工作班子,並根據各村實際,要制定詳細的實施計畫和創建規劃。二是突出重點,分類指導。鎮領導班子成員每人聯繫一個行政村,進行分類指導:對先進村,指導他們從實際出發,不斷創造新的特色,力爭成為社會主義新農村示範村;對中間村,指導他們圍繞薄弱環節進行重點突破,儘快跨入“五星級”村黨支部行列;對後進村,從整頓班子入手,指導他們增星升級,儘快改變落後面貌。三是嚴格考核,獎懲兌現。鎮黨委制定獎罰措施,年底對村創建情況進行獎優罰劣。於年底召開一次農村基層組織建設表彰大會,對“爭升創”活動中湧現的先進集體和個人進行表彰獎勵。同時,把考核結果與調配班子與村幹部工資報酬掛鈎。