在全市防汛抗旱工作會議上的講話稿 篇1
各位領導、同志們：
今天，我們召開這樣一個動員會,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動全市防汛抗旱工作的指揮體系、責任體系、工作體系和機制運行體系。防汛抗旱是個老生常談的話題，但我們要常講常新，因為這項工作是我們各級黨委、政府非常重要的一項工作。剛才，曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求，希望你們認真加以研究貫徹。希望通過這次會議進一步動員各級防汛抗旱工作力量，特別是沿江地區，狠抓防汛抗旱工作任務的落實。下面，我就今年的防汛抗旱工作講幾點意見。
一、明確要求，落實責任，做好防大汛、抗大洪和救大災的充分準備
根據氣象預報，今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計得多一些，準備工作考慮得充分一些，切實做到有備無患。只有這樣，才能將災害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作，本身就是最大的社會效益、經濟效益和生態效益。一是池州水利建設取得了長足的進步。池州水系發達，但水旱災害也較頻繁。我們要努力做好水利這項基礎性工作，從物質到精神、從硬體到軟體，把各項工作基礎打牢，為今後的跨越式發展、全面建設小康社會奠定一個非常好的安全環境。近幾年，池州水利建設有了長足的進步，發生了歷史性的變化，堤防修好了，水路疏通了，防洪工程除險加固了，水利工程的抗災能力有了很大提高。事實上，自然因素是不確定的，自然規律是不可抗拒的，有些自然現象是不可避免的，但我們可以通過人類發展的先進成果、人類活動的主動性來與自然災害作鬥爭，避害趨利，化害為益。因此，我們要做好充分準備，去應對一切可能發生的、複雜的自然災害。
二是在實踐中檢驗我們長江堤防等一批除險加固的防洪工程。長江堤防雖然全線加固，但還未經過實戰檢驗，我們現在所說的防大汛、抗大洪的各種功能，某種意義上還是一種模擬、假設，只有經過大洪水，才能證明長江堤防究竟能不能經得起考驗，到底是不是具備這種抵禦和抗禦能力。但不管怎樣，我們必須要在思想認識上進入狀態，精神準備上進入狀態，工作作風上進入狀態，確保老百姓生命財產安全，全力把今年的防汛抗旱工作做好。
二、結合當前保持共產黨員先進性教育活動，促進防汛抗旱工作的開展
保持共產黨員先進性教育活動，就是要推進各項工作，促進各項工作的開展。今天，召開這次會議，包括會議以後的各項工作，都應該查找問題，落實整改，結合整改體現先進性。如果說，這次我們按照會議的要求，組織好、謀劃好和實施好防汛抗旱工作，確保能夠安全地度過今年汛期，就體現了先進性學習的成果，反過來說，假如出現了漏洞和問題，也就證明我們先進性教育活動沒開展好。我們要把共產黨員先進性教育活動煥發出來的積極性和熱情傾注到當前工作中，用實際行動來證明我們的隊伍、我們的班子是具備先進性的、具備很強戰鬥力的，用防汛抗旱工作來檢驗我們的班子，考驗我們的幹部。當前，正在開展的保持共產黨員先進性教育活動贏得了民眾滿意，同樣地，防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。
防汛抗旱工作任務重、壓力大，非常辛苦。我相信，在市委、市政府的堅強領導下，在防汛抗旱指揮機構的統一調度下，通過各個部門的分工協作，社會各界的大力支持，我們一定會奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為實現池州經濟的跨越式發展、構建和諧社會提供堅強的安全保障。
在全市防汛抗旱工作會議上的講話1
在全市防汛抗旱工作會議上的講話稿 篇2
各位領導、同志們：
今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務是傳達上級會議精神，安排部署今年全縣防汛抗旱工作。剛才，隋部長和吳縣長分別就軍民聯防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署。對此，我完全同意，請大家結合實際，抓好落實。各鄉鎮（處）也集體遞交了防汛抗旱責任書，要嚴格按照責任書的承諾做好工作。下面，就做好全縣防汛抗旱工作，我再強調三點：
一、要科學研判，防止旱澇交替
防汛抗旱工作關乎人民民眾生命財產安全和經濟社會發展穩定，歷來都是全縣工作的重中之重，也是政府重要的工作職責。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長期性，尤其是多變的氣候導致了防汛抗旱的複雜性和不可預見性。所以，我們任何時候都要高度重視。
