根據《xx市民政局關於印發xx年清明節工作方案的通知》要求，為應對xx年清明節祭掃高峰，做好我區清明節期間文明祭掃和安全保障工作，倡導殯葬改革新風尚，強化殯葬行風建設，實現平安、和諧、文明、有序的工作目標，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的“十八大”和中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於黨員幹部帶頭推動殯葬改革的意見》（以下簡稱《意見》）精神為指導，以保障民眾安全、有序、文明祭掃為首要目標，深入開展“行風建設月”和“主題宣傳月”活動，堅持以民為本、為民服務、為民解困，落實惠民殯葬政策，切實做好清明節期間民眾祭掃活動的宣傳引導、優質服務和安全保障工作，發揮清明節在傳承傳統美德、弘揚優秀文化、深化殯葬改革、構建和諧社會中的積極作用。
二、工作任務
認真宣傳貫徹《意見》精神，圍繞“文明低碳祭掃、清明樹新風”的主題，組織內容豐富、形式多樣的“主題宣傳月”活動，使《意見》精神廣為人知，深入人心，建立民政牽頭、部門協作、社會參與的協調高效的清明節工作機制，推動清明節期間祭掃服務規範化、祭掃方式多樣化、祭掃行為文明化，大力倡導殯葬新風尚，確保民眾文明祭掃，安全祭掃，努力實現民眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序，過一個文明祥和的平安清明節。
三、工作目標
確保民眾祭掃活動平安、和諧、文明、有序，提倡健康環保的祭掃方式。樹立殯葬新觀念，新風尚，增強民眾自覺進行殯葬改革、改變不良祭祀陋習的積極性。
四、工作重點
（一）確保祭掃安全。
確保民眾祭掃安全是清明節工作的核心內容。鎮、各街道辦事處和殯葬服務單位要牢固樹立安全防範和消防安全意識。特別是萬水泉鎮、萬泉公司和共青公墓要積極聯合區公安、消防、交警、工商、城管、林業等部門提前做出規劃，對公墓道路交通、停車場、骨灰堂等處的安全設施進行一次全面的檢查，針對清明節期間民眾祭掃“短時間、小空間、高密度”的特點，各單位要制定祭掃接待方案和突發事件應對預案，明確職責，加強管理，保證各項安全措施落實到位，保障清明節期間祭祀活動安全、有序地進行。區公安、城管、交管、消防、公用事業管理處等部門在祭掃高峰期間要加大對區內各主要路口、公園、廣場等公共場所祭祀行為的巡查管理力度，引導民眾在安全地點進行祭祀，防止火災發生，引導綠色祭掃，淨化社會生活環境。
（二）強化服務保障。
充分認識開展“行風建設月”和“主題宣傳月”在推動殯葬改革、特別是做好清明節工作中的重要作用。通過“行風建設月”活動，全面提高服務質量和服務保障水平，樹立殯葬行業良好形象，努力實現規範服務、文明服務、誠信服務和優質服務。鎮、各街道辦事處和殯葬服務單位要以清明節為契機，進一步完善殯葬管理服務機制，主動向社會宣傳殯葬改革和惠民的內容和要求，自覺接受新聞媒體和廣大民眾的監督，滿足民眾殯葬服務需求，努力提高殯葬服務的滿意度。
（三）倡導文明祭掃。
清明節是加強文明祭掃宣傳引導的有利時機。各單位要積極採取有效措施，引導和鼓勵民眾選擇樹葬、花葬、草坪葬等生態葬法，推廣小墓穴、壁葬、骨灰暫存等節地葬法，著力營造文明科學的喪葬新風尚。積極推廣鮮花祭掃、網路祭掃、家庭追思、踏青遙祭等文明健康文明的現代葬掃新方式，減少因燃放鞭炮、焚香燒紙而引發的火災隱患和環境污染。切實發揮黨員、幹部帶頭文明低碳祭掃的榜樣辦量，各單位系統的黨員、幹部不僅要做帶頭文明低碳祭掃的堅定踐行者，還要做積極宣傳的模範，有效教育和引導親屬、朋友和周圍民眾自覺抵制低俗的喪葬陋習，使文明健康的祭掃方式被更多的民眾所接受。
（四）積極宣傳殯葬改革成果。
各單位要充分利用清明節期間輿論關注度高、殯葬服務接待場所人流量大的有利時機，通過展板、宣傳欄、宣傳資料、廣播等多種形式，宣傳殯葬改革在節約土地、樹立良好社會風尚、移風易俗等方面的重要作用，推行殯葬惠民新政策、新做法、新經驗。各殯葬服務場所要幫助民眾正確區分基本服務項目與選擇服務項目、殯儀館服務與市場中介組織代理服務之間的差別，引導民眾理性消費，明白消費，要公布服務熱線電話，保持監督投訴渠道通暢。
（五）加強信息報送及殯葬用品檢查力度。
今年清明節期間，區社會事務局在共青公墓設立民眾祭掃觀察點。在觀察點向區社會事務局報送情況的同時，鎮、各街道辦事處也要主動報送轄區內清明節工作措施、祭掃動態和意見建議，以便及時總結新經驗、好做法。同時，從3月31日－4月4日由社會事務局協調公安、工商、城管等各執法部門人員組成聯合工作組，對我區的殯葬用品市場進行一次大排查，對無營業執照的商鋪堅決取締，對銷售封建迷信用品的全部沒收並給予處罰，占道經營的進一步規範，嚴厲打擊各種封建迷信活動。