移民安置工作情況匯報

鹿角坪組地處連雲山脈深處,與平江縣盧頭鎮交界,距達滸鎮中心地帶約60華里,中途30多里沒有人煙。全組14戶,47個人口,3.5畝水田,2010年人均純收入1000多元。該組地形險惡,至今未通公路與電,生活在極度閉塞的環境中。在計畫經濟時代,全組一直靠救濟糧和返銷糧解決飢餓,後來主要靠出售林木來換取糧食解決吃飯問題。隨著山林資源逐步枯竭,加上2010年特大冰雪災害影響,森林資源遭受毀滅性破壞,村民生活無法得到保障,幾乎家家戶戶都生活在貧困線以下。

面對鹿角坪組生活困境,達滸鎮鎮村兩級都非常關心他們,想方設法解決他們的吃飯問題,市里也給予他們政策上的傾斜。但這些都只能治標,無法使鹿角坪組脫貧致富。也曾計畫幫他們修路、架電,但都因條件險惡、投資巨大而擱淺。今年,通過反覆調查研究、分析論證,上下一致認為最有效的措施和正確選擇就是實施整體移民安置。現將有關情況匯報如下:

一、 組織機構

已經成立了鹿角坪組移民工作領導小組,由鎮黨委書記趙文兵任顧問,鎮長李建任組長,人大主席徐懷標任副組長,湯世謨、周英亮、馬明賢、黎曙光、劉從輝、陶長征、高擁軍、陳慶發為成員,領導小組下設辦公室,由民政辦主任湯世謨兼任辦公室主任。

二、 安置方案

鹿角坪組村民對於移民搬遷具有非常強烈的要求,召開了全組戶主會議,會議就移民具體事項進行討論,並向村委會提出了申請。豐田村為移民安置鹿角坪組,召開村民代表會議,就移民事項形成了決議。

達滸鎮黨委、政府經調查研究,並報市委、政府有關領導同意,作出了幫助鹿角坪組整體移民的決定。移民安置方案如下:

1、 按照村級規劃要求,在豐田村竹山組建設集中安置點。

2、 集中安置點由豐田村村委會負責統一規劃、統一招標、統一建設,實施整體安置。

3、 宅基地實施統一整理後,合理分配到戶,不收村民費用。建房費用,採取村民自付、政府補助、重點救濟相結合的辦法。即以自力更生為主,每戶補助不超過2萬元,但對特殊困難戶除享受補助政策外,還給予重點救濟。

4、 改造糧田14畝,新開糧田8畝,總計22畝分配給鹿角坪組村民。

5、 鹿角坪組移民後,原承包山嶺不變,原宅基地和田土一律實行退耕還林。

6、 村級設鹿角坪組移民安置專帳,所有項目資金一律實施專帳管理,單獨核算,不向村民集資攤派費用。

三、 移民資金預算:243萬元

1、 田土調整補償費47萬元。調整47畝土地給鹿角坪組村民建房、種菜、種水稻和出入交通道路。平均每畝地補償當地村民1萬元。

2、 公共道路建設費12萬元。移民的公共道路部分預計需建設費用12萬元。

3、 公共飲用水工程和農田灌溉工程22萬元。其中飲用水井和公共管道13萬元,新開水田水利工程9萬元。

4、 田土開墾費用8萬元。土地調整後,將其荒坡荒地開墾為耕種的田土預計需要8萬元。

5、 其他費用3萬元。

四、 籌資渠道

1、 市政府通過財政撥付和召開現場辦公費由部門扶助的形式解決資金50萬元

2、 達滸鎮政府解決資金10萬元。

3、 鹿角坪組村民自籌和採用鄰里幫扶形式解決110萬元。

4、 尋求其他援助解決64萬元。

為使鹿角坪組村民不忘他人恩德,對捐贈的愛心人士和單位刻碑銘記。

移民安置工作已於2010年6月啟動,目前宅基地即將整理成形。