（1）粗綱，只簡略標出公文的層次段落和各部分之間的大致關係。
（2）細綱，除粗綱所標內容外，還要標出開頭結尾、過渡照應、層次段落的安排與處理；
（3）粗細綱，就是兩者的結合，將某些部分詳細列明，有些部分只用簡略語句加以概括。
公文提綱寫作方法：可採用“綱目設計法”，即首先使用序碼標識的方法，將全文分成若干部分，標出每一部分要寫的主要內容；然後採取劃分邏輯層次的方法，把各部分要敘述的具體內容用序碼標註出來。公文提綱寫作步驟：一是確定主旨，即要反映的主要問題。這一步實際就是寫主標題，是寫好提綱的關鍵。二是全面羅列素材，從素材中精心歸納提煉各層次的標題。精心提煉標題，既可大題小做，也可小題大做。無論採取哪種方式，都要注意標題必須涵蓋所要表達的內容。對標題的提煉，儘量採取“對稱”和“排比”等寫作手法，儘量使用短語，使其便於記憶。三是細分寫作層次。公文提綱越細，往往寫作質量就越高。寫作公文提綱時，儘量具體到一、二、三級標題以下各層次的內容，並對每一級標題下所要表述的內容都作相應的註明。
四、把握時質關係，是提高公文寫作質量的“調節器”
準確把握公文寫作時間與質量的關係，是提高公文寫作質量，充分發揮其有效性的重要環節。公文寫作尤其是機關公文寫作，有時是“上午交任務、下午要稿子”。這就要求公文作者必須注意把握時間與質量的關係。當時間比較充足時，要以公文寫作質量為主，在質量上多下功夫，多作修改，做到“該出手時才出手”。當時間比較倉促時，要以文章的完整性為主，採取趕寫“急就篇”的方法，以最快的速度寫出一份提綱挈領式的草稿，爾後如有時間再回頭充實材料、修改語句。當時間特別緊急時，可採取壓縮內容結構（如改“三段式”結構為“兩段式”結構等、巧設過渡方式緊急收尾等措施，儘量做到在規定的時限內拿出一份完整的文字材料，不能交“半篇文章”。特別是寫作時效性較強的請示和新聞性、動態性簡報等，更要注意公文寫作的時效性，避免錯失解決問題、反映情況的良機和新聞變“舊聞”的現象。