（一）要看清連續五年乾旱的影響。從20xx年起，我縣連續是乾旱少雨天氣，降水較往年同期明顯減少，最小時較往年平均值減少三成以上，為歷史上所罕見。連年乾旱，給我們修繕水利設施、加快基礎設施建設提供了有利條件，但也造成了全縣部分水庫、塘、堰等出現裂紋和滲水現象，部分河流、渠系淤塞，河床不斷提升，泄洪能力減弱。多數蓄水工程缺乏必要的水源保證，蓄水能力降低，安全隱患不斷增多，水利設施的綜合防災減災能力明顯下降。同時，也由於多年乾旱，年年防洪不見洪，在幹部民眾中麻痹思想和僥倖心理有所抬頭，對防汛抗旱工作認識不到位、積極性不高、關注程度不夠，缺少迎戰較大洪澇災害的思想準備和應對措施，各種防汛抗旱抗災預案制定、宣傳、實施不力，缺乏防汛應急演練，防汛技術和技能不足。這些都增加了防汛抗旱工作的難度。
（二）要看清今年雨情水情的變化。今年4至5月，全縣普降喜雨，出現了多次明顯降水過程，旱情得到有效緩解。截至5月10日，全縣降雨量累計達389.3毫米，較去年同期偏多27%。目前，全縣各類的水利設施蓄水狀況明顯好於年初，鮎魚山水庫蓄水達3.02億立方米，鐵佛寺水庫蓄水1960萬立方米，大石橋水庫蓄水593萬立方米，其他各類小型水利設施蓄水1580萬立方米。據氣象部門預報，在未來三個月內，全縣還將出現多次明顯降雨，總降水量將達到540—650毫米，比正常年份略高。對此，我們不能夠掉以輕心。要“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧可信其重、不可信其輕”，由單純地抗旱、防汛向防汛抗旱並舉轉變，對當前形成的降水要合理引導、充分積蓄，消除旱情，保障人畜飲水和農業生產用水；也要對汛期內可能出現的大汛、洪水提前謀劃應對，做到有備無患，萬無一失。
（三）要看清全縣防汛的嚴峻形勢。雖然近年來，我縣不斷加大水利基礎設施建設力度，系統實施了小型水庫除險加固工程，建設了一批防洪抗旱排澇設施，水利工程抗禦洪澇災害的能力正在不斷提升。但從整體上看，全縣防汛抗旱工程體系尚不健全，防汛抗旱能力仍然薄弱。水庫病險問題依然嚴重，全縣126座小型水庫，有50座小型水庫仍存在病險問題，占小型水庫總數的40%。防洪工程建設標準低，現有中小型水庫、河流堤防防洪標準偏低，有的僅為五年一遇，許多堤防沒有經過高水位的浸泡，許多工程沒有經過高水位的考驗，極易造成旱澇災害。地質災害威脅較大，全縣山區面積大，山洪地質災害多發，加之預測、預報、預警等基礎設施薄弱，防禦難度大。城市與行業防洪標準低，由於我縣城鎮排水系統不完善，管網建設標準低，存在一些極易發生積水的區域。
對以上的這些問題，都要引起我們的高度警覺，引起各級各部門的高度重視，要充分做好防汛抗旱的各項準備工作，一絲不能放鬆，一毫不能麻痹，必須嚴陣以待，落實舉措，確保全全。
二、要科學應對，做好具體工作
會上印發了《xx縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個檔案。各鄉鎮（處）、各部門要認真對照檔案精神，堅持防汛與抗旱一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓，統籌兼顧，全面做好各項防汛抗旱減災工作。
（一）要加強預警預測，完善預案體系。各單位要針對近年來防汛抗旱工作中出現的新情況、新問題，及時修訂、完善和最佳化防洪抗旱、搶險救災、人員轉移、山洪地質災害防禦等各類方案預案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系，不斷提高預案的科學性、嚴謹性、針對性、實用性和可操作性，確保預案可行、可用、可靠。要逐項細化具體工作方案，把事前預防、事發應對、事中處置和善後管理過程中的每一個環節考慮周全。需要民眾知道的預案，要通過各種方式讓廣大民眾知曉，在執行過程中積極爭取民眾的配合和支持。同時要積極研究農村居民老齡化、農村空巢化，對農村傳統防汛組織動員帶來的挑戰，及早制定具體措施。
（二）要明確各自分工，加強協同配合。縣防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責任分工，做到思想到位、組織到位，工作到位、指揮到位。鄉鎮（處）要落實屬地責任，嚴防死守，確保不出問題。水利部門要負責防洪除澇工程的行業管理，擬定大型及重點中小型水庫、主要防洪河道、重點水閘汛期調度運用計畫，提出雨情、水情、洪水預報調度方案及安全度汛措施。氣象部門要及時提供全縣短、中、長期天氣預報和氣象分析資料，提供實時雨情及災害天氣等氣象情況。國土部門要負責地質災害、山體滑坡、土石流的防禦預案制定和監測工作。廣電新聞部門要加強對防汛抗旱工作的宣傳引導，形成正確輿論導向。民政、農業、衛生等部門對發生大的災害事故的，要及時做好災情統計、民眾生活救濟、醫療救助、農業救災和生產恢復等工作。各單位之間要加強協同配合，抓好工作落實，確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進。
