3.推行陽光政府四項制度，打造安監新形象。為進一步擴大和保障人民民眾的知情權、表達權、參與權和監督權，強化全局幹部職工的責任意識、服務意識和效能意識，進一步轉變機關作風，提高服務質量，提升安全生產監管機關服務水平和行政效率，樹立良好的社會形象，我局推行陽光政府四項制度，加強工作對內、對外的結合，把陽光政務延伸向陽光局務，建立陽光局務的平台和機制，切實通過開展陽光政務和陽光局務，把縣安監局打造成陽光安監。一是認真填報96128政務信息查詢專線基礎信息表，確定96128查詢專線負責機構、負責人、聯絡員和部門服務電話，確保信息查詢的順利開展。二是制定××安全生產監督管理局XX年陽光政府四項制度工作計畫表，從XX年6月至12月，確定了本局重要事項公示和重點工作通報。三是完成重點工作通報10項，其中：××安全生產情況通報5項、開展安全生產工作情況通報5項。完成重要事項公示8項，其中:XX年《煙花爆竹零售經營許可證》擬定名單公示7項、××XX年安全生產目標責任狀考核實施細則徵求意見1項,8項公示已全部發布結果公告。
三、充分發揮縣安委辦職能職責和監督協調作用
我局切實履行縣安委辦職能職責，督促各安委會成員單位進一步強化領導幹部安全生產“一崗雙責”責任制，落實監管主體責任，形成各司其職，各負其責，齊抓共管的安全生產監管格局，使全縣安全生產工作保持了比較平穩的運行態勢。1-12月，全縣共發生各類生產安全事故（火災除外）21起，死亡26人，受傷19人，直接經濟損失112.47萬元。與上年同期相比，事故起數減少6起，下降22.22%；死亡人數減少2人,下降7.14%；受傷人數減少9人，下降25.71%；直接經濟損失增加70.85萬元。四項指標與上年同期相比呈“三降一升”趨勢。各類事故死亡人數低於總控制指標8人，其中：道路交通安全事故18起，死亡23人，受傷19人，低於州政府下達控制指標進度6人；工礦企業安全事故2起，死亡2人，低於州政府下達控制指標進度3人；煤礦安全事故1起，死亡1 人。一是擬訂《××XX年安全生產工作要點》，分解下達年度全縣安全生產任務，組織召開全縣性的安全生產會議4次，向有關鄉（鎮）和單位發出《安全生產督辦通知書》2份，督促有關鄉鎮和部門對重點行業和重大隱患的監督和整改，遏制事故的發生。二是擬訂全縣XX年安全生產大檢查工作方案、開展安全生產年活動的實施意見、安全生產治理行動實施方案、安全生產宣傳教育行動實施方案、安全生產執法行動實施方案、安全生產三項建設實施方案、全縣6月“安全生產月”宣傳教育活動方案。三是組織簽訂責任狀，健全安全生產責任體系，XX年，縣、鄉（鎮）兩級共簽訂各類安全生產責任書7197份。修訂並完善安全生產目標管理考核辦法和考核細則,半年和年終分別對13個部門、15個鄉鎮的安全生產責任制落實情況進行了動態檢查考核。四是組織開展日常現場監察，協調開展元旦、春節、兩會及州慶、五一、國慶等重點時期的安全生產大檢查。並組織相關部門按照《××安全生產治理行動實施方案》相關要求，認真開展了重點行業安全專項整治。並加大聯合檢查力度，打擊和制止違法採礦行為，遏制事故的發生。五是組織協調××一般生產安全事故調查處理組，按照“四不放過”的原則，依法調查處理了××銀鑰採石場“10·11”放炮事故、開化鎮塘子寨涼水井石料廠“12·19 ”物體打擊等生產安全死亡事故，對每起事故均深入事故現場調查取證，分析事故原因，分清事故責任，落實事故責任者的處理意見和防範類似事故的措施。同時，積極協助雲南省煤礦監察局紅河分局做好××大凹子煤礦“6.23”冒頂事故的調查處理工作。六是開展宣傳教育活動。組織開展了“1.14”安全日和6月“安全生產月”等活動，全縣共出動宣傳人員1400餘人次、宣傳車輛421輛，懸掛大型宣傳橫幅836條、製作展板43塊、發放宣傳材料12萬餘份，受教育民眾達20萬餘人，在全社會營造“關愛生命、安全發展”的良好氛圍，進一步增強全民安全意識。七是將安全生產知識納入全縣幹部教育培訓內容，對全縣分管安全生產的領導和各鄉鎮安監站站長進行安全知識培訓；向各鄉鎮、各有關部門發放《安全生產常用法律法規檔案選編》、《文山州安全生產行政執法手冊》等相關材料，積極組織人員參加州安監局舉辦的安全生產執法業務培訓,不斷提升安監隊伍的業務能力，確保監管履職到位。
