執行重大經濟事項決策制度規定情況報告 篇1
為進一步健全和完善民主集中制,充分發揮集體領導的核心作用,保證決策的科學化、民主化和規範化,嚴格執行“三重一大”議事規則,著力提升黨委、政府重大經濟事項決策理論水平,防範重大經濟事項決策風險。在各項工作的推進中體現民主公開、以人為本、統籌兼顧、勤敏高效,認真貫徹落實“三重一大”決策制度,不斷增強集體決策的質量和水平,為全縣經濟社會高質量發展提供了堅強保證,促進了各方面工作的協調發展。現就執行重大經濟事項決策制度規定情況如下。
一、決策制度執行情況
(一)高度重視,嚴格落實。我縣認真貫徹和落實重大經濟事項決策部署,嚴格遵守民主集中制原則,嚴格議事規則和決策程式,充分發揮集體領導的核心作用,規定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大事項決策,重要項目和大額度資金的使用必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論作出決定。
(二)強化措施,嚴格執行。制度的生命力在於執行,我縣黨委政府,特別是領導幹部把重大經濟事項決策制度的執行和落實擺在重要議事日程,將作為一項長期的重大事項來抓,堅持關口前移,科學謀劃,提升決策的科學性和前瞻性。加強制度建設,民主決策,堅決執行重特大事項報告責任追究等項目工作制度,在重大決策,重大項目安排,招商引資,大額資金使用上嚴格依法辦事,並按相關程式報批,做到經濟決策事項有章可循,為提高決策執行力,進一步增強凝聚力和向心力,促進全縣經濟社會發展起到關鍵性作用。
二、存在的困難問題
一是重大經濟事項集體決策等相關制度還需進一步落實。
二是集體決策制度相關的監督制度還需進一步充實。
三是檔案基礎資料的整理還有待進一步完善。
三、下步打算
一是進一步提高認識,統一思想,嚴格執行重大經濟決策制度規定的議事規則,進一步促進重大經濟決策制度的貫徹落實。
二是進一步完善重大經濟決策制度,保證重大決策事項的制度化、規範化。
三是進一步建立健全經濟決策制度執行監督機制,採取多種形式的督查檢查,發現問題及時糾錯,確保工作有力、有序、有效推進。
執行重大經濟事項決策制度規定情況報告 篇2
根據《中共州委財經委員會辦公室關於報送縣(市)重大經濟事項決策的現行制度規定的通知》檔案要求,我縣高度重視,認真執行縣重大經濟事項決策制度規定,著力提升我縣黨委、政府重大經濟事項決策管理水平,防範重大經濟事項決策風險。現將我縣執行縣重大經濟事項決策制度規定的情況報告如下:
一、執行縣重大經濟事項決策制度規定的情況
一是建章立制,明確重大經濟事項決策程式和機制。為認真貫徹執行民主集中制原則,推進我縣重大經濟事項決策科學化、民主化、制度化,進一步提高執政能力和領導水平,中共縣委印發了《中共縣委工作規則》和《中共縣委常委會議事決策規則》,縣人民政府印發了《xx屆縣人民政府工作規則》和《縣人民政府黨組工作規則》,中共縣委財經委員會印發了《中共縣委財經委員會工作規則》和《中共縣委財經委員會辦公室工作細則》。進一步完善了我縣重大經濟事項決策工作運行機制,提高了我縣決策水平和工作效率。
二是民主決策,落實重大經濟事項決策制度。認真貫徹落實《人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施細則(試行)》及縣委、縣政府各項工作規則,自20__年縣委財經委員會辦公室設在縣發改局以來,共召開縣委財經委員會議12次。會議認真貫徹落實中央、省委、州委和縣委對經濟工作的決策部署,研究全縣經濟社會發展的重大政策、重大戰略和規劃、重大建設項目、大額資金使用,以及年度經濟社會發展主要目標和工作要點等重大經濟事項;全面規劃、統一安排全縣性重大經濟工作;研究涉及全局性、長遠性、前瞻性的重大經濟問題;分季度分析研判全縣經濟運行情況;指導、推動、督促縣委重大經濟決策的貫徹落實;研究部署重大經濟決策督察,總結推廣經濟工作經驗;研究縣級年度財政收支預算草案、縣級預算調整以及擬向國家爭取支持藏區經濟社會發展政策等重大財經事項。
二、存在的問題
能認真貫徹落實《人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施細則(試行)》及縣委、縣政府各項工作規則,但我縣仍然處於經濟發展滯後區,20__年地方公共財政預算收入僅6822萬元,同比減少8.6%,產業支撐不足、經濟依賴投資拉動,自身造血功能較差,保持經濟高速度與高質量並重發展任務艱巨。