（三）要突出工作重點，加強隱患排查。重點要加強三個方面的隱患排查：一是對中小型水庫的隱患排查。縣裡負責大中型水庫防汛，各鄉鎮（處）要切實加強對轄區內的水庫、堤防和蓄滯洪區等重點工程和設施的安全檢查，抓緊排除各類隱患，落實巡查和搶護措施。對在建的工程及時制定完善應對方案。對不符合防汛要求、存在安全隱患的險工險段，要嚴格督辦，倒排工期，限時完成。尤其對存在險情的水庫，要落實專人，做好巡查防守，做到早發現、早預警、早搶護，確保全全度汛。二是對城鎮防洪的隱患排查。城鎮防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環節，防洪工程設施歷史欠帳較多，排水管網等配套設施建設相對滯後，給城鎮防汛工作帶來了嚴峻挑戰。公用事業管理部門、各鄉鎮（處）一定要高度重視，及早部署安排，及早進行排查，該疏通的疏通，該加固的加固，確保一旦出現險情，城鎮不發生內澇。三是對山洪地質災害的隱患排查。我縣山洪地質災害點多、面廣，情況複雜，是防汛抗旱工作的重點和難點。各鄉鎮（處）和國土部門要針對山洪災害防禦的薄弱環節進行全面檢查，逐項落實防範措施。要建立以鄉村和社區為基礎、全民參與為保證的群測群防體系，切實加強山洪地質災害點的監測和預防。遇有惡劣天氣，各相關部門要緊密配合，及時發布險點險區暴雨預報預警，提前轉移可能發生山洪災害的當地民眾，堅決杜絕群死群傷事件發生。
（四）健全聯動機制，有效應對風險。要完善會商機制，針對各種雨情、水情、汛情、旱情，進一步完善水利、氣象、國土資源、農業、交通運輸、民政等部門的聯合會商機制，為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當好參謀。要完善值班機制，嚴格執行防汛領導帶班及值班制度，堅持汛期24小時值班，確保水情、雨情、旱情、工情信息及時準確傳遞，確保應急事務迅速處理。防汛期間，各鄉鎮（處）主要領導原則上不能外出，確有重大事項需要外出的，必須嚴格執行請銷假制度，保證黨政主要領導至少一人在崗在位。要完善督查機制，縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴格履行督導職責，以市防指明確的督查事項為重點，不定期組織人員對各鄉鎮（處）防汛抗旱工作部署進行逐項督查，及時通報，跟蹤問效。對抗旱工作不符合要求的要及時糾正，責令限期整改，確保防汛抗旱的各項措施落實到位。
三、要科學部署，確保全全度汛
剛才吳孝國縣長對全縣防汛抗旱工作做了詳細具體的部署，在這我再強調要做到“四個到位”。
（一）領導要到位。要繼續採取縣領導包鄉鎮（處）、鄉鎮（處）領導包村組的辦法，確保各項防汛抗旱措施落到實處。鄉鎮（處）黨政正職要切實履行第一責任人的責任，分管領導要切實擔負起直接責任人的重任。對鄉鎮（處）防指組成人員因工作變動未調整到位的，要及時調整到位。要加強對行政責任人的培訓，特別是新分管防汛抗旱工作的領導要加強學習，加強培訓，儘快了解情況、熟悉業務、進入角色，提高防汛抗旱決策指揮水平和對突發事件的應對處置能力。
（二）責任要到位。會上各鄉鎮（處）遞交了今年的防汛抗旱責任書。責任書就是軍令狀。各鄉鎮（處）要認真對照責任書中明確的防汛抗旱任務，把責任和措施落實到具體單位、具體崗位和具體責任人，並逐級公布責任人名單，接受社會監督。要深入各類度汛工程、防汛重點部位，詳細了解工程情況、水文測報情況、料物儲備情況、隊伍準備情況，對工程狀態、防洪能力做到心中有數，並制定切合實際的應對措施，確保責任落實、措施落實、任務落實。對消極應付、造成嚴重後果的，要嚴肅問責。
（三）宣傳要到位。各級各部門要嚴格防汛抗旱信息報送制度，規範和細化信息報送程式，提高重大突發險情災情信息報送的時效性和準確性。要通過電視、電台、報紙等新聞媒體，加大對防汛避險知識的宣傳教育力度，增強民眾安全防範意識，提高民眾安全防範能力。完善新聞發布機制，健全與媒體的溝通聯繫機制，在推動社會公眾輿論關注點與防汛工作著力點的結合上狠下功夫，及時準確發布信息，掌握話語權、贏得主動權。
（四）保障要到位。要強化應急保障，堅持“寧可備而不用、不可用而無備”的原則，加強抗旱服務隊、防汛機動搶險隊和物資儲備倉庫“兩隊一庫”的綜合管理模式，有效整合防汛抗旱物資設備，確保一些關鍵的、重要的物資數量充足、質量可靠、使用便捷，確保災情發生時遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災救災。要堅持工程措施和非工程措施並舉，突出加強應急搶險隊伍的演練，增強搶險隊伍的整體配合和協同作戰能力，保證在緊要關頭調得出、用得上、守得住。要強化投入保障，按照“分級管理，分級負責”的原則，進一步建立和完善防汛抗旱資金投入機制。縣、鄉兩級都要將防汛抗旱經費列入財政預算，保證工作正常開展。對防汛抗旱資金要專戶專賬、專款專用，嚴格按規定用途和範圍使用，切實保障充分發揮效益。
