人力資源和社會保障局xx年工作總結
改革創新促發展 提升服務惠民生努力開創人力資源社會保障事業新局面
人力資源和社會保障局緊緊抓住開展黨的民眾路線教育實踐活動這一有利契機，積極落實市委、市政府“打造陽光政治”的總體部署，不斷加大最佳化服務和改善民生工作力度，大力推進就業、人才和社會保障統籌發展，著力規範人事管理，積極構建和諧穩定的勞動關係，加快實現城鄉公共服務均等化，以強有力的民生保障促進我市城鄉建設快速協調發展。
一、創新就業機制，加快人才聚集，不斷拓展城鄉居民的就業空間
就業是民生之本。我們圍繞項目園區建設、城市建設、城鎮化建設創造就業機會，著力打好政策扶持、公共服務和職業培訓組合拳，讓城鄉居民安居樂業。全年新增就業崗位3815個，其中下崗失業人員再就業1712人，城鎮登記失業率穩定在3.8%以內，各項就業指標全面超額完成。一是突出政策扶持就業。爭取上級就業專項資金158萬元，按時撥付就業困難人員社保補貼和崗位補貼;發放小額貼息貸款240萬元，幫助近百名農民工和下崗失業人員實現了自主創業，直接吸納就業困難人員256名，實現了創業帶動就業的效果;為昌華汽車改裝公司、五鑫花園、淺海石化集團等5家中小微型企業落實了新增高校畢業生就業補貼和社會保險補貼政策，幫助130名高校畢業生實現了穩定就業;大力實施就業扶助計畫，積極推薦困難學生免費就讀省、市技工院校。二是突出重點擴大就業。堅持把高校畢業生就業放在就業服務工作的首位。成功舉辦海濱學院春、秋季校園招聘和高校畢業生專場招聘活動，幫助376名大學生實現了就業;對300餘名xx、xx屆高校畢業生進行就業指導培訓，宣傳就業創業優惠政策;為174名困難高校畢業生髮放失業補助金62.3萬元，發揮了失業保險在促進就業中的減震作用;實施高校畢業生就業援助計畫，安置“三支一扶”志願者和見習大學生116名。加大勞動力轉移力度，轉移輸出農村勞動力3348人次。三是突出服務促進就業。充分發揮人力資源市場就業主渠道作用，組織178家企業舉辦了春季大型用工招聘會，現場求職者突破1xx人次，3200人達成就業意向，規模與參會人數均創歷年之最;組織北汽集團等重點企業舉辦專場用工招聘會8次;繼續深化“周五人才小集”集中招聘日制度，實現人才交流常態化、制度化;深入開發區、羊二莊產業園區、滕莊子工業園區進行專題調研，了解企業用工需求，為企業長效發展提供政策指導與人才支持;定期編印《**就業信息》，發放到市直相關單位、街道及鄉村，努力拓寬信息渠道，夯實就業平台。四是突出培訓穩定就業。進一步完善“政策支持、企業主導、基地參與”的職業技能培訓體系，以商業服務業和建築施工單位從業人員、下崗失業人員、農民工以及初高中畢業生為重點，大力開展職業技能培訓，全年舉辦培訓班36期，完成各類培訓2050人，培訓就業率達90%以上。組織耀華商廈和華貿商廈員工開展了職業技能鑑定，基本實現了員工持證上崗，提高了我市商業服務水平，全年累計完成技能鑑定257人次。
二、突出規範透明，打造陽光人事，不斷最佳化城鄉發展的行政環境
事以才聚，業以才興。我們始終牢固樹立人是第一資源的宗旨理念。著力探索研究機關事業單位工作人員管理制度，加強人事制度規範化、錄聘公開化、管理科學化建設。一是事業單位公開招聘工作穩步推進。進一步完善了事業單位公開招聘制度、規則和方案，順利完成教育系統及其他事業人員公開招聘工作。先後組織事業單位公開招聘2次，首次招聘教育系統及其他事業單位工作人員86名，二次招聘工作有序進行，確保年底順利完成。整個招聘過程嚴謹公正、公開透明，得到市委、市政府和社會各界的一致認可。二是公務員隊伍管理日益規範。啟動了公務員信息系統建設工作，實現了公務員信息動態管理，確保信息準確、監管到位。