加強村支書隊伍建設的調研報告

第五,村支書後繼乏人,班子整體素質偏低,形勢嚴峻。一是村幹部工資偏低,離退職幹部保障不健全;二是有能力有本事的青年人才大量外出,能人難留,高素質的農村青年受市場經濟大潮的影響,重經濟利益輕政治前途;三是村級財力薄弱,債務難消,農村各種矛盾突出,工作難乾;四是少數村支書擔心年輕人才培養上來,會奪位、奪權,導致其有意壓制後備幹部的培養。

三、如何加強村支書隊伍建設

按照科學發展觀的要求,建設一支高素質的村黨支部書記隊伍,需要全面提高村支書的科學發展能力、務實創新能力、帶民致富能力、依法辦事能力、處理複雜矛盾能力,使其真正成為新農村建設的組織者、推動者和實踐者。

第一,構建培訓機制是提高支部書記素質的有效途徑。首先,學習黨建理論,堅定理想信念。將黨建理論作為支部書記培訓的第一課,要求各支部書記加強學習,自學黨建理論專著,定期開展黨支部理論學習,不斷提升自身政治理論水平。通過加強對“三個代表”重要思想、科學發展觀的學習,強化思想作風建設,重點解決黨支部書記思想守舊、開拓進取精神不強、基本理論水平較低等問題;通過聘請有關理論專家授課,組織各支部書記全面系統地學習黨建理論知識;通過開展專家授學、黨委導學、黨員查學和定期考學,激勵支部書記增強黨性,提升理論素質,堅定理想信念;其次,學習先進典型,發揮表率作用。先進典型輻射力強,有很好的示範、帶動和激勵的作用。孝南公司充分利用先進典型的這一效應,強化了向先進典型學習的力度,逐步建立了“學習典型、培養典型、樹立典型、宣傳典型、再學習典型”的良性循環學習鏈,讓大家學有榜樣、趕有目標;再次,學習交流經驗,推進基層黨建。要積極開展經驗學習交流活動,採取外出學習參觀、內部學習研討等形式,增強學習的直觀性和互動性,不斷提升農村支書能力和素質。培訓是提高支部書記隊伍素質最直接、最有效的手段,基層單位雖然十分注重這方面的工作,但許多時候由於受師資力量和財力物力的影響,培訓質量和效果並不能達到預期目標。上級黨組織在基層舉辦培訓時應給予大力的支持和幫助,選派有關專家教授、請經驗豐富的“老支書”傳經授寶,必要的時候給予一定的資金支持;同時,進一步加大對支部書記的培訓力度,結合基層單位實際需要,多舉辦一些理論系統、針對性強的支部書記培訓班。

第二,多渠道選拔村黨支部書記,創新選拔任用機制。在嚴格標準、程式,紮實搞好“兩推一選”、公推直選的基礎上,拓寬選人視野,多渠道選拔村黨支部書記。一是從外出務工能人中選任。及時將在外務工經商人員中政治素質高、懂經濟、善經營、會管理的黨員民眾列入村級後備幹部進行教育培養,篩選建立後備幹部人才庫,對重點培養對象實行了黨委成員聯繫,村黨支部書記包保制度,有效解決了村級幹部後繼乏人的問題。二是從機關幹部中選派。以建強組織、發展經濟、鍛鍊幹部為目標,從區、鄉在崗機關幹部中選派優秀年輕黨員幹部到村擔任村黨支部書記。三是從離崗幹部中選聘。實施“離崗不離黨,餘熱獻鄉鄰”工程,採取“個人自願、組織推薦、雙向選擇”的方式,選派了政治素質高、身體健康、黨務工作經驗豐富、熟悉農村工作的離崗幹部到村任第一書記或村級發展顧問。同時注重選聘大學生村幹部,擔任村黨組織副書記或村主任助理,作為村主要幹部後備人選進行重點培養。