四、存在的問題和困難
從總體情況看，我局各項工作進展順利，成效明顯。但也存在著一些不容忽視的問題：一是一些企業安全生產主體責任意識不強。業主存在重生產、輕安全，重效益、輕投入，重經濟成長、輕安全穩定的思想。企業安全現場管理措施不到位，班組責任制落實有欠缺，安全投入嚴重不足，管理水平不高，員工未進行崗前安全培訓教育、特種作業人同不持證上崗等現象在部分企業仍然存在。二是“回頭看”複查力度不夠。一些隱患排查出來沒有按時限及時複查，檢查中又出現新的隱患，周而復始，惡性循環，有可能導致安全事故發生。三是監管難度大，監管力量薄弱。缺少煤礦、危險化學品監管、職業衛生、法律等方面的專業技術人才；安全生產監管監察裝備落後，缺乏專門監察裝備；安監工作環境惡劣，條件艱苦，待遇低，責任和壓力大；鄉鎮安監站辦公設備簡陋，多數人員為兼職，隊伍不穩定，業務素質、執法能力參差不齊，工作效能差。四是安全監管工作任務重，深入學習不夠，極少數安全監管幹部廉潔自律的思想意識還有待提高。五是政府信息公開網站信息更新不及時，因工作實際而未有重大決策聽證事項。
五、下步工作打算
一是繼續抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金行業的安全監管和專項整治工作。進一步推行非煤地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破、地下礦山頂板邊幫管理和 6戶非煤礦山、3戶冶金企業和危險化學品企業的安全生產標準化建設工作。完善重大危險源分級監控機制。做好重大危險源檢查登記和評估監控，按照行業管理與屬地管理相結合原則，實施分級分類管理。嚴格實施高危行業安全生產許可制度和建設項目“三同時”審查，強化對高危行業從業人員的安全教育培訓工作；繼續深入開展各種形式的安全宣傳教育培訓活動，提高全民安全意識，繼續督促企業加大 “三項經濟政策” 推行力度。二是充分發揮縣安委辦的綜合協調指導職能，認真組織籌備好全縣安全生產工作會議、專題會議，繼續牽頭組織開展好各類安全生產綜合檢查，代表縣人民政府對責任制執行情況進行督促檢查和考核，按時收集安委會成員單位上報的各種報表和匯報材料。聯合相關部門抓好安全生產集中整治活動，嚴厲打擊各個領域安全生產非法行為。對涉及鄉（鎮）政府和多個部門整改的隱患，各部門加強協調、密切配合，相互支持，形成合力，共同抓好隱患的整改。對安全隱患整改不到位、整改措施不落實的單位和個人，做到教育與懲戒相結合，以執法促整改，以執法保全全。三是學習領會中央、省、州關於綜治維穩工作的指示精神，加大法制宣傳教育和普法教育，提高幹部職工遵紀守法，依法辦事的意識和工作水平。加強矛盾糾紛排查化解工作，立足細緻摸排，抓早、抓小、抓苗頭，完善信訪維穩工作應急預案，增強排查化解矛盾糾紛、維護社會穩定的能力。四是把握好黨風廉政建設責任分解、責任考核、責任追究三個重要環節，把這三個環節與工作目標管理考核，幹部考核工作結合起來，不斷強化黨員領導幹部的責任意識，自覺把黨風廉政建設的要求融入到各項工作中，形成反腐敗的整體合力。做好對各股、各鄉鎮安監站負責人的監督，加強對一般監管人員的廉政教育、廉政談話和日常監管行為的監督檢查，及時發現和糾正苗頭性問題，做到警鐘長鳴。五是及時更新和公布《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》，認真編制《政府信息公開工作年度報告》，認真維護好政府信息公開網站和三七之鄉網站，及時發布各類信息。積極探索更加便於公眾參與重大決策聽證、了解重大事項公示、重點工作進展、查詢政府信息的方式、方法，努力形成具有本部門特點的貫徹實施形式，努力使我局“陽光政府”四項制度貫徹實施工作有特點，出亮點。