順利完成了xx屆政法畢業生及xx年新招錄公務員的審查錄用、初任培訓和安置分配工作。舉辦了公務員消防安全知識培訓，提高了公務員隊伍事故應急處置能力和應急管理水平。三是人事人才管理水平不斷提升。對事業單位專業技術人員現狀及崗位設定情況進行全面摸底，做到崗位、人員、工資三統一。開展了專業技術崗位聘用工作，共涉及95個事業單位，完成2584人補聘和3522人續聘審批工作。完成衛生、經濟和建築等36個專業、1106名專技人員的職考審核，申報推薦中、高級職稱392人，評審初職500 人。紮實做好外專引智工作，對全市五金、汽車改裝等行業的外專引智情況進行了調查摸底，為外專引智項目的引進做好儲備。四是機關事業單位工資制度改革不斷深化。完成xx年8月1日後機關單位工作人員死亡後一次性撫恤金提高標準差額補發及行政、事業人員津貼工資提標工作。為我市xx年1月份以後退休並參加警員工資套改的人員重新辦理退休手續。
三、擴大覆蓋範圍，提升服務水平，不斷增強城鄉居民的社會保障能力
老有所養、病有所醫是人民民眾的期盼和依託。我們堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的方針，不斷完善社會化管理，提升綜合服務水平。一是不斷擴大社會保險覆蓋範圍。以電視、網站、報紙等輿論平台為媒介，大力宣傳社會保險政策法規，增強民眾認知度。成功舉辦了社會保險政策諮詢活動，印發各類宣傳資料3萬份，提高了廣大用人單位及職工民眾的參保積極性。全年各項社會保險累計擴面1.08萬人，提前超額完成全年任務目標。社會保險參保總人數達到40.56萬人，覆蓋率居省、市前列。二是不斷增強社會保險承載能力。全年累計征繳社會保險費4.31億元，發放養老保險金、失業保險金、醫療保險金、生育保險金及工傷工亡補助金達4.85億元，有效確保了社會保險參保人員老有所養、病有所醫、失業有救助、工傷生育有保障。社會保險綜合保障能力穩居滄州各縣(市、區)之首。三是不斷提升社會保險管理水平。健全醫保懲防體系，建立了病歷雙審、複審制度、重病申報雙覆核制度、意外傷害現場核實制度，明確了服務機構與監管部門職責關係;加大了醫療服務監管力度，對定點醫療機構和零售藥店定期進行監督檢查，確保醫保基金安全運行。開展了“慢性病”認定工作，審核認定“慢性病”人員672人。妥善做好副處級以上在職人員參加基本醫療保險的摸底、測算和醫保費征繳工作。發放社會保障卡7萬張，走村入戶完成全市20萬農村居民參保基本信息採集工作，為實現社保“一卡通”打牢基礎。四是不斷加大社保政策惠民力度。為**鎮3230名被征地農民發放社保補貼資金1240萬元;為968名原民辦教師發放教齡補貼226萬元;將403名參戰及涉核退役人員納入城鎮職工養老保險覆蓋範圍;積極落實養老保險補費政策，將有企業工作經歷的未參保人員納入城鎮職工基本養老保險覆蓋範圍，解決了困難群體社會保障歷史遺留問題;為157名特殊工種人員辦理了提前退休申報審核手續，減輕了企業及職工的經濟負擔。積極開展醫保服務進校園活動，將社區衛生服務中心與**中學、職教中心、新世紀中學等半封閉狀態學校衛生室實行醫保聯網，實現了在校學生看病就醫門診報銷不出校門的願望。
四、加大維權力度，規範勞動關係，不斷穩定城鄉發展的牢固基礎
讓勞動者體面勞動是勞動維權的根本宗旨。我們不斷完善勞動信訪案件快受理、投訴案件快查處、仲裁案件快調解工作機制，努力形成信訪、監察、仲裁三位一體的大維權合力。一是完善勞動關係協調機制。全年共指導101家企業啟用了勞動用工備案軟體,系統覆蓋企業近300家,實現了用工信息網上備案、動態管理。開展了農民工簽訂勞動契約“春暖行動”和小企業勞動契約覆蓋行動，督促97家用人單位依法簽訂勞動契約，涉及職工15710人，使非公有制企業契約簽訂率達到90%以上。受理勞動爭議案件182件，定期結案率100%。積極推行“勞動爭議案件現場調解”機制，在20多家鄉鎮重點企業建立了勞動爭議調解委員會，為爭議雙方提供上門調解
