新農村建設現狀與難點調查實踐報告

2.社會主義新農村建設的著力點在哪裡?

省農業廳一位負責起草《中共河南省委河南省人民政府關於推進社會主義新農村的實施意見》的同志告訴記者:“我省新農村建設,總體上是按照中央精神部署。但制定一些政策和措施上,突出一個‘實’字,一是著眼河南的實際,二是講求實效。”一個地區的經濟發展水平不同,農村的生產生活和生態條件不盡一致,其新農村建設的重點也應有所不同,我們不能照搬“中央一號”檔案的部署,河南位於中部,是農業大省,中原崛起的口號再響,我們也不能脫離實際,不然我們就會陷入大生產時期的困境,經濟非但得不到發展,還會停滯不前,嚴重改善農村生態條件,提高農民收入水平。省長李成玉把“積極推進現代農村建設”放在了新農村建設八項舉措中的首位,解決好農民民眾最關心,要求最迫切,最容易見效的事情,把“五通”建設目標貫徹好,落實好。楊莊村村村通油路已基本解決(村內除外)。“通電”和“通電話”已經解決,不過“通廣播電視”還沒提上日程,關於“通安全飲水”,楊莊村自建村以來都是飲用地下水,就會得到實實在在的好處。

3.誰建設社會主義新農村?

省委書記徐光春說:“當前農村最大的問題是沒有從根本上擺脫一窮二白。‘窮’就是缺錢,‘白’就是發展不夠。建設社會主義新農村,說到底是一項治窮的工程,是一項發展的工程。”我們河南是人口大省,是農業大省,農民整體上並不富裕,由誰來建設社會主義新農村是村民最關心的問題。當我們深入研究社會主義新農村的內涵後,認識到建設社會主義新農村的主體不是中央領導,不是省市幹部,而是農民。建設新農村,不是大拆大建,不是一刀切,各市的經濟水平不同,各縣的經濟水平不同,各村的經濟水平不同,村民要嚴格地以實際為基礎,以自己可以接受的財力範圍為基礎,不能搞面子工程,就算我們的基礎設施再好,但是我們的腰包鼓不起來,那就是失敗的。

4.建設社會主義新農村,錢從哪來?

資金投入是解決“三農”問題,建設新農村的物質基礎我財力保障。從XX年開始,全省全免農民稅,還大幅度增加了支農支出,用於改善農村生產生活水平和基礎設施建設。有訊息表明,我省將按照“多予,少取,放活”的方針,繼續加大公共財政支農力度。我從鄉統計局了解到,政府每年都拿出占財政一般預算支出的四分之一左右用於新農村建設。可見政府的決心之大,投入之大。

據國家政委巨觀研究院副院長馬曉何的調查預測,按照目前新農村建設的標準要求,全國要完成道路供水供電等農村基礎設施建設,平均每位農民需要投資1700元至4900元。由此可以看出新農村建設投資巨大,地方政府力不從心。“錢”從哪裡來?這成為基層幹部普遍關注的問題。國務院發展研究中心農村部部長韓俊告訴我們,新農村建設的投入應該有四個層次:首先,要確保中央財政投入地穩定增長;其次,地方政府要大幅度增加用於新農村建設的投入;再次,一條現實可行的重要渠道是從土地出讓金中提取一定比例,用於新農村建設;最後,還要注意增加金融機構對農村的投入。由此可見,農民不用擔心資金的來源,靠政府,靠我們自己的雙手把社會主義新農村建設好。