二、把執紀監督問責抓在手上,做幹事擔當之人
幹部就要幹事,敢於擔當。每個紀檢監察幹部都要明白庸政懶政怠政同樣是一種腐敗,自覺做到想乾肯乾、能幹會幹、真乾實幹,以老老實實的態度、扎紮實實的功夫和持之以恆的毅力,狠抓民生監督、作風整頓、紀律審查、紀律檢查體制改革四項重點工作,爭取上台階、上水平,抓出讓上級領導、縣委縣政府及廣大人民民眾滿意的成效。
第一,狠抓民生監督工作。民生監督工作不是一般性工作,而是省、市、縣紀委書記“一把手工程”,要時刻放在心上、牢牢抓在手上,不斷總結分析,深化拓展,真正抓出影響力,抓成立得住、叫得響的工作品牌。
一是在專項監察上狠下功夫。專項監察,既是一個工作抓手,更是一種倒逼機制,倒逼民生監督組主動出擊、發現問題,倒逼鄉(鎮)黨委政府及其相關職能部門履行好項目、資金監管主體責任。今年來,我們在 “五位一體”監督體系的基礎上,充分發揮院務監督委員會、校務監督委員會、家長監督委員會、義務監員、駐村幹部5種監督力量,集中時間,開展了農村危房改造、農村新建房屋土地使用證辦理及收費情況、學生資助金額監管情況等三項專項監察,發現了一批問題,處理了一批人,取得了一定成效。下一步,各民生監督組要認認真真落實好省紀委監察廳、市紀委監察局就專項監察工作作出的部署,把規定動作做到位,自選動作做出特色,深入發現問題,確保取得明顯實效。要注重專項監察成果運用,對專項監察中發現的突出問題,要通過監察建議書等方式,督促職能部門及時整改。對民生項目、資金監管不力的職能部門,要嚴肅問責。
二是在查辦案件上狠下功夫。不查辦案件,就不能體現民生監督工作的紀檢監察特色;不查辦案件,就不足以剎風整紀,有效回應民眾期盼。今年來,我縣把案件查辦作為民生監督工作的龍頭,取得了較明顯的成效。在下半年的工作中各民生監督組要繼續穩紮穩打,把查辦案件作為首要工作任務,靜下心、沉住氣,充分運用專項監察、走訪了解、信訪受理等有效途徑,主動發現民生項目資金管理、使用、監管等環節中存在的問題,認真梳理研判收集的問題線索,深挖細查,嚴肅查處各種違紀違規行為,確保全年工作在全市排名中保二增一。下一步我們要選擇查處的典型案件,在一定範圍內公布,既發揮案件查辦對於幹部的警示、教育作用,又讓民眾看到民生監督組的工作成效,提高對民生監督組的信任度。
三是在建章立制上狠下功夫。用制度管人、管事、管權,紮緊制度的籠子。目前就民生監督工作我縣建立了項目資金雙備案制、清單監督制、定期通報制、一案三報告制、嚴格責任追究制等五種工作機制,為各民生監督組提供了重要遵循,下一步,我們要與時俱進,結合工作實際,不斷完善舊制度,制定切實可行的新制度,確保制度執行到位、落實到位,充分發揮制度的治本功能作用。
第二,狠抓糾正“四風”工作。“四風”問題具有頑固性和反覆性,糾正“四風”是一項長期、艱巨的任務,不可能畢其功於一役。喊破嗓子不如甩開膀子,必須持續加大力度、創新方式方法,突出對公款吃喝、公款旅遊、公款送禮等重點問題整治,把隱形“四風”問題揪出來,用好責任追究“利器”,發揮查處的震懾和遏制作用,著力營造“不敢”、“知止”氛圍。
一是重點突出落實作風建設監督。要堅決執行中央八項規定和省委、市委十項規定精神,繼續緊盯重要節點、重要時段、重點對象,加大對黨員幹部參與打麻將、違規使用公車、公款大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶、違規修建樓堂館所、公款旅遊、收受節禮等頂風違紀問題的監督和查處力度。實行定期通報制度,對典型案件點名道姓通報曝光,讓那些踩“紅線”的人、搞不正之風的人敬畏紀律、敬畏規矩。要緊盯穿上“隱形衣”、鑽進“青紗帳”的“四風”問題,及時研究對策措施,改進監督方式,讓隱形“四風”無處遁形。要加大問責力度,發現一起、查處一起,絕不姑息。下一步要在作風督查方面更加注重方式方法、更加注重督查效果,把作風督查做深、做細、做實,特別是要加大對十八大後、中央八項規定出台後仍然不收手、不收斂的黨員幹部的通報曝光及處理力度。
二是重點突出落實主體責任監督。按照中央落實黨風廉政建設“兩個責任”的要求,協助黨委抓好黨風廉政建設主體責任的落實,圍繞選人用人、正風肅紀、源頭預防、表率示範等方面,加強對上級黨委、政府重大決策部署落實情況的監督。在全面約談的基礎上,督促鄉(鎮)黨委、部門黨組(黨委)切實擔負起主體責任,把主體責任延伸到農村、社區、企業和學校等基層黨組織,逐層傳導壓力,切實把黨風廉政建設主體責任落到實處。