2024年審計局年終總結

XX年是 “xx”規劃的第二年,我局在區委、區政府及上級業務主管部門的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞區委、區政府工作中心及上級業務主管部門的工作部署,以科學發展觀為統攬,以服務xx“三路三園三片”建設為重點,以維護國家經濟利益、維護民生、推動改革、促進發展為根本目標,以全面推進財政審計大格局為抓手,充分發揮審計的“免疫系統”功能,全力服務於我區經濟社會科學發展。進一步深刻認識和理解國家審計的核心與本質,更加關注經濟社會運行中的突出矛盾與風險,更加注重對體制機制制度性問題的揭示與分析,繼續加大對重大違法違規問題和經濟犯罪案件的揭露與查處,不斷改進方式方法,不斷提升審計質量和水平,加強審計資源整合,增進組織實施的整體協作,充分發揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”功能。為構建社會主義和諧社會和推動xx經濟建設做出了一定的貢獻。現將一年來的工作情況總結如下:

一、XX年審計主要工作

我局按照“全面審計,突出重點”的要求,在預算執行審計上求深,在領導幹部經濟責任審計上求真,在政府投資審計上求精,在民生保障資金審計上求嚴,在審計質量管理上求細,在落實審計整改上求實,紮實工作,嚴把質量。全年預計共完成審計項目18個,政府投資評審項目411項。審計查處違規資金336萬元、糾正管理不規範金額129001萬元;上交罰沒收入7 萬元,催繳財政資金909萬元。政府投資評審金額 118598萬元,評審節省政府投資15041 萬元。

(一)圍繞中心,注重科學實施審計,確保年度審計項目有序推進

今年以來,我局牢固樹立並自覺踐行科學發展的理念,緊緊圍繞區委、區政府工作中心和國家、省廳、市局的各項部署和要求,服從服務於經濟社會發展大局,樹立全局“一盤棋”思想,優先安排國家、省、市統一組織的重大審計項目的實施,打破原有業務科室職責分工界限,有效整合審計資源,有序推進審計項目,制定下發了《xx區審計局XX年度審計項目計畫》、《xx區審計局XX年度工作目標考核實施試行辦法》,將預算執行審計、鄉鎮財政決算審計、政府投資項目審計、經濟責任審計、行政事業單位財政財務收支審計、專項資金審計、審計調查等項目進行統一分配,做到每個科室都有不同行業的審計項目,形成統分有序、協調高效的審計組織體系,保證重點審計工作任務的順利完成。通過加強審計項目計畫管理、細化目標任務、落實工作責任、明確完成時限、嚴格質量要求、適時督促檢查,並嚴格執行審計項目進度報告制度,審計組長負責制等方法,多措並舉,促進了審計工作效率的全面提高,確保了年度審計項目實施按計畫有序推進。

(二)突出重點,注重審計監督的深度和力度,服務經濟社會發展大局

1、突出關注經濟社會發展中的突出矛盾和潛在風險,全力配合市審計局搞好社保資金審計。根據審計署和省審計廳的統一部署,舉全局之力,配合市審計局審計組,自XX年2月21日至4月25日,對我區社會保險基金、社會救助資金和社會福利資金等社會保障資金進行審計。針對審計發現的問題,積極向區委、政府提出整改建議,區政府組織相關部門認真研究,科學制定整改方案,落實整改措施。

2、突出關注財政體制機制制度等層面的問題,深化預算執行審計。牢固樹立財政審計“一體化”的新理念,堅持以推進公共財政體系的健全和完善、維護財政安全為目標,深化財政預算執行審計。項目實施中注意審計對象的選擇,審計重點的把握,審計內容的全覆蓋。審計涉及區財政局、區地稅局、區環保局、區衛生和食品藥品等7個部門。通過審計,查處違規資金336萬元,糾正管理不規範資金129001萬元,收繳應繳未繳財政收入8萬元。為做“深”預算執行審計,堅持從構建財政審計的大格局、審計項目的績效分析、財政體制機制制度的建立完善、問題整改的效果“四著眼”入手,著力提升預算執行審計質量。認真查找財政管理中存在的制度盲區和薄弱環節,揭示影響財政資金效益的突出問題,並對存在問題的原因進行深入剖析,從體制、機制層面提出切實可行的建議,所提意見和建議得到了區政府和相關部門的高度重視,區財政局、區地稅局專題研究,進一步建立健全了內控制度。在xx區第十屆人大常委會第四次會議上,區審計局受區政府委託所作的《xx區XX年度財政預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,得到了區人大常委會的充分肯定和高度讚揚。

3、突出關注政府投資項目建設管理情況,強化政府投資項目審計。把政府投資項目作為審計重點之一,繼續加大監督力度。在做“精”政府投資審計上下功夫,重點對工程量的真實性情況、工程招投標程式規範情況、監理單位的履行職責情況、施工單位套用定額情況、工程施工質量和工程績效以及投資資金管理使用和物資採購程式、工程契約訂立、項目立項可行性等諸多方面的審計監督。前三季度共完成重點工程項目審計評審297項,審計投資總額95292萬元;核減政府投資10009萬元,綜合核減率12.47%。全年預計評審項目達411項,核減政府投資資金15041萬元,將節省大量財政資金。