在全市防汛抗旱工作會議上的講話稿 篇3
各位領導、同志們：
一、防汛抗旱形勢
種種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
（一）從天氣形勢看：根據省、市氣象部門預測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發生，沿淮和山區可能發生階段性洪澇災害。由於今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，颱風也較往年偏多，極易引起洪澇災害和突發性地質災害，防汛形勢不容樂觀。
（二）從災害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災害頻繁，突發性、反常性、不可預見性日益凸顯，特別是颱風帶來的強降雨引發的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年颱風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年颱風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發降雨洪水等，均造成我市不同程度受災，給流域內人民民眾的生命財產帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續偏少、氣溫偏高，旱情嚴重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態化”的趨勢將使我市汛情更加複雜。
（三）從抗災能力看：我市水利總體狀況是優勢與憂患並存。經過近幾年建設，綜合抗災能力有了明顯提升，但完整的防災抗災工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環節仍然存在。淮河乾堤自除險加固以來，未經過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，窪地排澇及城鎮防洪標準低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災害防禦難度大，抗旱基礎設施薄弱，小型灌排設施不配套，河道違章設障屢禁不止，這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻，任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民民眾生命財產安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。
二、防汛抗旱工作
（一）加強組織領導，落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終，做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調整防汛指揮機構。市防指根據人事變動，調整充實了防汛抗旱指揮部成員，並印發了《關於xx年市領導防汛抗旱分工的通知》，明確了市領導的防汛分工。各縣區防指也要根據人事變動，調整充實防指成員，進一步完善防指成員單位聯絡制度、會商制度和工作協調、信息共享機制，提高各成員單位協調能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據《防洪法》規定，防汛抗旱實行地方行政首長負責制，各責任人要切實履職盡責，進一步深入實際，深入基層，調查研究，儘快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發區，均要明確相關行政首長和技術責任人，責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區、淮河乾堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉新任防汛抗旱指揮長進行業務培訓，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發了關於開展汛前檢查的通知，要求各縣區認真開展汛前檢查。