地區個體私營經濟的調查報告

在支持個體私營經濟的發展方面,應全面落實的各項政策,尤其是在行政審批上,要簡化辦事程式,努力實行“一廳式”註冊,“一條龍”服務,降低門檻,給個體私營一個發展和成長的機會。在稅費收取上,除了出台一些減免和優惠政策外,要嚴格規範各部門的收費行為,堅決禁止無證收費和超標準、超範圍收費,徹底杜絕“三亂”現象,依法保護個體私營及人員的合法權益不受侵占,為其發展營造一個良好的外部環境。

藉助各種力量拓寬融資領域。區域經濟的增長力,一般來說主要依靠三種力量,即國家的力量、民間的力量和外部的力量。計畫經濟體制下,主要是依靠國家的投入和布點;市場經濟條件下,不可能象計畫經濟時代那樣,還依賴國家安排項目、給予投入,因此,應加快依靠官資轉向依靠民資。因此要積極把個體私營納入到信用組織體系中統籌安排,努力爭取個體私營通過資產抵押、互相擔保、聯戶擔保借貸。各有關部門積極主動向金融機構推薦重點和有發展前景的個體私營企業,協調企業與金融機構間的聯繫,幫助解決資金問題。積極創造條件,成立中介組織和機構,為借貸雙方服務,積極幫助科技含量高、有發展前景的私營企業和民營科技企業申請上級技改等項資金;把個體私營列入全方位對外開放大格局中,努力吸納民間資本和社會剩餘資金向個體私營經濟傾斜。

(三)努力提高個體私營人員的綜合素質和企業管理水平

積極開展對個體私營企業人員的素質教育和業務培訓,對業績好素質高的,鼓勵其進行深造,培養發展個體私營經濟急需的高層次的管理人才;有計畫組織個體私營企業人員到外地學習考察,提高決策水平和管理水平;各有關方面積極配合,充分發揮行業管理職能,全面提高個體私營人員的綜合素質;積極培育人才和勞動力市場,通過多種形式向私營企業輸送各類人才;幫助個體私營企業完善財務管理、安全生產、勞動用工、社會保障等制度,逐步提高企業經營管理水平,增強現代經營理念;把各項政策宣傳到位,教育個體私營經濟的經營者要認真學習和遵守國家的法律法規,依法經營,照章納稅,樹立良好的信譽和形象;充分發揮基層黨組織、工會和商會社團組織的作用,保證黨和國家路線、方針、政策的宣傳、貫徹執行,積極探索和改進思想政治工作,努力提高職工的思想道德素質和科學文化素質。正確處理職工、企業、國家三者利益關係,協調好企業內部勞資關係,維護職工的合法權益。

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