社區食品安全20xx年度工作計畫範本(三)
推動食品安全進社區工作是今年我市十件民生實事之一，為抓好工作落實，提升我區餐飲服務食品、藥品、保健食品、化妝品及醫療器械(下稱“四品一械”)的監管效能，確保人民民眾飲食用藥安全，制定本方案。
一、成立食品藥品安全進社區工作領導小組
組 長：李國新(區黨工委委員)
副組長：陳新權(區食品藥品監督所所長)
成 員：王小龍(宣傳辦)、楊飛燕(文體教育局)、周慶華(綜治維穩辦)、張才合(經信局)、林文燦(農村工作局)、劉軍(住建局)、張煉紅(財政分局)，陳偉明(工商分局)以及各社區居委會主任。
領導小組下設辦公室於區食品藥品監督所，負責日常工作，辦公室主任：黎順驅。
二、目標任務
按照“重點突破，典型帶動，全面推進，不斷提高”的方針，結合“三打兩建”專項行動，計畫用1年時間，建立全區食品藥品安全群防群治監督網路，建立食品藥品安全知識普及機制，建立健全行業誠信體系，營造健康、安全、風險可控的食品藥品安全環境，確保人民民眾飲食用藥安全。
三、工作措施
(一)建立食品藥品安全群防群治監督網路
各社區要建立食品藥品安全巡查員和志願者隊伍，聘任居委會有關負責人或熱心公益服務並有一定組織能力的人員擔任食品藥品安全信息員。食品藥品巡查員、志願者隊伍和信息員在區辦事處的領導下和區食品藥品監管所的指導下開展工作。
1、各社區要明確1名食品藥品監管分管領導負責本社區相關工作，並配備由2名以上巡查員(由各社區流管服務站協管員兼任)組成的食品藥品安全社區巡查小組，負責本社區內的巡查工作。
2、巡查小組在掌握社區內“四品一械”信息的基礎上進行巡查，做到每日有巡查，並做好巡查記錄。
3、巡查小組進行巡查時，須出示食品藥品安全社區巡查員證件，做好巡查記錄，巡查記錄報社區負責人和社區食品藥品監管分管領導審核後存檔。
4、巡查過程中，發現安全風險情況，及時做好解釋、規勸等防範工作，發現涉嫌違法違規情況，及時向區食品藥品監督所報告。
5、各社區每月5日前要把上月的巡查情況匯總後報區食品藥品監督所。
(二)執行區、社區聯動監管制度
1、區食品藥品監督所、社區根據各自職責開展食品藥品安全工作:
(1)區食品藥品監督所根據《中山市食品藥品監管市、鎮(區)兩級事權劃分》開展食品藥品安全監督管理工作;
(2)社區根據本工作方案開展食品藥品安全巡查工作。
2、巡查情況實行逐級上報:
(1)發現安全風險情況，及時做好解釋、規勸等防範工作;
(2)發現涉嫌違法違規情況，及時向區食品藥品監督所報告，由區食品藥品監督所協調查處;
(3)區食品藥品監督所接報後根據 《中山市食品藥品監管市、鎮(區)兩級事權劃分》，須上報的，立即向市食品藥品監督管理局上報。
(三)建立食品藥品安全知識普及機制
利用電視、網路、報紙等媒體報導工作開展情況;開設“食品藥品消費安全知識”宣傳欄目，利用社區、物業小區宣傳欄、簡報等載體宣傳食品藥品安全知識;結合國際消費者權益日、食品安全宣傳周等開展食品藥品安全宣傳諮詢活動。
1、日常宣傳工作
(1)各社區及居民物業小區在宣傳欄設立食品藥品安全專版，刊出食品藥品安全知識，區食品藥品監督所協助提供宣傳內容，各社區的食品藥品宣傳欄每月至少更新1次。
(2)各社區需在公共場所懸掛食品藥品安全宣傳標語，內容每季度至少更新1次。
(3)區食品藥品監督所、社區在工作簡報等設立食品藥品安全專欄，刊出食品藥品安全知識和進社區工作動態及成效。
(4)區宣傳辦在大型商場、酒店等公共場所LED顯示屏播放食品藥品安全知識、公益廣告及宣傳標語。
(5)社區巡查員及志願者負責將市食品藥品監督管理局編印的食品藥品安全知識宣傳冊分發入戶。
2、專題宣傳工作
(1)結合國際消費者權益日(3月15日)、法制宣傳日(12月4日)、食品安全宣傳周(6月13-20日)、全國安全用藥月(9月) 等重要時間、重要活動節點，開展大型諮詢、宣傳活動。