“一站式”服務。全面啟動勞動監察“兩網化”管理工作，實現了勞動就業、勞動備案、勞動契約、社會保險信息聯動，逐步形成全覆蓋、全方位、全動態、全過程監督檢查的勞動保障監管機制。二是加大勞動保障維權力度。開展了拖欠農民工工資專項檢查、鄉鎮企業春季勞動用工檢查、全市磚瓦廠勞動用工專項檢查等專項維權行動。全年共檢查用工單位156家，取締非法職業中介機構18家，接待受理投訴案件68起，其中群體上訪事件12起，為勞動者追繳工資299.1萬元，涉及勞動者618人，督促簽訂勞動契約1500餘份，有效規範了勞動用工行為，維護了勞動關係和諧穩定。三是維護軍轉幹部隊伍穩定。對xx年度軍轉幹部進行了妥善安置。按時落實企業軍轉幹部困難補貼政策，全年用於企業軍轉幹部解困資金95萬元。積極落實信訪穩定責任制度，認真排查、超前防範，紮實做好全國重要會議及節日期間軍轉幹部維穩工作，實現了“零上訪”目標。
五、踐行民眾路線，夯實組織基礎，持續深入推進政風行風建設
打鐵還需自身硬。我們以提速增效、爭創一流為目標，針對人社部門職能多、隊伍大、服務廣的特點，以開展教育實踐活動為抓手，在抓班子、帶隊伍、提效能、促服務上狠下功夫，取得了明顯成效，促進了全局工作的順利開展。一是堅持民主集中維護班子團結。堅決落實班子民主集中制、溝通協調製和黨組會議議事制度，堅持集體領導和分工負責相結合的工作機制，大事講原則、小事常溝通，互相支持、配合補台，以班子團結凝聚隊伍力量，有效發揮領導班子整體合力，努力營造民主、團結、務實、高效的工作氛圍。二是最佳化辦事環境提升服務質量。繼續推行辦事引導服務制度，在一樓大廳設立諮詢引導台，由班子成員帶班，全體幹部職參與辦事引導，為民眾提供業務諮詢、辦事指引和簡單業務受理，真正實現服務“零障礙”。積極籌建就業和社會保障綜合服務大廳和鄉鎮服務平台，項目總投資880萬元，其中爭取上級專項資金305萬元。目前，基礎工程已經完工，預計明年10月份投入使用。綜合大廳的建成使用將極大地改善我市就業和社會保障服務環境，有力提升人才交流、就業服務和社保經辦等方面的綜合服務功能，標誌著我市就業和社會保障事業再次邁上一個新的台階。三是強化輿論宣傳展示部門形象。全年編髮政務信息65條，其中40餘條被省、市及“兩辦”信息專刊採用，信息採用量在滄州人社系統、市委、市政府均位居前列。在《**新聞》《**報》《**線上》報導專題新聞20餘篇。參加電台《陽光熱線》3次，充分發揮了政務宣傳的輿論平台作用。四是踐行民眾路線做實黨建工作。充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用，定期召開黨組會議、民主生活會和支部專題會議，安排和調度黨建工作，先後發展黨員5名、培養入黨積極分子2名。按照市委教育實踐活動統一部署，認真組織領導班子及黨員幹部開展學習教育，廣泛徵集意見建議，紮實做好整改落實和建章立制工作。認真落實“千名幹部下基層、解憂濟困惠民生”活動精神，赴常郭、舊城部分村莊紮實開展領導幹部一對一幫扶、蹲點調研和黨員志願者服務活動，落實幫扶資金5萬元。為滕莊子美麗鄉村建設落實幫扶資金15萬元。按照農村面貌提升工作要求，對齊家務鄉前韓村進行了重點幫扶，落實幫扶物資和資金5萬元，協調相關部門投資200餘萬元，有效解決了該村飲水安全、道路硬化、教育醫療設施建設、文體設施建設、環境治理等影響村莊發展的突出問題，村容村貌和精神文明建設均得到明顯改善。