1、～的含義和實質
（1）～的內涵
一般來說，凡是公共權力被濫用而使社會公共利益受到損害的，就是～。構成～的內涵通常具備三個要素：一是～的主體，即與權力相聯繫的個人和組織；二是～的行為，即以權力被濫用為特徵的社會行為；三是～的客體（後果），即受到損害的國家和人民的利益。這三個密切聯繫、不可分割的要素，構成了～的本質內涵。
（2）～的外延
揭示～概念所確指的對象的適用範圍。
確定權力被濫用的適用範圍，必須確認一種社會行為的本質屬性，即構成這種行為的政治～性。
確定權力被濫用的適用範圍，必須充分考慮人民民眾對～的政治態度。
確定權力被濫用的適用範圍，必須兼顧到我國歷史文化的特殊背景。
（3）～的實質
指～所固有的決定其性質和發展的根本屬性。～作為一種政治概念，它的根本屬性，就是某種權力的蛻化和變質。社會主義條件下一定範圍的權力蛻變現象的主要特徵是：權力官僚化；權力商品化；權力特殊化。
2、～產生的原因及其特點
（1）～產生的一般原因
～產生和發展的過程，客觀上是一個社會、經濟、政治、文化、道德和心理諸因素相互影響和相互作用的複雜過程。通常產生～現象的最基本的原因有：
～作為一種歷史現象，從本質上說是私有制和剝削階級的產物；
不受監督和制約的權力必然導致～；
～現象往往是社會變革過程中的伴生物；
思想道德文化領域中的金錢拜物教和權力拜物教，往往是產生～行為的重要誘因。
（2）新形勢下～現象產生的特殊原因
社會主義條件下仍然存在～現象，其原因主要有：
我國是一個封建社會歷史很長的國家，封建主義和其他剝削階級影響將長期存在，總要通過各種形式表現出來；
對外開放，借鑑和利用世界各國包括發達資本主義國家的一切現代文明成功，資本主義腐朽的東西也會趁機鑽進來，成為一些人發生腐化的重要誘因；
新舊體制轉換過程中，由於制度和機制不健全、不完善，工作中存在一些漏洞和薄弱環節，也會給～現象滋生以可乘之機；
拜金主義、享樂主義和極端個人主義在一部分黨員和幹部中滋長，是～得以蔓延的一個重要原因。
（3）新形勢下～現象的主要特點
一般來說，～作為一種歷史現象，具有利己性、損他性、～性、隱蔽性、傳染性、頑固性、和可控性等共同特徵。在我國，～現象既是一種歷史現象，又是經濟體制和社會經濟結構雙重轉換時期的特有現象。其主要特徵有：
由於處於新舊體制轉換時期，許多社會行為尚未通過法制形式得以嚴密規範，～現象具有易發性。