市開展學習實踐活動試點工作調查報告

凝聚了科學發展的強烈共識。全市黨員幹部普遍認識到,科學發展之路是文明之路、幸福之路、復興之路,xx作為資源型城市,只有加快走科學發展之路,才有美好前景,才有老百姓幸福可言。在活動中,各地方、各部門都凝鍊了各自的科學發展新理念,“環境是最大的資源,生態是永久的財富”、“金山銀山有污染不進xx”、“節約才可持續”、“城鄉等值化、加快現代化”、“民眾臉上的笑容是領導幹部真正的政績”等理念深入人心。

完善了科學發展的思路和規劃。通過開展解放思想、科學發展大討論,集中全市幹部民眾的智慧,確定了建設科學發展示範區的總體思路,即:一個主題,搶抓新機遇、建設新xx,在科學發展道路上實現新跨越;一個總戰略,開放創新、富民強市;一個總目標,把新xx建成科學發展示範區、建成人民民眾的幸福之都;一個總布局,抓好思想解放、資源型城市轉型、以曹妃甸為重點的沿海“四點一帶”開發、城市四大功能區建設等八項戰略重點。根據這一總體思路,市、縣、鄉、村以及機關、企業都編制了科學發展規劃,使發展有了科學的引領和遵循。

破解了一批制約科學發展的難題。通過認真查找和解決制約科學發展的突出問題,深入開展了節能減排、城市建設改造及環境綜合治理、綠化xx、重點項目建設、改善民生等五項攻堅行動。體現科學發展要求的曹妃甸循環經濟示範區全面推進;產業結構調整步伐加快,淘汰了一批落後產能,第三產業對經濟成長的貢獻率同比提高2.3個百分點;節能減排取得明顯成效,已關閉和重點治理各類企業1926家,二氧化硫、化學需氧量分別削減3%和8%;新植樹26.55萬畝,森林覆蓋率增加1.3個百分點;舊城改造和生態新城建設取得突破性進展,城市面貌明顯改觀;2450個村飲水安全工程、151萬平方米震後危舊平房改造工程等20件實事正在紮實推進。

探索了科學發展的新模式、新路徑。通過對科學發展經驗的集成創新,把科學發展觀的要求細化為一個一個科學發展的具體模式。全市確定了涉及循環經濟、新興能源開發、城鄉等值化發展等領域的60個科學發展新模式,涵蓋推進新型工業化、新型社會化、農村現代化、社會管理和政府管理創新四個領域。新農居建設“六個一”(一頂、一牆、一能、一炕、一沼衛、一灶)模式,正在全市農村廣泛推行,使村莊面貌和農民生活條件有了明顯改善。同時,初步摸索出了集約發展、生態發展、創新發展等十條科學發展路徑,並全面展開實踐。

創新了支撐科學發展的體制機制。通過查找制度缺陷,根據科學發展實踐的需要,出台了《關於發展循環經濟的若干政策》等7項政策措施,發布了《xx市科學發展指標體系》,設立了科學發展創新獎。圍繞強化科學發展的

法律保障,市人大通過了一項立法《xx市科學發展促進條例》,使科學發展逐步走向法制軌道。

增強了領導科學發展的新本領。緊緊圍繞執政能力建設和先進性建設,以改革創新精神全面加強了黨的建設。按照科學發展觀的要求調整設定考核內容和標準,實行了千分制考核;出台了《深化幹部制度綜合配套改革的實施意見》,探索施行“三推一講”、“一講兩推”幹部選任新機制。各級幹部運用科學發展觀的思維力、決策力、創新力、執行力明顯增強。在組織開展的市、縣、鄉、村四級幹部“大接訪”活動中,累計接待民眾來訪8340批、22381人次,其中市黨政班子成員接待380批1790人次,使一大批涉及民眾切身利益、久拖不決的問題得到有效化解。