三、工作建議
全面增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺把堅持黨的領導落實到縣委、縣政府各項工作中。鞏固深化主題教育成果,深入貫徹習近平法治思想,圍繞建成高水平高質量的法治政府,持續最佳化行政決策、行政執行、行政組織、行政監督。依法接受縣人大及其常委會法律監督、工作監督和縣政協民主監督,認真辦好縣人大代表建議、批評、意見和縣政協委員提案,主動接受社會和輿論監督,強化審計、監察和司法監督。
執行重大經濟事項決策制度規定情況報告 篇3
一、抓制度建設,提升科學管理水平
一是以學習宣傳為基礎。領導班子對“三重一大”制度高度重視,通過民主生活會、組織專題學習等形式,在委機關、直屬單位中進行廣泛宣傳,貫徹傳達“三重一大”的重要內容和精神。同時,學習掌握上級單位各種重要檔案和精神,如《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《黨政領導幹部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》(中辦發〔〕17號)等,結合實際,及時貫徹落實。
二是以制度建設為抓手。我委將“三重一大”制度與班子建設﹑黨風廉政建設和推進科教城建設發展緊密結合起來,將“三重一大”列為班子建設和領導述職述廉的重要內容,對涉及科教城建設發展中的重大事項以及關係機關、直屬單位職工切身利益的重要問題,堅持集體領導、集體決策。圍繞“三重一大”制度,我委始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持民眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。在此基礎上,建立了由全體專兼職領導組成的招投標小組和投資決策領導小組,分別負責管委會所有工程建設招標和投資決策,並形成了《科教城 管理委員會經費支出審批制度》、《直屬單位經費支出審批制度》、《常州科教城固定資產管理制度》、《常州科教城 管理委員會自行招標實施細則》、《公寓管理辦法》、《科教城三期創業科技研發園—中科院光機電工程中心建設項目管理辦法》等一批制度性檔案。
三是以加強監督為保障。一是班子成員根據分工和職責及時向領導班子報告“三重一大”事項的執行情況。二是依託管委會(黨工委)辦公室或其他部門,跟蹤督察決策的執行情況,並及時向班子主要負責人和領導班子報告。在“三重一大”制度的指導下,有力地促進了我委管理工作的科學化、民主化和制度化。
二、抓政務公開,提高民主透明程度
根據保密許可權,依法公開政務。涉及“三重一大”事項的決策,都需要經過廣泛深入的調查研究,通過各種形式和途徑傾聽和徵求相關專家、相關部門、相關職工和民眾的意見和建議,在做好分析論證工作的基礎上,形成決策方案,決策方案主動報有關上級單位。管委會對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項,都一律公開。
一是堅持工作例會。由領導班子和各處室負責人參加。領導班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的檔案精神和要求,科教城重大項目進展情況,聽取工作的進展、規劃,對工作的意見、建議,妥善安排各項工作。
二是堅持民眾評議。對涉及到工程、審計、人事、重要機構引進等專業性、技術性較強的事項,進行專家論證、技術諮詢、決策評估,方案形成後及時向有關上級單位報告。對與職工密切相關的,如職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結果﹑榮譽獎勵﹑引進人才、幹部獎懲等事項,堅持進行民主評議,並在一定範圍進行公示,擴大民眾的參與度,保證結果公正、程式透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息,如金鳳凰政策、事業單位人員公開招聘、機構引進、高層次人才引進等事項通過科教城網站和報紙等媒體進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規規章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項,嚴格進行保密。
三、抓程式規範,增強科學決策能力