各縣區接到通知後都能夠認真對待，積極開展自查，在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區防汛準備工作進行抽查，進入汛期以來，市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先後深入一線檢查指導防汛工作。目前，全市有xx4處險工險段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關單位加快施工進度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區要立即行動，根據市防指下發的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應急度汛措施，加強監測預警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預案，確保全全度汛。
在全市防汛抗旱工作會議上的講話稿 篇4
同志們：
今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉鎮負責同志，在這裡召開防汛抗旱工作會議，其主要目的是為了進一步作好當前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特徵；市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作；副市長寇子勝同志分析前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的全面具體，我都同意。下面，我講四點意見。
一、清醒認識當前防汛工作中存在的問題，增強工作緊迫感和責感
一是防汛指揮系統運作不靈，信息傳輸渠道不暢。災情發生後，指揮機構科學、統一，指揮、調度系統性不強。
二是物資準備還不夠充分。防汛物質儲備數量、質量還不能適應“抗大洪、搶大險”的需要。
三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉鎮應急分隊人員嚴重不足，搶險隊伍組織調動困難。
對於上述問題，我們要以對人民民眾高度負責的態度，按照以人為本、科學防控、強化責任、落實預案、依法防洪、嚴格紀律、依靠民眾、全力抗災的要求，真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處，及時妥善加以解決。各鄉鎮、市政府有關部門要把能否取得抗洪搶險的最後勝利作為檢驗我們執政能力的重要工作來抓，不僅臨陣時要靠前指揮，平時具體工作也要親自過問，要立足“防大汛，抗大災”的，高度重視工作中存在的問題，增強工作緊迫感、責任感和使命感，迅速排除隱患，及時處置，確保大江、大河、大型水庫、交通幹線和城市的安全；要切實抓好防汛隊伍和物資的準備，進一步提高應急處理能力。
二、進一步落實防洪應急預案，做到有備無患
去年我們按照“到位、責任明確、依法防洪、科學防洪”的原則，制訂了防洪搶險預案，並在本次洪災中緊急啟動，為此次抗洪勝利了機制上的保證。各鄉鎮、各部門要進一步加強、明確責任，根據汛情的變化及時調整和完善工作預案，真正做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實，確保人民民眾的生命財產安全。
一是要加強應急搶險隊伍建設。各鄉鎮、市級各部門、各企事業單位沒有應急分隊的，要儘快落實人員，組建應急隊伍，同時組織開展搶險培訓和演練，提高作業技術水平，增強抗洪搶險能力。一旦發生險情，能召之即來，來之能戰，迅速投入抗洪搶險戰鬥。
二是切實把搶險物資、裝備落到實處。各部門、各鄉鎮要抓緊時間備足備齊救災物資、搶險裝備（如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車、運輸車等），要落實到單位，落實到機手、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點要達到相應的數量和質量要求，確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉鎮、各部門的物資情況進行檢查。市政府針對目前防汛形勢，將投入資金，購買馬力更大、出動更快的衝鋒舟等搶險裝備，提高搶險能力。
三是進一步完善防汛指揮機制，做到科學決策，科學搶險，切實做到統一指揮，有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府的指示由市防汛抗旱指揮部統一發出。市級有關部門、各鄉鎮要切實加強防汛抗旱，做到到位、責任到位、措施到位，樹立全市一盤棋的觀念，顧全大局，堅決服從市防汛指揮部的統一指揮。命令下達後，各鄉鎮、各單位要堅決服從，嚴格執行，人員裝備要立即到位，確保政令暢通，令行禁止；要進一步暢通信息渠道，必須做到值班電話、傳真24小時有人值守；市氣象局要做好氣象信息預測報告，為我市防汛抗旱工作科學決策、科學指揮依據。
