社區20xx年信訪工作計畫(二)
一、強化責任,落實信訪“一把手工程”
做好信訪工作,關鍵在於加強領導,進一步強化責任意識。一是簽訂責任書。從今年開始,街道黨工委、辦事處黨政主要領導要與各科室、社區主要領導簽訂責任書,深化“一把手工程”,把領導履行信訪工作職責和減少“三訪”作為責任書的重要內容。二是建立街道信訪電工作領導小組,健全信訪電工作制度,完善街道、社區二級信訪網路建設,形成一種責任到人,責任共擔的良好局面。三是實行街道黨政領導信訪接待日,進一步拓寬民眾信訪渠道,切實體現立黨為公,執政為民。四是嚴格責任追究。按照街道黨工委、辦事處制定的責任書和考評辦法,認真落實信訪責任考核。各單位在具體承辦信訪電件時,要按照各自責任制的要求,勇挑責任,及時解決。對因工作失誤或辦事不力,誘發的“三訪”,造成嚴重不良影響的,要嚴格追究有關單位責任人的責任。街道信訪領導小組將不定期對各單位的工作進行抽查。
二、從源頭抓起,減少“三訪”問題的出現
基層是信訪問題的產生源頭,也是解決信訪問題的關鍵。在20xx年的信訪工作中,我們要力爭做到“三個提高”、“三個降低”和“二個不出”。各科室和社區一定要在提高初信初訪的辦結率、息訪率和當事人息訪息訴上下功夫,明確目標,做深、做細、做到位;降低來信來訪率、越級上訪率和集體上訪率。力爭將發生在本轄區範圍內的問題,解決在本轄區範圍內。做到“小事不出社區,大事不出街道”。二各科室、社區單位要加強預警機制,樹立防早防小,及時解決問題的思想。經排查,今年的信訪重點主要有:“城中村”改造工程的啟動,可能引起的矛盾糾紛和集體訪;湖畔花園第三屆業委會的換屆工作中,個別老訪戶可能會煽動鬧事,或通過多種渠道進行投訴;競舟社區雅仕苑小區部分業主與開發商之間的矛盾糾紛;社區內因環境、業主委員會、鄰里糾紛等引起的上訪情況。針對這些重點信訪、重點人員,涉及到的科室和社區要嚴加關注,經常摸排,準確掌握情況,並制定有效措施予以解決,即使一時解決不了的,也要積極做好穩定說服工作。在重大政治活動和節日期間等重點時段,各社區單位要提高警惕,做到摸排在先,工作在前,儘量減少重要時段的民眾上訪。
三、加大宣傳,引導民眾依法文明上訪
當前,民眾無序上訪的現象增多,這既干擾了機關的正常工作秩序,又給問題的解決帶來了不便,甚至影響了社會正常秩序。針對這種現象,首先我們要加大宣傳力度,通過宣傳教育,使居民民眾從思想上提高對合法上訪的認識。《浙江省信訪工作條例》已經出台,《西湖區信訪工作手冊》也即將印發,今年街道將組織各科室人員、社區書記、主任和社區信訪幹部,集中進行一次學習。各社區、科室人員也要通過各種形式的學習,切實提高信訪工作水平。各社區單位要充分挖屈各種渠道,以形式多樣的載體和民眾喜聞樂見的形式,開展宣傳活動,使《條例》真正走進社區,家喻戶曉。二是要積極引導。對一些涉法的信訪問題,要儘量引導民眾通過法律途徑解決,預防產生過激違法行為。三是要依法規範民眾的信訪行為。採取有效措施,切實改變當前信訪活動中存在的無序現象。將堅決打擊違法信訪行為和實事求是解決信訪問題結合起來,對有理有序的信訪,要盡一切努力幫助解決;對有理無序地信訪,要先變無序為有序後,再認真對待,及時解決;對無理無序的信訪,特別是對組織煽動鬧事的人,一定要嚴厲打擊,依法處理,切實規範民眾上訪秩序。
加強對做好城市低保信訪工作的重要性的認識。及時解決民眾信訪問題,避免矛盾激化。要及時發現和掌握影響社會穩定問題的苗頭和隱患,堅持依法按城市低保政策及時解決民眾信訪問題,積極預防和妥善處置城市低保工作中的突出問題和群體性事件,一時難以解決的要做好說服解釋工作,避免矛盾激化轉化成大規模集體上訪事件和突發性事件,同時要加強對信訪人尤其是舉報人的保密和保護工作。
暫停被舉報人低保待遇。凡是民眾來信來訪來電反映舉報的低保對象,要在接到民眾反映後暫時停發低保金,同時暫停享受其他相關優惠政策。反映到市民政局或相關信訪部門批轉到市民政局的,由我局低保局書面通知各鄉鎮民政辦,由各鄉鎮民政辦按規定暫停其低保金。各鄉鎮民政辦要及時將因民眾反映暫停發放低保金的情況通知相關街道辦事處(鎮)和社區居委會,社區居委會要將暫停發放低保金的情況在被舉報人的居住轄區進行公告。對個別問題突出的,由市民政局直接受理調查。原則上暫停低保金為一個月,一個月內各鄉鎮民政局要將情況調查清楚,並提出處理意見。
