街道基層財務監督體系建設工作情況匯報

***街道現有*個行政村、*個社區。在區委區政府的領導和區紀委、監察局的具體指導下,我們以“三個代表”重要思想為指導,把加強農村、社區財務監督體系建設作為促進“兩區”建設、維護轄區和諧、穩定發展環境的重點工作來抓,進一步健全和完善各項民主管理制度,完善了公開辦事制度,保證了民眾“依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業,對幹部實行民主監督”的要求,促進了農村、社區財務監督體系建設,有效的促進轄區和諧社區、和諧村鎮建設的協調發展。

一、基本情況

社區財務監督體系:4個社區由街道財政所設立專用賬戶,實行“經辦人簽字、社區負責人初審--財政所會計審核--街道主管領導審批--街道財政所統一核報”的流程進行管理。

農村財務監督體系:全部實行“村帳街管”。目前4個行政村依法推選產生了村民代表會議,在村民代表中依法產生村務公開監督小組4個,在村務監督小組內依法選舉產生民主理財小組4個,設立村務公開欄5個,意見箱4隻,進一步落實了財務公開、重大事項一事一議制度、財務報銷經村民主理財小組事前審核簽字、建立了村級民主議事會制度。

二、基層財務監督體系運行情況

(一)加強組織領導,提高思想認識。

為進一步加強農村、社區財務監督體系建設工作,實現好、維護好、發展好轄區廣大城鄉民眾的根本利益,促進轄區經濟社會的協調發展,經街道研究,成立了由街道辦事處主要領導任組長、黨工委副書記、紀委書記任副組長、分管領導和街道經貿辦、財政所幹部及村、社區負責人參加的***街道基層財務監督體系建設領導小組。同時,加強反腐倡廉、集體資產管理等法律法規的學習教育,提高對領導小組成員加強基層財務監督體系建設工作的思想認識,出台了《關於成立

(二)將基層財務監督體系建設任務落到實處。

1、加強居(村)務公開陣地建設。全部做到了“五有”,即:有公開欄、有登記本、有公開內容、有監督小組、有專人負責。在公開內容上進一步完善。尤其是各村重點把本村的公共經濟深入、土地徵用、轉讓、出租收入及其他收入和支出作為村務公開內容的重中之重,及時、準確、全面、真實的予以公開。在公開程式予以有效規範。各村以方便村民民眾了解為原則,做到村務公開的方式形式多樣,基本做到了“會”、“欄”、“簿”、“箱”齊全。

2、加強基層財務監督體系的制度建設。一是做到了財務公開內容制度化。各村、社區做到對於法律、政策明確要公開的財務、政務內容堅決公開;凡是政府出台的涉及村(社區)集體和村(居)民民眾利益的政策、措施必須公開;凡是村(居)民民眾關注的政務、財務熱點問題必須公開。二是落實公開時間、方式及信息反饋制度。堅持了村、社區每季度公開一次。特殊情況隨時進行公開。在公開的方式上:基本做到了村、社區固定內容長期公開,全年大事年初公開,財務收支和階段性工作按季度公開,臨時性工作隨時公開,熱點問題及時公開。在信息反饋上:各村、社區在村、社區辦公場所等處設立意見箱,民眾可通過意見箱對基層幹部進行提問並提出意見。村幹部要及時做答、對民眾提出的建議及時糾正。

3、完善了基層財務管理基礎資料歸檔工作。一是各村、社區將需公開的財務、政務內容擬出後,經監督小組和理財小組審核無誤及小組負責人簽字認可。二是各村、社區對本村、社區公開的所有資料都落實專人進行收集整理、立卷歸檔、妥善保管,以備檢查。

4、建立組織,規範管理。一是建立了村民議事會。各村召開村民代表會議,選出3-7名為人正直、原則性強、民眾威望較高的人組成議事會,作為本村的議事機構,變過去由一人或少數人說了算為現在的民眾參與、集體決策。二是實行了村帳街統制度。各村對應公開的財務收支情況,每月須報請街道財政所、村民民主理財監督小組將各類憑證進行審查、經手人和本村主要負責人簽字、街道財政所審核蓋章後,方可進行帳務處理,在村務公開欄中公開,以確保財務公開的真實性。

三、取得的主要成效和體會

通過建設基層財務監督體系,基本達到了預期目標,受到廣大居民(尤其是村民)的歡迎和支持,到街道上訪明顯減少,有力的維護了社會穩定。

(一)進一步建立健全了監督工作機制。

街道指導各村、社區進一步建立健全組織機構,落實目標責任,明確了工作職責,提高基層村、社區財務監督工作水平。一是各村、社區組織逐步意識到基層村、社區財務監督體系是一項事關轄區城鄉穩定和經濟發展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恆抓好落實。二是通過宣傳引導,嚴格落實村民代表、社區成員代表的依法產生,為推進基層村、社區財務監督體系奠定基礎。三是重點調整和充實了村務監督和民主理財小組人員,並代表村民嚴格履行職責,依法開展工作。

(二)強化“三項措施”,促進了村、社區財務監督體系建設

一是積極推進廉政文化進村、進社區。由街道紀委牽頭,民政辦、黨政辦等部門配合,通過辦好村(居)務公開欄、舉辦警示教育電教片展播、書寫廉政書法作品等形式,深入開展廉政文化進村、進社區活動,引導基層幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是加強廉政教育培訓。結合“兩區”建設任務和區街中心工作,街道紀檢委採取集中培訓、參訓與自我教育相結合的方式,組織村和社區的“兩委會”成員50餘人,分別進行了業務、理論、廉政建設等知識培訓,有效地提高了基層幹部的政治素質和工作能力,增強了其遵紀守法意識。三是重點加大涉農案件、城鄉低保工作反映事項的查處力度。在對村級(社區)財務審計監督制度、“兩委會”工作報告和民主評議制度、村(居)務、財務公開制度等進一步完善的基礎上,實行街道領導包村、社區聯繫制度,及時發現和解決基層幹部中存在的侵害民眾利益的問題,以此維護民眾合法權益,切實推進了村、社區政務、財務監督工作深入開展。