三、強化重點部位的防汛工作
各鄉鎮、各部門要以對人民高度負責的，部署，科學調度，密切配合，突出抓好城區、沿江鄉鎮、病險水庫、險工險段的安全度汛工作，把保證人民民眾的生命財產安全放在首位，最大限度地減輕災害損失。
一是進一步落實城市防洪措施，確保江油城區的安全度汛。城區是我市經濟、政治、文化中心，是大型企事業單位的聚集地，居住人口達28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關係到社會的穩定和經濟的發展。市政府各部門、各鄉鎮和市屬以上企事業單位，要認真落實防洪措施，市水務局要儘快修復已出現險情的堤坊，同時要抓好城市內澇的防治工作，市建設局要儘快搶修疏通泄洪管，提高城市道泄洪能力，防止外洪內澇。
二是強化河道管理，保證河道行洪暢通。沿江各鄉鎮要組織力量對河道進行拉式檢查，仔細檢查河堤，及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人，必須清理回家，決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發生。要切實加強對船隻的管理，汛期內禁止任何單位和個人采砂，所有無動力船隻必須上岸，絕不允許船隻沖向下游，危及堤防和閘壩安全的事件發生。此項工作由市防汛辦、港監部門牽頭，有關鄉鎮配合，負責督促落實。今後如再次發生船隻因未清理上岸，而被沖向下游，市防汛指揮部將追究和相關人員的責任。
三是切實做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經過前幾年的努力，我市病險水庫的整治取得了階段性成果，但還未根本解決。市水務局和各相關鄉鎮要再次對各水庫，特別是病險水庫進行排查，及時消除隱患。落實防汛預案、搶險隊伍、搶險物資、應急通訊設施和防汛責任制。
四是加強對山洪、滑坡、土石流等自然災害的監測和防範。市國土局要密切關注災害易發地段的自然地理狀況及其變化，採取切實有效的措施，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災害事故的發生。
五是高度重視武引庫區的汛期安全。武引庫區現已清庫，各有關鄉鎮要密切關注移民動態，有針對性地做好移民工作，嚴防死守，防止移民返遷。
四、堅持兩手抓，奪取防汛抗旱的最後勝利
大澇之後多有大旱。當前我們要“兩手抓”，既要抓好當前的防汛工作，又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作，確保農業生產順利進行。
防汛抗旱工作事關人民民眾的生命財產安全。我們必須要高度重視，增強工作警惕性，充分認識當前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴峻形勢，真抓實幹。只要我們認真落實防汛搶險預案，密切關注、高度重視重點部位的防汛安全，積極主動做好防汛抗旱各項工作，發揚萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢於勝利的，就一定能奪取防汛抗旱的最後勝利。
在全市防汛抗旱工作會議上的講話稿 篇5
同志們：
在全面進入汛期之際，經市委、市政府研究，決定召開全市防汛抗旱工作會議。這次會議主要任務是：傳達貫徹上級會議，全面部署我市防汛抗旱工作，動員全市上下立足防大汛、搶大險、抗大災，奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才，會議傳達了省市防汛抗旱工作會議，通報了汛前檢查情況，分析了汛期天氣形勢，國土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態發言。下面，我就做好今年防汛抗旱工作，講三個方面意見。
一、高度重視，充分認識今年防汛的嚴峻形勢
防汛抗旱工作我們每年都部署，每年都強調重要性。但是，今年從上到下，從我們全國全年的情況分析，今年的形勢特別嚴峻。
一是從氣象部門的預報來看，今年受厄爾尼諾現象影響，全國所有的氣象、水利形成一致意見，今年受到特大雨水影響，將產生特大洪澇災害。長江中下游要防大澇，抗大災。