區分情況處理被舉報人享受低保事宜。對於民眾反映事項經調查屬實,不符合條件享受低保的人員,由各鄉鎮民政辦提出處理意見,書面報我局低保局後按照相關規定予以處理。對於反映情況不實,被舉報人員符合低保條件,各鄉鎮民政辦將結果報我局低保局,接市民政局書面通知後恢復享受低保,將暫停的低保金予以補發,並將調查結果在被舉報人居住的社區居委會再次進行公告。
及時受理民眾信訪要求享受低保事宜。對於反映申請享受低保的,各鄉鎮要按照《城市居民最低生活保障條例》和《湖北省城市居民最低生活保障工作操作規程》等有關規定及時進行入戶調查,並在規定的30個工作日內完成低保的申請、審核、審批的工作程式,無論是否符合低保條件,都須將結果書面通知本人。
社區20xx年信訪工作計畫(三)
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真學習和領會黨的xx大精神,以 “三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞全工作部 經濟社會發展目標和文明創建工作,堅持黨的民眾路線,從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,確保民眾合理訴求得到及時有效解決,全力維護社會穩定,為構建和諧、文明社區做出新的更大的貢獻。
二、工作思路
按照“聯繫民眾、了解民情、維護權益、促進穩定”的要求,突出貫徹《信訪條例》一條主線,認真落實信訪工作領導和目標管理兩個責任制;以“關注民生、關愛民生、改善民生、為民服務”為出發點,切實解決人民民眾的熱難點問題;充分發揮協調服務職能,在“解民憂,化民怨、辦實事”上下功夫,提高信訪工作效率,實現信訪工作新的突破。
三、重點工作
一是加強信訪工作的領導,社區書記、主任親自抓,分管人員協調配合抓,形成一級抓一級,層層抓落實的信訪工作責任制。繼續認真深入學習貫徹落實科學發展觀,有效地預防和解決信訪問題,緊緊抓住全面貫徹落實科學發展觀這個關鍵,統籌協調好經濟與社會、經濟與政治、發展與穩定、效率與公平以及不同區域、不同群體等多層次、多方面的關係,為經濟發展提供保障,努力化解矛盾糾紛,真正做到以人為本,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,最大限度地減少不穩定因素,增加和諧因素。
二是加大信訪工作的學習宣傳力度。社區書記認真組織全社區分管人員學習《信訪工作條例》,深刻理解信訪工作的內涵,把信訪工作的內容學懂弄通,充分運用信訪工作的條例內容切實解決人民民眾的利益訴求;同時向廣大人民民眾宣傳信訪工作《條例》精神,使人民民眾了解《條例》、充分運用《條例》來解決自己的切身利益問題。
三是切實解決好民生問題。改善民生是執政理政的根本。在進一步健全信訪工作制度基礎上,落實惠民政策,以“接待民眾要熱心、聽取意見要耐心、解決問題要真心、改正錯誤有決心”的四心服務,積極為民眾辦實事、做好事、解難事。
四是健全矛盾糾紛排查化解工作機制。排查化解矛盾糾紛工作是正確處理人民內部矛盾、維護民眾合法權益的有效途徑,也是強化基層基礎工作、維護社會和諧穩定的第一道防線。信訪工作必須把重心從事後處理轉移到事前排查、化解上來,對於苗頭性、傾向性問題,特別是民眾反映強烈的熱點、難點問題,充分發揮人民調解組織的作用,開展矛盾糾紛排查化解工作,做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好,努力把問題解決在基層和萌芽狀態,並不斷創新工作格局,著力形成齊抓共管的工作局面。
五是加強信訪工作的督查督辦。對凡涉及到我工作部的信訪問題要認真做好接待、記錄和解釋工作,該落實的工作堅決在規定的時限內完成,確因特殊情況不能完成的,必須向當事人回復並承諾解決的時間。