二是制訂方案,狠抓落實。為了確保專項行動順利開展,市政府辦公室4月30日下發了《關於印發羅定市安全生產百日督查專項行動方案的通知》(羅府辦[XX]46號),進一步明確了各鎮、各部門的職責分工,落實責任,並提出在這次專項行動中實現市對鎮的督查率達到100%,企業開展隱患自查率達到100%。
三是突出重點,紮實開展。各鎮、各單位按照市政府的統一部署,結合各地實際,迅速制訂了本地區本行業的安全生產百日督查專項行動方案,全面開展安全生產百日督查專項行動。如市安監局制訂了危險學化品、煙花爆竹和非煤礦山等行業安全生百日督查專項行動工作方案;市建設局制訂了建築施工安全生產百日督查專項行動方案等。從5月4日起,各鎮和各部門按照市統一部署,認真組織了轄區內企業開展隱患自查自糾,並對企業隱患排查情況進行登記,建立台帳,落實跟蹤整改和逐項銷號制度,確保排查出的隱患每一項都能夠進行整改。為了促進各鎮安全生產百日督查專項行動工作的落實,從5月5日至15日,由市安委辦抽調人員組成三個督查組,分別對全市21個鄉鎮進行了督查,指導和督促各鎮開展隱患排查治理和安全生產百日督查專項行動工作,實現市對鎮的督查率達到100%的目標。
(二)強化和完善目標管理,落實安全生產責任。
認真落實安全生產責任制,狠抓政府安全監管主體責任和企業安全生產主體責任的落實。陳作權市長要求各鎮各部門要以對黨和人民高度負責的態度,認真落實“一崗雙責”安全生產責任制,自覺履行安全生產職責,真正做到守土有責,確保一方平安。市政府分別與各鎮、各單位、各部門簽訂了XX年度安全生產責任書。各鎮各單位也分別按照責任書的內容,結合本地區本部門的實際,與所屬單位和企業層層簽訂目標責任狀,做到一級抓一級,層層抓落實;進一步深化控制目標管理。市交警大隊把雲浮市下達給我市的交通事故死亡人數控制指標層層分解到所屬中隊,把工作重心放在控制目標的深化考核、狠抓工作落實上;切實加強安監機構建設,實現監管重心下移。今年4月,市政府調整和充實了市安委會成員,各鎮都分別成立了安全生產領導小組或鎮安委辦,村委配備了村安全生產聯絡員;進一步加大安全生產投入,落實安全生產經濟政策,改善安全生產工作條件。市政府十分重視對安全生產的投入在財政極為緊張的情況下,優先保障各項安全生產經費,撥出了10萬元專項經費用於開展安全生產隱患排查治理和安全生產百日督查專項行動經費;認真貫徹落實國家安全生產經濟政策,結合實際計畫逐步向高危行業企業推行強制性提取安全生產費用和實行安全生產的風險抵押制度;進一步加強安全生產應急救援體系建設和重大危險源的監控。目前,我市大部分危化品、非煤礦山、建築施工、交通運輸和人員密集場所等行業都已編制了與我市總體預案相配套的安全生產應急預案並組織開展了應急救援演練,其他中小型工礦商貿企業和經營單位現正根據國家安監總局提出的生產經營單位應急預案覆蓋率100%目標的要求,抓緊編制應急預案工作。加大對重大危險源的監控力度。我市共有重大危險源61處,對本轄區的重大危險源實現了電腦化動態監控,重大危險源監控率為100%。