二是從目前1—4月份降雨量來分析，寧國4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍，從長江水位來看，在沒有進入主汛期，已經很高，相當於1999年6月主汛期的水位。從我們周邊的省市來看，有的都已經受到了特大的洪水侵襲和影響，洪澇成災，更有福建土石流的慘痛教訓，截止目前死亡34人。所以無論是從預測的情況，還是到目前為止全國長江中下游已經發生的洪澇災害來看，今年的形勢和往年是截然不同的，形勢十分嚴峻，不容樂觀，所以我們每一位同志要在上切不可等同於往年的常規工作。
三是從我們寧國現狀來看，寧國是一個易洪易旱的地方，易受洪水影響，同時20xx年的抗旱情形歷歷在目，今年分析，整個梅雨季節時間很長，但進入秋季以後降雨量偏少，今年上級部門要求我們要把防汛抗旱兩手抓，特別是在梅雨季節後期，如何妥善做好轉換，防止秋旱問題。同時，我們寧國的水利設施建設在十二五時期通過水務部門和各個鄉鎮、街道的努力有了很大的改觀和提升，無論是中小水庫除險加固，還是中小河流治理以及一些山塘除險加固，包括我們的城市防洪，整個防汛抗旱的能力有了很大的提升，但是也應看到和我們防大汛，抗大災的要求還有一些差距，也還有一些隱患，包括我們的城市防洪，東津河上游萬家水庫還沒有建，東津河、西津河形成匯流後行洪不暢等問題。
四是今年幹部調整的幅度比較大，新到崗的幹部對本區域、本部門的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉，另外由於近幾年來都沒有發生特大洪水，我們的幹部在意識上也有所鬆懈麻痹。
綜合以上情況，我們要高度重視，克服上的麻痹，對今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。
二、明確重點，紮實做好防汛抗旱各項工作
我想講“圍繞‘三個一’、突出五個方面、抓好六個重要環節”。
圍繞“三個一”。第一個“一”就是圍繞一個總體要求，今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個總體要求，確定我們防汛抗旱科學調度，同時今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。
第二個“一”就是圍繞守住一個底線，即三個確保，第一個確保就是要確保水利工程、城鎮、居民區安全，第二個確保就是要確保全市飲用水安全，第三個確保就是要確保人民民眾生命財產安全。不能因為一起工作責任沒有到位而引起人員傷亡的情況發生，一定要嚴守這個底線。
第三個“一”就是圍繞狠抓一個基礎，即隱患排查整治。第一個方面就是各個鄉鎮、街道，職能部門一定要對各自轄區、負責的部門開展一次地毯式檢查，做一個全面的了解，有哪些地質災害點、塘壩；第二個對檢查出來的問題要明確人員、確保經費、堅決整治，只有在整治上加大投入，消除隱患，才能確保全全度汛。
突出五個方面。
一是水庫山塘。
過去我們在防汛抗旱工作中經常收看全國防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓的錄像片，因為一個小(二)型水庫出現垮壩，就會造成群死群傷的典型案例，包括山塘，對已經除險加固的也要檢測檢驗，不能盲目樂觀，要加強巡查；對沒有除險加固的更要重視，要有預案，應對各種情況，不能讓垮壩出現在意料之外，各鄉鎮(街道)一定要高度重視。
二是中小河流。
目前，除城區部分乾堤外，總體上防洪標準偏低，特別是眾多中小河流處於無設防狀態，汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護堤，但設計標準偏低，老化失修嚴重，存在諸多險工要段。汛前檢查發現的所有險工隱患，要逐一落實責任，倒排工期，主汛前務必處置到位。要加強河道清障工作，對阻礙行洪的違法建築，堅決依法清除，保障河道行洪暢通。
三是城市防洪。
東津河行洪不暢，尤其是東津、西津河上橋樑的行洪能力，水務部門要進行研究是否要進行開挖，東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢，今年梅雨季節極有可能是在短時間內形成較強降雨，這是尤其要注意和防範的。造成行洪不暢，造成地質災害。水務局和相關部門要高度重視。
四是港口灣庫區。
港口灣水庫庫區是我市防汛工作重點區域。因氣候原因，水庫建成以來一直沒有遭遇較大洪水，庫區幹部民眾滋生了麻痹。由於前期持續降雨，港口灣水庫蓄水位在4月24日達到133.83米，相應庫容4.97億m，超過今年汛限水位0.83米。據氣象部門預測，今年汛期我市可能迎來大洪水，港口灣水庫可能遭遇建庫以來最高水位，庫區淹沒高程可能攀爬到高位。庫區鄉鎮及有關單位要引起高度重視，全面組織排查，加強宣傳教育，主汛以前務必將庫區137.5米高程以下民眾全部轉移到安全地帶。同時，加強船舶管理，確保通行安全，必要時實施禁航。市防辦要加強與港口灣水庫管理處的信息溝通，準確掌握蓄水、發電和泄洪動態，及時發布預警信息。