4、突出關注保障和改善民生等政策執行情況,著力搞好專項資金的審計和審計調查。堅持以保障和改善民生、促進各項惠民政策措施落實和和諧社會建設為己任,加強對關係經濟社會發展、涉及人民民眾切身利益的各種專項資金的審計和審計調查。主要開展了我區XX年度水庫移民後期扶持基金專項審計調查、公共衛生經費專項資金審計調查、XX年全國有色金屬加工行業技術進步產業升級大會年會經費使用情況審計,區農業局XX年度社會主義新農村養殖基地基礎設施建設項目調增部分補助資金的補充審計等5個項目的專項審計和審計調查。從管理體制、運行機制、政策措施等方面建立健全了長效管理機制。

5、突出關注對權力運行的監督和制約,加大經濟責任審計力度。今年審計把加強經濟責任審計作為規範領導幹部從政行為、強化對權力的監督制約、預防和懲治腐敗的重要手段,按照區委的安排部署和區委組織部的委託,開展了區環保局局長、衛生和食品藥品監督管理局局長、xx二中校長、xx職業學校校長等四名科級領導幹部任中經濟責任審計,一名沙文鎮鎮長離任經濟責任審計。通過審計,查出審計問題資金1967萬元、其中:負直接責任的596萬元,負主管責任的53萬元,負領導責任的1318萬元,對違法違規行為做出了處理處罰4萬元的決定。將審計情況向組織部門報告,並對存在的問題提出了審計建議和意見。

6、認真履行審計工作職能,支持我區全面加強和創新社會管理工作。主動配合相關部門理順社區財政管理體制,建立和完善社區棄經濟職能後的財政支持政策體系,積極承擔社區的審計工作,為開展社會管理創新工作提供保障

(三)嚴格管理,注重審計工作質量,提升審計監督水平 審計質量是審計工作的生命線。今年以來,在相繼出台和完善《xx區審計局審計執法過錯追究制度》、《xx區審計局審計項目質量考核辦法》、《審計處理結果跟蹤落實制度》等一系列規範性檔案的基礎上,從6個方面入手控制審計質量:一是加強質量意識教育,牢固樹立審計質量是審計工作生命的理念,力爭每個項目都經得起歷史的檢驗;二是加強人員業務培訓,組織30多人次參加了省廳、市局及本局舉辦的各類業務培訓;三是嚴格操作規程,認真執行國家審計準則和上級審計機關統一的審計操作技術規範;四是加強審計覆核力度,在原有的三級覆核的基礎上,進行責任分工,明確到人,層層負責,嚴格把關;五是嚴格質量考核,把考核結果直接與業務股室的年度工作業績、優秀審計項目評選和評先評優等掛鈎,重獎獲得優秀審計項目的人員,調動審計人員抓質量、出精品的積極性;六是積極推進審計信息化建設,投入資金進行“金審工程二期”建設,認真實施運作審計oa辦公系統,並積極探索和實踐審計oa和ao的互動,使計算機技術套用融於審計業務中。

(四)強化素質,注重隊伍自身建設,夯實審計事業發展基礎

1、以提升審計效能為重點,抓好審計隊伍建設。把“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計精神作為審計人員核心價值觀,把創建“四好”領導班子作為凝聚幹部職工人心的抓手,把開展理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項教育”作為提升隊伍素質的切入點和著力點,為提高審計隊伍整體素質提供可靠的思想政治保證,形成了思想同心,行動同步,事業同乾的良好局面。狠抓作風建設,嚴明工作紀律,認真落實“首問負責、限時辦結、責任追究”三項制度,全面提升行政效能。

2、以開展“基層組織建設年”活動為契機,抓好機關黨的建設。通過創建“五個好”基層黨組織、爭做“五帶頭”優秀共產黨員、爭創“十佳標兵”和“十佳科室”系列活動,推行黨員承諾制,設立黨員示範崗,不斷推動“基層組織建設年”活動和創先爭優活動的深入開展。通過將評先評優與目標任務、年度考核、職務晉升、幹部選用緊密結合,不斷激發了全體黨員幹部創先爭優的幹勁和熱情,促進和推動了年度審計工作任務的完成。 按照區委要求,進一步農村基層黨組織建設年活動。將xx區56個行政村村支書和村主任納入經濟責任審計的範疇,為此我局對全區所有行政村村級財務進行了摸底調查,並針對實際,撰寫了xx區村級財務審計監督試行辦法。

3、以提升審計機關公信力為核心,加強黨風廉政建設。認真貫徹落實上級審計機關黨風廉政建設工作會議精神,完善審計機關反腐倡廉教育體系、廉政制度規範體系、廉政責任分解體系、廉政監督考核體系4大體系建設;層層簽訂廉政工作目標責任書和廉政承諾書,全面落實廉政責任;加強《廉政準則》、國家法律法規和廉潔從政各項規定教育,注重把內部監督與外部監督有機結合起來,加大對審計組執行“八不準”紀律情況的監督檢查,堅持審前進行廉政談話,審中加強廉政監察,審後組織廉政回訪,不斷夯實了審計人員廉潔從政的思想道德基礎,確保審計人員在審計中做到了為民、務實、清廉。