(2)挑選部分學校、廠企開展“食品藥品安全校園(企業)共建”活動;建立健全居民體驗食品藥品安全監督工作的機制，定期組織基層民眾體驗餐飲服務食品安全、藥品安全監督執法和進社區活動。積極搭建與消費者權益保護委員會溝通交流的平台，維護消費者對食品藥品安全的知情權、參與權、表達權和監督權。
(3)在社區、藥店設立過期藥品回收箱，發動廣大民眾、專業知識人士、志願者等積極參與食品藥品安全知識宣傳工作，營造“飲食用藥安全人人齊關心，幸福和美生活家家同享受”的社會氛圍。
(四)開展食品藥品安全示範單位(點)創建工作
按照市食品藥品監管局負責制定的食品藥品安全市級示範社區、示範單位標準，我區創建示範社區2個、示範單位25個。充分發揮示範帶動作用，在中學、國小、幼稚園、餐飲服務企業和零售藥店、醫療機構、家庭創建食品藥品安全示範點。把每個示範社區打造成宣傳食品藥品安全知識的新陣地。
(五)全面推進餐飲服務業量化分級管理工作
區食品藥品監督所負責對轄區範圍內的餐飲服務單位實行餐飲服務業量化分級管理，及時向社會公示餐飲服務食品安全監督量化分級情況，接受社會監督;鼓勵餐飲服務單位加強食品安全管理，提高餐飲服務食品安全等級，全面提升餐飲服務單位食品安全責任意識和管理水平。7月11日前，我區要實現餐飲服務單位量化分級管理100%覆蓋。
(六)建立食品藥品質量快篩快檢室
我區將按照《廣東省縣級食品藥品質量快篩快檢室設定方案(試行)》的規定創設食品藥品質量快篩快檢室，配備相應的人員、場所、儀器、設備及試劑。加強快篩快檢室運行管理工作，以快篩快檢室為載體，推廣套用快篩快檢技術，豐富稽查打假手段，提高發現和查處假劣食品藥品的能力。
(七)落實食品藥品安全進社區工作報告制度
1、工作信息報送
(1)區食品藥品監督所指定1名信息聯絡員負責收集、匯總各社區的巡查記錄、工作信息等，包括:文字、圖片、視頻等內容。
(2)各社區每月5日前把上月工作情況報區食品藥品監督所;區食品藥品監督所每月10日前將監督情況及各社區工作情況報市食品藥品監督管理局。
(3)各社區及時對重要活動、重要工作的開展情況撰寫信息稿件，於活動結束後次日報區食品藥品監督所，由區食品藥品監督所及時報市食品藥品監督管理局。
(4)社區應建立完善的檔案管理制度，對各項工作的開展情況及相關信息進行設檔管理。
2、事故信息報送
(1)發生食品藥品安全事故，應立即向區食品藥品監督所報告，初報時間不得超過事故發生後1小時，並做好續報工作。
(2)報告內容主要包括:事故發生單位、時間、地點、基本情況等。
(3)發生食品藥品安全事件不得瞞報、遲報、謊報，不得阻擾他人報告，不得傳播事故訊息，不得隨意接受新聞媒體的採訪(按區有關重大安全事故輿情報報送制度執行)。
(八)建立食品藥品安全進社區考核制度
1、考核形式
(1)食品藥品安全進社區工作考核採取“市考核區、區考核社區、社區考核巡查員”的三級考核原則。
(2)各級考核部門負責考核工作的安排、實施、協調、考核材料和結果的匯總。
2、考核時間與程式
(1)食品藥品安全進社區工作按照“三級考核原則”實行年度考核。區考核社區、社區考核巡查員定於每年12月中上旬進行。
(2)食品藥品安全進社區工作考核採取聽取工作報告、實地考核、查閱資料、綜合評議等方式進行。區考核社區、社區考核巡查員將參照《食品藥品安全進社區工作考核細則》進行年度工作測評。區考核社區，將隨機抽查該社區不少於30%的巡查員進行考核。
(九)建立食品藥品安全進社區獎勵制度
(1)為調動各社區及廣大民眾的積極性，切實做好食品藥品安全進社區工作，報送的線索經核實並立案處理的，獎勵100元。
(2)各社區開展食品藥品安全監管工作的情況，將納入社區實績考核體系;食品藥品安全巡查員和志願者隊伍的工作情況，作為其個人年終考核的依據之一。
(3)根據各社區開展食品藥品安全監管工作的情況，年終在全區評選一定比例的社區為食品藥品安全先進社區，單獨評獎表彰。
四、各成員單位職責與分工
(一)工作領導小組辦公室：貫徹執行上級有關食品藥品安全進社區工作的政策法規，統一協調全區食品藥品安全進社區工作，對各社區的食品藥品安全進社區工作進行評議、考核。