五是地質災害點。
請各鄉鎮、街道進行地毯式檢查，重點檢查道路、基礎設施和礦山周邊隱患部位。對依山而建的道路隱患部位進行標註，對以場平名義進行非法開採的要嚴厲查處打擊。對機關企事業單位和民眾切坡建房的要密切關注，按照“心中有數，處置到位”的原則，建立應急處置預案，同時對可能發生土石流的部位，建立每日巡查制度，杜絕出現群死群傷事件。對因工作失職造成人員傷亡的要嚴肅追責。對存在切坡建房地質災害隱患的地方要按照“創新思路，依法合規”的原則妥善處置，各個地方要加緊研究，拿出具體。
抓好六個重要環節。
一是預案的修訂、完善和演練。
部分鄉鎮、街道和市直有關部門要對應急預案進行深入研究，對內容及時進行更新、修改和調整，對預案要做到心中有數，要開展演練。水務局負責，5月中下旬對城區開展一次應急演練。
二是防汛物資的籌備、清點和組織。
要按規定落實各類防汛搶險物資器材儲備，確保品種齊全、數量充足、布局合理，防汛薄弱部位要就地就近儲備，並要落實運送保障，確保物資及時運送到出險現場。各鄉鎮、街道和市直有關部門要立即著手，認真落實防汛物資儲備和專項經費，全面清點和梳理現存物資，對常用的照明設備、衝鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據實際情況及時備足，做到寧可備而不用，不可用而不備。同時要做好防汛車輛和大型機械的備勤，確保在緊急時刻運得出，用得上。
三是應急搶險隊伍的組建和梳理。
堅持專業、非專業相結合的原則，在市、鄉、村、重點企業全部建立防汛搶險隊伍。市一級組建以市人武部民兵為骨幹的應急搶險隊伍，以公安、武警、消防為骨幹的應急救援隊伍，以水利、地質、工程等為骨幹的技術隊伍，形成強大的防汛搶險力量。各鄉鎮(街道)要根據防汛需要，以基幹民兵為主，農村青壯年勞力為補充，組建好自己的搶險隊伍。各村和重點企業也要把能用上的人動員起來，組織起來，以備搶險之需。同時，要認真進行梳理，對人員有變動的要及時進行更新和補充，並要加強教育培訓、實戰演練，努力提高應急搶險能力。
四是安全度汛知識的宣傳和教育。
各鄉鎮、街道及水務、國土、新聞媒體等相關部門要加強防汛法律知識、應急避險知識的宣傳教育。對位於山塘水庫、地質災害點附近或下游的民眾，以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的民眾，要通過“一封信”和上門等多種方式加強宣傳教育，讓他們了解洪水和地質災害特點，掌握避險和自救方法。
五是預報預警的及時傳達和報送。
氣象、水務、國土等部門要加強聯合會商，密切監測雨情、水情、工情發展變化，加強監測力量，加密監測頻次，完善監測體系，提高預報預警的精準性、針對性和時效性。要有效利用報紙、廣播、電視、簡訊、絡等各種途徑，及時發布災害預警信息，為防洪決策科學依據，為抗洪搶險贏得時間和主動。要進一步整合信息資源，實現信息共享，擴大監測點的覆蓋面，提高工作效率和監測能力。
六是防汛抗旱堅持兩手抓。一方面，做好防洪防汛準備，安全度汛期間，切忌在水庫、大壩、溢洪道等部位設定障礙物。另一方面，在梅雨季節尾期，各鄉鎮、街道要密切關注水位，適當及時的關好啟閉機進行有效蓄水。
三、落實責任，確保奪取今年防汛抗旱新勝利
一要強化責任落實。
各鄉鎮、街道和市直重要職能部門實行行政首長負責制，要把防汛抗旱工作作為重中之重，將防汛抗旱工作親自抓在手中，親自動員部署。各鄉鎮、街道和市直重要職能部門就今年防汛抗旱工作進行專題研究和部署，行政主管親自帶隊開展安全檢查，親自研究隱患排查整治，親自研究預案修改完善。分管負責同志要更加深入、細緻和具體的研究謀劃，抓主抓重，統籌兼顧。
二要形成強大合力。
防汛抗旱是一項系統工程,必須依靠各部門通力合作、全社會大力支持。各級各部門要儘快熟悉本地區水情、工情及相關情況，深入一線調研勘察，掌握基本情況，抗洪搶險時做到胸有成竹。市防指要主動加強與上級防指、人武部、武警中隊的溝通聯繫，共同研究參與抗洪搶險救災的。各防指成員單位要發揚服從指揮、團結協作的優良傳統，認真履行職責，主動承擔防汛抗旱任務。市防辦要加強自身能力建設，全面履行職責，及時掌握汛情、旱情、災情，及時為市委、市政府防汛抗旱信息，當好參謀助手。
三要強化紀律約束。
在主汛期除了加強值班室值班值守制度，還要加強重要地質災害點、山塘水庫等重要部位巡查值守制度，發現問題及時匯報處置。主要在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮指揮，對重點地段值守情況和隱患親自進行檢查。
同志們，做好防汛抗旱工作，責任重大。全市上下務必保持高度警惕，上高度統一，行動上高度一致，措施上堅決有力，全力打好今年防汛抗旱這場硬戰，努力奪取防汛抗旱的全面勝利。