三、注重整改,確保專題教育取得實效
(一)切實加大“四風”治理力度。一是進一步健全完善相關規章制度。根據上級黨委和紀委關於公務接待、工作紀律等方面的最新規定,進一步健全完善了相關規章制度,印發了《關於印發自治縣公務接待管理規定(試行)的通知》、《關於重申有關紀律規定的通知》、《xx瑤族自治縣公務用車管理規定》和《關於重申嚴禁領導幹部、職工參與賭博的通知》等檔案,促進了作風紀律等問題的治理工作。二是突出抓好“領導包案”化解信訪積案工作。切實把解決民眾信訪問題作為深入推進專題教育、檢驗專題教育成果的一項重要工作擺在突出位置,推行了化解信訪積案“領導包案”責任制度,成立了全縣化解民眾信訪突出問題工作指揮部和督查組,實行了定責任領導、定包案專人、定工作方案、定結案標準、定辦結時限的“五定”措施,集中梳理了一批信訪積案,由縣處級領導幹部包案牽頭解決。截至目前,全縣共落實處級領導包案化解信訪突出問題34件,各信訪積案正在加緊辦理中。三是深入開展“四風”問題專項督查活動。開展專題教育以來,已組成督查組對全縣10個鄉(鎮)、76個縣直單位開展正風肅紀明察暗訪專項行動3次,通報違反工作紀律人員10名(涉及5個單位);開展會風會紀專項檢查5次,通報違反會紀單位2個。四是廣泛開展約談監督工作。由縣委書記先後分批約談了10個鄉(鎮)黨委書記、76個縣直單位主要負責人,聽取落實“兩個責任”情況匯報。由縣紀委書記先後分批約談了10個鄉(鎮)紀委書記、30名紀檢組長和紀(工)委書記。在清理幹部職工違規多占住房工作中,還集體約談了13人,並對22名違規多占住房的幹部職工進行了住房清退處理。
(二)進一步加大反腐敗工作力度。著力開展“查案惠民”工作,紮實推進反腐敗“高壓懲治工程”,嚴格依紀依法辦案,全面實行“鄉案縣審”,認真抓好了各類案件的查處工作,取得了明顯成效。截止6月底,全縣共受理信訪舉報73件,初核65件,初核率達89%;共立案查處違紀違法案件39件,與去年同比上升95%,已結案27件,給予黨政紀處分27人;經查處案件,共挽回經濟損失100多萬元。
(三)著力解決“不作為、慢作為,亂作為”問題。今年以來,我縣已發生“三大糾紛”案件44起,“三大糾紛”群體上訪到縣6起、到市2起,到自治區第二巡視組反映1起,砍樹搶種 3 起,斗歐 1 起,還有最近發生的桐木鎮“5•6案件”等等,都說明我縣各級各部門(單位)尚存在著“不作為、慢作為,亂作為”的問題。為此,縣委認清形勢,結合開展“三嚴三實”專題教育和“守紀律講規矩”主題教育,紮實組織開展化解矛盾糾紛調處工作,著力解決“不作為、慢作為,亂作為”問題:一是健全完善事中事後監管機制。針對當前少數領導幹部中出現的不願擔當、不敢擔當,不作為、慢作為影響事業發展等問題,全面推行“權責清單”列示制度,督促各級領導班子和領導幹部理清職責邊界,防止推諉扯皮,進一步健全了事中事後監管機制。二是健全完善問責機制。對未按權利清單、責任清單認真履職,出現違法作為、不作為、慢作為等問題的,實行嚴格的責任追究。三是健全完善幹部選拔任用考核激勵機制。完善年度考核、單位綜合考評和領導幹部作風評價等辦法,將敢擔當、有作為的表現情況與評優評先、選拔任用、職級晉升等結合起來,努力建設一支“幹事有激情、做事高標準、遇事敢負責、處事有韌勁”的幹部隊伍。
四、完善制度,確保專題教育長效推進
自“三嚴三實”專題教育和“守紀律講規矩”主題教育工作開展以來,我縣切實以問題為導向,加強制度建設,對已有的制度進行梳理完善,堅持行之有效的制度,修訂完善不適應新形勢新要求的制度,形成穩定性、長期性的長效機制,用好的制度機制管人、管事、管權。目前,我縣已針對“不嚴不實”和“不守紀律不講規矩”問題,建制度立規矩,修改完善或新出台了《縣委中心組學習制度》、《領導幹部談心談話制度》,新出台《領導幹部“為官不實”、“為官不為”問責制度》、《機關事業單位幹部職工“不守紀律不講規矩”責任追究辦法》等規章制度;全面推行“權責清單”列示制度,加強了對領導幹部特別是“一把手”和關鍵崗位領導幹部的監督;完善了行政審批、財政專項資金管理、政府採購等方面的具體規定,通過強化剛性執行,努力實現踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。
五、統籌兼顧,確保專題教育實際成果