(二)食藥監所：根據《中山市食品藥品監管市、鎮(區)兩級事權劃分》開展食品藥品安全監督管理工作，建立健全居民體驗食品藥品安全監督工作的機制。負責完成餐飲服務業量化分級管理工作;負責建立食品藥品質量快篩快檢室;負責在藥店設立過期藥品回收箱;負責食品藥品安全進社區工作信息的收集與報送;負責在轄區內創建示範餐飲服務示範單位4個、零售藥店示範單位2個、醫療機構示範單位2個。做好本工作方案指定的工作及其他與食品藥品安全進社區相關的工作。
(三)宣傳辦：會同有關部門擬定全區食品藥品安全進社區宣傳工作規劃和計畫，協調新聞媒體做好食品藥品安全進社區宣傳報導工作。做好本工作方案指定的工作及其他與食品藥品安全進社區相關的工作。
(四)文體教育局：在轄區內挑選部分學校及托幼機構開展“食品藥品安全校園共建”活動，其中需完成創建中學示範單位2個、國小示範單位2個、托幼機構示範單位4個。做好本工作方案指定的工作及其他與食品藥品安全進社區相關的工作。
(五)經信局：在轄區內挑選部分廠企開展“食品藥品安全企業共建”活動，其中需完成創建廠企示範單位4個。做好本工作方案指定的工作及其他與食品藥品安全進社區相關的工作。
(六)農村工作局：負責在轄區內創建示範社區2個。做好本工作方案指定的工作及其他與食品藥品安全進社區相關的工作。
(七)住建局：負責在轄區內創建示範居住小區2個。做好本工作方案指定的工作及其他與食品藥品安全進社區相關的工作。
(八)財政分局：負責食品藥品安全進社區工作經費及食品藥品安全事故應急救援資金的保障和管理。做好本工作方案指定的工作及其他與食品藥品安全進社區相關的工作。
(九)工商分局：負責在轄區內創建商場示範單位3個。做好本工作方案指定的工作及其他與食品藥品安全進社區相關的工作。
(十)各社區居委會：負責在本社區轄區範圍內建立食品藥品安全群防群治監督網路，完善食品藥品安全進社區工作組織架構，充實監管工作人員，做好日常的食品藥品安全宣傳、巡查、記錄和檔案工作，落實食品藥品安全進社區工作報告制度，並負責在社區設立過期藥品回收箱。做好本工作方案指定的工作及其他與食品藥品安全進社區相關的工作。
五、實施步驟
(一)宣傳發動階段(20XX年5月)：召開全區食品藥品安全進社區工作現場會，做好宣傳發動工作。
(二)組織實施階段(20XX年5-11月)：制訂工作實施方案，成立組織機構，組織社區巡查員、志願者等開展集中培訓，落實相關責任，組織實施。
(三)總結鞏固階段(20XX年12月)：對工作實施情況進行總結，完善薄弱環節，鞏固工作成果。
(四)常態化階段(20XX年1月開始)：按照形成的工作模式，完善各項工作制度，實現工作常態化。
六、工作要求
(一)加強領導，認真實施。食品藥品安全進社區工作是全面提升我區食品藥品安全監管水平的有效措施，區已成立食品藥品安全進社區工作領導小組，負責統籌協調全區食品安全進社區工作。各社區要把該項工作擺上重要位置，成立工作領導小組，根據本工作方案，結合實際，從人、財、物等方面給予保障，，負責工作的實施推進，確保工作落到實處、取得實效。
(二)加強管理，及時溝通。食品藥品安全進社區工作隨著形勢發展和工作的需要，會面臨許多新情況、新問題。各社區要將該項工作作為一項常態化工作，常抓不懈，同時要結合實際，創新方式方法，在實踐中不斷完善各項工作制度，用制度管人、按程式辦事。區食品藥品監督所要加強對食品藥品安全進社區工作的督促檢查、落實考核，做到及時溝通，加強信息交流反饋。
(三)典型帶動，整體提高。通過開展食品藥品安全進社區工作，將一批食品藥品安全責任意識強、食品藥品安全水平高的單位，向社會展示和宣傳，使其在更大範圍、更寬領域、更深層次開展起來，切實發揮示範帶動作用，不斷提高食品藥品安全水平，讓民眾看到實實在在的成效。
(四)廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用各類媒介，立體宣傳食品藥品安全進社區工作的開展情況、措施和成果，使全社會對食品藥品安全進社區工作有更加全面直觀的了解。