社區20xx年創建無毒社區工作方案(三)
一、指導思想
深入貫徹黨的xx大會議精神，堅持以科學發展觀為指導，以維護社會穩定、促進和諧和改善民生為核心，遵循“預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸並舉”的禁毒工作方針，全面貫徹實施《中華人民共和國禁毒法》，堅持創新發展，加強打、防、控、管一體化建設，穩步推進各項禁毒業務工作實現可持續發展，進一步遏制毒品來源、毒品危害和吸毒人員新滋生，為維護社會和諧穩定做出新的貢獻。
二、創建範圍
按照“屬地管理”的原則，開展以村(社區)、機關、學校、企事業單位、公共娛樂場所等均參與“無毒鄉鎮”、“無毒學校”、“無毒單位”、“無毒社區”的創建活動，凡常住、暫住、寄住人口中的涉毒人員均為工作對象，其中外流和人戶分離的涉毒人員由現住地負責為主。
三、創建標準
(一)創建無毒學校、社區、單位的標準
1、無新滋生吸毒人員；
2、在校學生中無吸毒人員；
3、現有吸毒人員戒斷鞏固三年以上(不包括出國、戶口遷出和死亡、勞動教養和勞動改造的、下落不明四年以上的)；
4、無販毒、無製毒和無非法種植毒品原植物活動。
(二)創建無毒學校、社區、單位先進單位標準
1、涉毒人員底數清、情況明、檔卡齊全、台帳完備，幫教組織健全、措施落實、效果明顯。涉毒人員建檔率、幫教率達100%；
2、嚴格控制種植、製販毒品，一旦發現及時依法查處；
3、對刑滿釋放、解除勞教、強制戒毒的涉毒人員，逐一落實幫教措施；
4、普及毒品預防知識，成年人了解毒品危害、知道有關基本禁毒工作政策、措施和目標，在校學生不得出現吸毒人員。
四、措施和要求
(一)摸清毒情，制定方案。各基層單位要對轄區毒品違法犯罪情況，進行一次核查。各村(居)、派出所組織專門力量， 分片包乾，逐人逐戶進行調查，徹底摸清毒品問題。在此基礎上，制定切實可行的創建創建無毒學校、社區、單位活動實施方案。尚未發現毒品問題的地區，要實施“守土有責”的戰略，狠抓毒品違法犯罪的預防、控制。要加大打擊非法種植毒品原植物的力度，要嚴格落實禁種責任制。
(二)突出預防為主，採取各種形式開展全民禁毒預防宣傳教育。各地要以《禁毒法》頒布施行為契機，緊密結合“6.1、6.2、6.26”國際禁毒日、世界愛滋病日等主題，積極動員各方面力量，以街頭路面為主要地點，廣泛組織社會活動，大張旗鼓開展禁毒集中宣傳活動。
創建無毒學校、社區、單位活動是鎮黨委、政府統一領導的社會行為，要充分發動和組織全社會力量積極參與，以黨政幹部、青少年、娛樂場所從業人員為宣傳重點，立足於場所、社區、家庭、學校和企業，加大人、財、物的投入，充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，採取多種形式，積極開展針對性強、形式多樣、富有實效的禁毒宣傳教育活動，進一步普及毒品預防知識和愛滋病預防知識，重點宣傳《禁毒法》、毒品危害、鎮黨委政府禁絕毒品的決心、禁毒工作成效和禁毒舉報社會獎勵辦法，進一步引導公眾關注毒品問題，參與禁毒鬥爭。
(三)嚴格落實幫教措施，努力降低復吸率。派出所、村(社區)委會要對涉毒人員逐一登記造冊，建檔立卡，成立派出所、村(社區)委會、家庭、單位(學校)組成的幫教小組，跟蹤幫教。要實行嚴格的責任制，簽訂幫教責任書，明確幫教小組成員責任；要採取定期上門談心、不定期檢測、組織經常性法制教育等形式，及時掌握幫教對象的思想動態、經濟狀況、交往關係、生活規律、來往去向、現實表現等方面情況，制定有針對性的幫教措施；要切實關心幫教對象就業、生活等方面的困難，鼓起他們的生活勇氣。
(四)嚴厲打擊、查處毒品違法犯罪，為創建工作提供良好的外部環境。派出所要把涉毒人員納入重點人口管理，對社會上的吸毒人員實行社區戒毒，復吸人員實施強制隔離戒毒；要加大打擊毒品犯罪力度，控制毒品流入；要加強公告娛樂場所、房屋出租戶的管理，防止滋生吸販毒活動；要配合有關部門加強對麻醉藥品、精神藥品、易製毒化學品的管理，防止流入非法渠道。
五、工作要求
(一)加強組織領導。創建無毒學校、社區、單位是禁毒工作的一項戰略性目標，是解決毒品問題的治本措施。各單位主要領導要切實履行創建“無毒社區”第一責任人的職責，把創建“無毒社區”工作納入社會治安綜合治理的重要內容，使創建“無毒社區”的各項措施落到實處。
(二)明確責任，協同共建。各單位、部門要在黨委、政府的統一領導下，密切配合，通力合作，共同搞好創建無毒學校、社區、單位活動。政法各部門要充分發揮禁毒工作主力軍作用，積極主動地履行組織、協調，發揮參謀、助手作用，加強與上級禁毒部門的溝通職能，匯報禁毒工作情況；宣傳、廣播、教育部門要抓好毒品預防教育工作；工青婦要充分發揮民眾組織的優勢、深入社區開展創建；其他部門要各司其職、各負其責。
(三)強化督查考核作用，推進創建無毒學校、社區、單位活動深入發展。要結合《禁毒法》的貫徹實施，建立禁毒工作督查考核制度，把禁毒工作與工作實績、幹部獎懲、個人經濟利益和單位創建工作掛鈎，對因工作不力導致毒品問題嚴重、民眾反映強烈的，堅決實行“一票否決”制；對違反違背《禁毒法》規定的，要嚴肅追究相關部門領導和責任人的責任。