科學梳理,明確“三重一大”的內容。我委涉及“三重一大”的事項包括:科教城建設發展規劃、年度工作計畫,執行上級重大決策,各項改革方案及實施情況;管委會年度財務預算、決算,直屬單位年度經濟考核目標、年度財務預算,大額度資金的使用;工程項目招標、設計方案、重大變更、超過規定的採購;幹部的推薦、提名、錄用、任免、獎懲和後備幹部人選,員工招聘、提拔、獎懲;對重要機構的入駐、支持方式;黨風廉政建設責任制執行情況等。
規範程式,執行集體決策制度。按照“三重一大”的要求,我委十分重視決策過程,重點做好過程管理,提升決策的科學性和合規性,降低決策風險。重點做好以下幾方面工作:
1.重大決策的執行的集體決定。涉及管委會財務預算、決算、年度經濟考核目標等重大事項的決策,嚴格按照《中共常州市委專題辦公會議紀要》(XX年第6期)的精神進行,由財務處編制詳細預算,經分管領導審核後,報管委會委主任辦公會議審核,通過後上報財政局。事業單位年度經濟考核目標的制定由財務處根據各事業單位前一年收入及本年度預算收入制訂本年度考核目標,然後與其負責人協商,確定目標,報管委會主任辦公會議審核。執行金鳳凰政策時,由入駐機構將相關材料報科技處審核,科技處將符合條件的名單報由市委組織部、市人事局、科技局和科教城 管委會等單位組成的金鳳凰人才政策評審會,通過後,對名單進行公示(7天),再進行經費發放。對工程上重大方案的決策。涉及園區公共綠化、新建工程、大樓裝修等方案的設計,均在管委會委主任辦公會議上進行集體討論確定,並邀請專家組成專家小組進行評審,並臨時成立評標小組,按無記名投票方式,以超過半數為原則進行投票表決確定中標方案。
2.重要幹部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦,完善考察方法。對擬提拔的崗位人選,首先根據崗位職責,由黨群處提出擬用人選的資格條件,經過民主推薦產生擬任人選,報黨工委集體討論,形成考察人選。對幹部考察堅持將領導意見和民眾意見結合起來,將德、能、勤、績、廉結合起來,將任前考察與年度考核、幹部關鍵時刻的表現情況結合起來,做到全面客觀公正的評價。去年,我委共考察、提拔了5位中層正職幹部,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程式進行,實現了規範化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優原則,提高選人用人公信度。去年我委因工作需要,通過在媒體發布信息,公開招聘了2批共21名工作人員。在招錄過程中,按領導班子集體開會研究討論決定招聘名額、發布信息、篩選符合條件者、筆試、面試、檢察的程式進行。三是堅持集體討論,形成任免決定。黨工委討論決定幹部,做到有三分之二以上成員到會,並保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹,充分發表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。去年,市級機關20名中層幹部到科教城掛職,對於他們的崗位安排,均由領導班子集體研究決定。
3.重大項目集體決定。一是對所有工程均根據發展規劃,經領導班子集體討論,由工程處提出項目立項報告,報市發改委(或區發改委)進行項目立項審批。二是工程建設過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規定的採購需要向分管領導匯報,並經管委會招標領導小組集體討論通過方可實施。三是對自行招標的工程均由管委會招標領導小組組織,按程式嚴格進行公開招標。每項工程招投標,均經過領導小組確認招標方案,編制招標檔案,工程預算審計,審核招標資格,集體討論決定中標單位。XX年,共召開招標領導小組會議40多次,對30多項工程進行了招標,節省經費達400多萬元。四是引進重要研發機構時,對啟動經費、設備採購和房屋租金上的支持,由分管領導和業務處室提議,經委領導班子集體討論決定。兌現政策時,由機構提出申請,經逐級審批,最後由管委會發文並執行。
4.大額度資金的使用集體決定。堅持大額資金使用集體討論、民主決策。一是在支付入駐機構的啟動經費時,根據各機構實際,採取具體問題具體處理和集體討論、民主決策原則,形成支付方案,確定支付方式。二是在大額工程款項支付上,也堅持集體決策。工程處根據工程情況提出付款計畫,由財務處審核,經分管領導審核後,提交委領導會議討論決定。