請示寫作的注意事項

請示公文是一種下級向上級請求指示、批准的上行文,在社會正常的工作程式和結構中,與其他種類的公文一樣,有著自己特殊的功用與意義。尤其在當今特定的歷史時期,網路技術帶來了人類社會的全面改變與發展,中國社會出現了許多從來不曾遇到的新情況、新問題,社會工作也面對更多政策明確規定以外的情況。請示公文的寫作與運用,需要得到更新的認知與重視。在當下實際工作場景中,下級單位遇到超出自己部門職權以外的事務,需要上級批准,或涉及多個部門和地區的事情,需要上級協調,這樣的情形已變得日常而頻繁。

在新的形勢和不斷加快的社會節奏中,請示公文的寫作與呈報,在量大的同時,必須注意到質的提高。為了讓上級機關迅速了解請示的情況、知曉請示的意見、明晰請示者的立場,以便及時答覆、批示或批准,需注意在寫作中避免以下幾種情況的出現:

一、因個性化寫作而不遵守規範性

新媒介在人類社會生活中不斷出現,寫作更趨於個性化。但規範性是所有公文寫作必須遵循的共性要求。為了便於工作事務的處理,提高工作效率,順利完成社會機構間信息的交流與溝通,規範性能刪簡工作過程中的細枝末節,使有關人員能將注意力集中到公文的核心部分——規範而格式化的公文內容與形式,幫助加快公務處理的速度。

對請示公文的寫作來說,規範主要體現為遵守一定的格式。如按首部——標題及主送單位,正文,尾部——發文機關、日期的前後順序排列;注意標題的兩種寫作格式:由請示單位、請示事由、文種組成,如《×市人民政府關於×××的請示》,或由事由和文種構成,如《關於寒假期間開展幫困活動的請示》;對應社會機構“上下”分層與“左右”平行結構的批准與呈轉請示,都應包括理由、內容和結語三個主要部分。而在請示理由部分,注意簡要闡述請示的背景或根據,概括請示事項,以“現……報告如下:”作結;請示內容部分包含請示事項、闡明道理或事實等內容;請示結語部分另起一行空兩格書寫,常用“是否妥當,請批示”、“特此請示,請審批”、“如無不妥,請批轉有關單位執行”等語句。這些是任何有意個性化的請示行文,都應該遵守的規範體例。

二、因體現主觀性認識而忽略客觀性表達

請示畢竟是由圍繞單位事務而由人寫作的公文,所以其中的主觀性必然存在。比如在文字的運用、句式的排列、段落的邏輯、語氣的謙恭等,會因人而異。但請示是關於社會事務信息交流與聯繫的一種工作套用文,其表述與傳遞的內容的客觀性——實際工作事務及處理,使得請示公文寫作, 是非虛構的、客觀的;其上行文的“身份”,還使請示在行文中,需杜絕過於外顯、強烈的主觀色彩,避免讓上級部門留下給其施壓的印象,而影響到請示的及時批覆。

不管是請示理由對背景和原因的簡述,還是請示內容中事項與道理的提出、請示結語的使用,都應建立在真實、可信並可行原則基礎上:背景及原因是客觀存在的,而非想像與杜撰;請示的內容中,事項列舉既是客觀呈現,亦可在未來進行操作,道理的闡釋則符合社會邏輯與規律,虛非假想而務實;請示結語要表達請示要求與目的等。雖然間以適當的主觀性,比如在闡述請示事項與道理時,以言真意切而曉之於理,以深刻的認識而動之以情,有時能更容易打動上級,以獲批覆。但切記要把握好請示的客觀性涵容,忌以摻雜過多感情性的主觀描述與表達,擾亂了上級對請示事實及道理的判斷,比如“我們認為”、“一定要”等語詞的運用需謹慎,請示行文的主觀性若引起上級部門的反感,會使請示的批准、轉呈被耽擱,或不予批覆而轉回。