二、存在的主要問題

今年以來,我局在開展審計監督,履行《審計法》所賦予的職責方面取得了一定成效,但也還存在一些困難和問題:主要表現為:

1、審計力量不足,制約了審計業務的正常開展。全局職工編制24人,實有人員12人,其中;審計業務人員僅6人工作。目前我局承擔著全區90多個財務單位、5個鄉鎮、社區及國有企業的審計任務。年審計履蓋面不足10%,難以發揮審計的職能作用。致使一些違法違紀問題得不到揭露和糾正。

2、計畫外的審計項目較多,使原來的審計項目計畫不能夠完全按時實施,影響了審計工作進度。

3、審計幹部的素質和計算機輔助審計有待進一步提高等。 三、XX年審計工作的初步打算 XX年是深入貫徹落實黨的十八大精神的第一年,也是我區喜迎建區40周年的大喜之年、更是全面建設小康區的關鍵之年。審計局將緊緊圍繞“兩加一推”的主基調,貫徹實施工業強區和城鎮化帶動戰略,促進經濟社會又好又快更好更快全面發展,按照區黨代會精神,牢牢把握“轉型、升級、提速”這一主題,圍繞“五年再造一個xx”奮鬥目標,充分發揮審計職能,全力做好以下工作:

(一)做好審計項目計畫的科學編制工作。審計項目計畫的科學編制是審計質量和審計成果的基礎,是全年審計工作的龍頭,在審計項目計畫編制時要做好三個方面的工作:一是突出審計項目計畫的時效性。審計項目的選擇要反映當前經濟發展和社會民生的重點、熱點、難點的問題,審計項目所揭示的問題要有普遍性、現實性,提出的審計建議要有時效性和指導性;二是突出審計重點,做到點面結合。既要有審計的重點,又要有審計面的覆蓋,堅持以財政審計為龍頭,有效整合審計計畫、審計力量、審計項目,充分體現審計成果;三是突出審計項目的成果性。要切實搞好審計項目計畫的調研,廣泛徵求意見,總結往年審計項目整改情況和審計計畫安排經驗,將政府投資較大的項目、涉及民生工程的項目及重要專項資金納入審計計畫,確保審計成果。

(二)深入推進四大領域的審計。一是繼續深化財政審計。以促進規範財政資金管理和提高財政資金使用效益為目標,把經濟責任審計、政府投資審計、專項資金審計與財政預算執行審計相結合,樹立“大財政”審計理念,構建大財政審計格局,促進提高財政資金配置效率和使用效益。二是繼續加大政府投資項目審計。以提高政府投資項目的效益、規範建設領域經濟秩序為目標,強化對政府投資項目的審計監督,繼續做好重大投資項目的跟蹤審計及政府投資項目的竣工決算審計和評審。三是繼續完善經濟責任審計。積極探索經濟責任審計新路子,在完善、規範、提高上下功夫,加強對“審什麼、怎么審、怎么評”三大要素探索,進一步完善經濟責任審計的評價體系,不斷提高經濟責任審計質量,促進領導幹部廉政從政。四是繼續強化專項資金審計和審計調查。進一步轉變觀念,注重審計較高層次作用的發揮,立足政策法規執行和重大決策的落實情況,促進加強巨觀管理,加大為政府巨觀決策服務的力度。

(三)堅持以黨建促審計,為審計任務的高效完成提供保障。以創新精神推進機關黨建工作,深入開展創先爭優等各項主題實踐活動,不斷增強黨員意識,提高黨建的規範化、科學化水平。創新思想政治工作方法,充分發揮工青婦組織的橋樑作用,加強對審計人員的人文關懷,舉辦豐富多彩的民眾性文體活動,提升審計隊伍的“精氣神”,建設文明和諧的審計機關。充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,帶領廣大黨員幹部和審計人員,認真履行審計監督職責,保障各項審計工作任務圓滿完成。

(四)大力加強機關自身建設。一是繼續開展創先爭優活動和各種創建活動。開展多種形式的讀書活動、多種形式培訓活動、多種形式的廉政教育活動,不斷提高幹部對客觀事物的認識能力和判斷能力。二是在審計業務管理上下功夫。堅持把管理貫穿於審計工作的全過程,做到審計目標更明確、重點更突出、方案更具體、實施更規範、成果更實用、整改更徹底,推動各項審計任務更好地落實。三是在審計能力上尋求突破。提高審計能力,必須內外兼修、法技並重,在轉變思想觀念、運用先進手段、探索科學方法、改進業務指導方式等方面不斷取得進步,推動審計工作的規範化、科學化和現代化。四是完善考核評價制度。細化年度目標考核工作,完善幹部年度考核評價體系,使每個審計人員都在具體工作中負起責任。同時,對審計人才進行科學調配和崗位交流,進一步最佳化隊伍結構,積極搭建“傳、幫、帶、促”式隊伍建設平台,努力使審計隊伍整體素質得到改善,審計的執行力和公信力得到提升。