44、怎樣正確處理黨的上級組織和下級組織的關係?
按照黨的民主集中制基本原則的規定，“下級組織服從上級組織”，也就是說，黨的上級組織和下級組織是領導和被領導的關係。上級組織要經常聽取下級組織的意見，及時解決他們提出的問題；對同下級組織有關的重要問題作出決定時，在通常情況下，要徵求下級組織的意見；要保證下級組織能夠正常行使它們的職權，支持下級組織積極主動、創造性地開展工作；凡屬應由下級組織處理的問題，如無特殊情況不要干預。下級組織必須堅決執行上級組織的決定，既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責地解決自己職責範圍內的問題；下級組織如認為上級組織的決定不符合本地區、本部門的實際情況，可以請求改變，如果上級堅持原決定，下級組織必須執行，不得公開發表不同意見，但有權向上一級組織報告。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監督。
45、為什麼黨的下級組織必須服從上級組織?
從根本上說，這是由黨的組織原則決定的。我們黨的組織是通過各級組織間的一定聯繫來體現和維護的，下級組織服從上級組織，就是維護黨的組織的統一。下級組織如果不服從上級組織，就等於脫離黨組織領導，否認自己是黨的一部分。如果這成為全黨的現象，那黨就失去了組織上的統—。雖然下級組織和上級組織的意見，都是黨員意見的集中反映，但上級組織所集中、所反映的黨員的意見的範圍，比下級組織更大。而且上級機關通常了解情況分析問題比較全面，掌握著全局。因此，判斷、處理和決定問題也比下級組織有更大的準確性。有時執行上級組織的決定，不完全有利於下級組織，但從全局和長遠的角度看問題這是有利於黨的整體的，因此也必須服從上級。
46、怎樣正確處理上級黨委領導成員和下級黨委的工作關係?
按照黨的民主集中制原則，上級黨委領導成員有權檢查下級黨委的工作和參加下級黨委的會議。上級黨委領導成員到下級黨委檢查指導工作或參加會議，可以發表指導工作的個人意見，但不得要求下級黨委必須執行自己的意見；凡代表黨委發表的指示或講話，應經黨委討論，下級黨委必須執行。上級黨委領導成員在下級黨委擔任領導職務的，仍須服從下級黨委。下級黨委應接受上級黨委領導成員對工作的檢查監督，尊重上級黨委領導成員對工作所提出的批評和建議。
47、上級黨委工作機構和下級黨委是什麼關係?
黨的委員會根據工作的需要，可以設立組織、宣傳等工作機構。工作機構是黨委主管某方面工作的黨委工作機構，都在黨委領導下進行工作，他們和下級黨委之間不是領導關係。因此，黨委工作機構不能直接向下級
黨委發指示，有關重要問題的意見需要向下貫徹時，必須經黨委同意，以黨委名義或採取黨委批轉的方式才能下達。黨委職能部門，可以檢查了解下級黨委黨組執行中央和上級黨組織有關指示、決定的情況，也可以提出意見和建議。
上下級黨委的工作機構之間不是領導關係，只是業務上的指導關係。上級黨委工作機構可以對下級黨委同一工作機構執行黨的有關政策、決議的情況，進行行政指導，經黨委授權，也可以提出帶有決定性或指示性的意見。下級黨委工作機構應主動地取得上級黨委同一工作機構在業務上的具體幫助和指導。