二、進一步加強和改進黨的建設，為樹立和落實科學發展觀提供保證
加強和改進黨的建設，提高黨的執政能力和領導水平，既是樹立和落實科學發展觀的必然要求，也是貫徹落實科學發展觀的根本保證。我們要按照科學發展觀的要求，圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，堅持在實踐中創新，在創新中發展，進一步加強黨的建設，為樹立和落實科學發展觀提供強有力的思想、組織、作風和制度保證。
1、以科學發展觀和正確政績觀為重點，加強思想政治建設。按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，認真學習dxp理論和“三個代表”重要思想，全面系統地把握科學發展觀的精神實質、主要內涵和基本要求，特別要深刻領會和把握堅持科學發展觀與堅持經濟建設為中心、全面建設小康社會、加快推進我縣三個文明建設的一致性、堅持科學發展觀與堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線的內在統一性。全面貫徹落實科學發展觀，必須牢固樹立正確的政績觀。領導幹部要正確認識和處理任期有限性與發展長期性的矛盾，把當前工作與長遠發展統一起來，把經濟社會與資源環境的協調統一起來，把對上負責與對下負責統一起來，既要抓當前的加快發展，又要管將來的持續發展。經濟社會發展是一個長期而艱巨的過程，不可能一蹴而就，不是一屆班子、一任領導所能完成的。領導幹部應該有長期連續作戰的思想，一任接著一任地幹下去，自覺做“前人載樹，後人乘涼”的工作，甘願為後任鋪好發展事業的“基石”, 使科學發展觀和正確政績觀真正在思想上紮下根來。廣大黨員幹部也要增強樹立和落實科學發展觀的自覺性和堅定性，通過學習修煉、工作磨練、黨性鍛鍊，切實提高工作水平和自身修養，居安思危，艱苦奮鬥，迎難而上，奮發有為，把智慧和力量凝聚到“保強爭優、統籌發展”上來。
2、以執政能力建設為重點，加強幹部隊伍建設和基層黨組織建設。在新的歷史條件下，牢固樹立和認真落實科學發展觀，是提高各級幹部執政能力的重要方面。加強黨的執政能力建設，必須著力提高各級幹部的能力水平。面對新的形勢，肩負新的任務，如何在錯綜複雜的情況下，實現“保強爭優、統籌發展”，是對各級幹部特別是領導幹部的嚴峻考驗。領導幹部要善於駕馭全局。謀大局、出思路、抓大事，始終做到堅定、清醒、有作為；要善於搶抓機遇。辨證地分析經濟運行走勢，善於在認清形勢中增強信心，在克服困難中捕捉機遇，在破解難題中加快發展，把主動適應巨觀政策變化作為我們調整的機遇、提高的機遇、發展的機遇，做到吃透上情，摸準實情，不失時機，搶抓機遇；要善於化解矛盾。深入到矛盾困難多、民眾意見多的地方去，學會做新時期民眾工作的本領，提高處理複雜問題的能力；要善於總結提高。更加重視學習思考，悟出道理，把握規律，更加重視總結典型，以點帶面，帶動全局。加強黨的執政能力建設，必須堅持正確的用人導向。認真貫徹《幹部選拔任用條例》，以提高素質、最佳化結構、改進作風和增強團結為重點，進一步加強各級領導班子建設和日常管理。加強黨的執政能力建設，要堅持黨管人才原則，全面實施“人才強縣”戰略。緊緊抓住培養、吸引、使用三個環節，著力建設黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍。與此同時，進一步把“基層黨建年”活動引向深入，推向新高潮，把基層黨建深化為基層民主，把解決問題轉化為長效機制，把成功實踐最佳化為工作經驗，進一步夯實執政基礎，增強基層黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力。
3、以機關效能建設為重點，進一步加強作風建設。作風好則事業興，作風差則事業衰。各級黨組織要把樹立和落實科學發展觀作為作風建設的重要內容，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，進一步加強黨的作風建設。要紮實推進機關效能建設。按照立黨為公、執政為民的本質要求，以“勤政廉政、提高效率、最佳化環境、促進發展”為主要內容，以硬措施抓軟環境，促進行政提速、服務提質、效率提高，著力打造服務型、效能型政府；繼續開展行風評議活動，加大明查暗訪力度，促進機關作風進一步轉變，努力在履行職責和改革創新上有新突破，在服務質量和辦事效率上有新改進，在人民民眾對機關工作的滿意度上有新提高。要狠抓工作落實。抓好落實，我們的事業就能充滿生機；不抓落實，再好的藍圖也是空中樓閣。各級幹部要狠抓落實，把抓落實作為一種責任，作為一種能力。要深入實際抓落實。深入實際，深入基層，聽到真話，摸到真情，最終化為真正的幹勁。要突出重點抓落實。重抓大事，帶動一般，對縣委、縣府提出的重點工作任務要緊抓不放，抓出成效。要強化責任抓落實。對於各項工作特別是重點工作，一定要強化責任、加強督查、一抓到底、確保完成。
三、充分發揮黨員先鋒模範作用，爭做樹立和落實科學發展觀的表率
共產黨員是黨的主體，是我們事業的骨幹，在貫徹黨的路線方針政策中肩負著重要的責任。樹立和落實科學發展觀，黨員幹部特別是領導幹部是關鍵。只有黨員幹部牢固樹立和認真落實了科學發展觀，才會對全社會起到重要的示範和帶動作用。因此，全縣廣大黨員幹部特別是領導幹部，一定要率先垂範、做出表率，以我們的模範行動來影響和帶動廣大人民民眾。