公安監管工作情況匯報

黨的十七大的召開,翻開了中國特色社會主義現代化建設和改革發展的新篇章。如何學習好、深刻領會好十七大的精神,切實把握其精神實質,紮實把十七大精神貫徹好、落實好,是當前全黨、全國和各級公安機關的頭等大事和重要任務。作為基層公安監管部門,必須順應形勢,強化主動作為意識,以十七大精神為指導,嚴密落實監管措施,深入推進監管工作,全力服務社會大局,切實為促進社會和諧及經濟社會又好又快發展作出新的應有貢獻。

一、以十七大精神為統領,狠抓公安監管隊伍建設

xx強調指出:隊伍建設是根本也是保證。建設中國特色社會主義的偉大事業需要有公安機關的全力保駕護航,作為肩負特殊使命和獨特監管工作職能的公安監管部門,必須時刻牢記自己的神聖使命和所肩負的歷史重任,自覺站在政治建警的高度,狠抓監管隊伍建設,強化隊伍管理,切實為公安監所的安全、和諧和協調發展提供堅強有力組織保證。加強監管民警隊伍建設,在具體實際工作中,一是要加強監所領導班子。好班子帶出好隊伍。要按照結構合理、優勢互補的原則配備領導班子,解決好看守所領導的職級高配問題。二是要配強配齊監管民警。要認真落實公安部、公安廳關於監所警力配備要求,確保監所警力達到標準、滿足工作需要。由於監所民警工作環境特殊,要實行民警定期交流,並樹立監管民警“無過就是功”的理念,加大對監管民警立功受獎的力度,不斷增強隊伍活力。三是要加強教育管理,積極開展崗位練兵,切實提高監管民警綜合素質。組織開展經常性的政治學習和專項教育,靈活採取集中學習、輪訓、崗位練兵等措施,不斷提高監管民警的思想政治水平、品德操行和業務能力。要通過學習教育,努力增強監管民警的大局意識、法制意識、責任意識、人權意識和奉獻意識;通過大力開展經常性的紀律作風教育整頓,嚴格落實各項規定,築牢民警拒腐防變的思想防線,杜絕通風報信、私自會見、傳書帶物、照顧人情犯、關係犯等問題的發生。通過組織全體監管民警苦練基本功,進一步深化和鞏固崗位練兵成果,切實提高民警的管理能力和執法水平,增強其整體素質和戰鬥力。四是健全獎懲激勵機制,落實從優待警措施,營造拴心留人環境,以增強他們的責任心和進取心,最大限度地提高民警的工作積極性和主動性,增強看守所的吸引力,促使監管民警更加愛崗敬業,自覺奉獻公安監管事業。

二、以強化監所安全建設為著力點,以監所安全促全區社會治安的秩序穩定

作為公安機關的重要組成部分,公安監管部門承擔著對被監管人員實施依法監管的職責,如果一旦發生安全事故,不僅會損害公安機關的執法形象,妨礙刑事訴訟活動的順利進行和刑罰、行政處罰的正確執行,而且將對社會治安秩序和人民生命財產安全造成直接威脅,成為社會一大不穩定因素。因此,努力確保監所的安全穩定,不僅是公安監所的本質屬性所決定,也是貫徹落實好“十七大”精神對公安監管工作的基本要求。

強化監所安全建設,必須進一步強化專政意識、敵情意識、憂患意識和責任意識,從深、細、實等方面下功夫,紮實嚴密監所陣地控制的各項措施,夯實監所安全的根基,努力把監管場所建設成為確保一方平安的堅固堡壘。

一是要以科技強警為支撐,加大資金投入,加強監所的軟硬體建設,更新完善監所科技設施,為科技強警工作的紮實有效開展提供有力的工作保障,這是確保監所安全的前提和基礎。

二是要有效落實民警面對面直接管理制度。比如建立管教民警主協管制度,就可使監區管理始終處於不脫管失控狀態。分局監管大隊按照監區布局設定,建立了以看守所同一監區2名管教互為主協管民警、拘留所與戒毒所管教民警互為主協管民警、醫務人員為女監區管教協管民警的主協管制度。主協管民警互通情況,溝通配合,提高管教民警與被監管人員“接觸率”和監區管理存在問題的“發現率”和“處置率”,確保管教民警面對面管理在押人員真正落到實處,牢牢把握公安監所管理的主動權。要加強對重點環節的管理,嚴格易發生問題的收押、提訊、就醫、住院看護及投勞押解等工作環節,防止工作疏漏引發問題,造成事故;要全面實行監控巡視“二崗合一”制度,加大動態管控的力度,提高監所發現不安全因素及應急處置的能力和水平;要認真落實監室耳目物建制度,切實加強耳目建設,確保耳目建而有用,不流於形式,致力提高監所對在押人員中深層次問題的發現、掌握能力;要加強談話和獄情動態分析,及時、準確、全面掌握所有在押人員特別是重點人員的思想動態,採取有針對性的措施,牢牢掌握監管工作的主動權。

三是要深化監所勤務模式改革,最佳化監所勤務及警戒執勤機制,提升監所整體工作效能及與武警共保全全的能力。要堅持警力跟著監情走,將有限的警力重點放在監所易發生問題重點時段、重點部位、重點環節及重點對象身上,提高監所管控的有效性,使監所管控切實做到實時管控、有效管控;要因地制宜,切合實際,建立健全符合看守所監區ab門管理需要的具體職責,明確監所和武警各自應遵循的規定,確保監區ab門的設定便於日常工作的開展。