專家談十八屆三中全會反腐體制創新
懲治腐敗
★公報
堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明。
要形成科學有效的權力制約和協調機制，加強反腐敗體制機制創新和制度保障，健全改進作風常態化制度。
十八屆三中全會召開之前，不少媒體分析認為，反腐敗將會是本次會議的核心議題之一，其重要性不亞於全面深化改革的其他方面；“中國式反腐”將為經濟改革、政治和社會轉型“清道”。
十八屆三中全會公報明確提出了“形成科學有效的權力制約和協調機制”的目標。專家認為，在下一步的深化改革中，或會對公報中未出現的官員財產申報等比較受關注的問題有所涉及。
【三問反腐】
1問
如何讓權力在陽光下運行？
權力運行禁帶個人色彩
“此次公報強調了反腐要用法治的思維和方式來推動，強調了人民的監督。具體來說，是要關進3個籠子，一是要關進民主的籠子，二是要關進法治的籠子，三是要關進監督的籠子，沒有監督，是關不住權力的。”北京大學政府管理學院教授、北京大學廉政建設研究中心主任李成言說，“公報著重提出反腐敗要重在制度建設，用制度保障來讓權力陽光化。”
中國人民大學國際關係學院教授周淑真表示，原來不是沒有制度，關鍵是有些制度沒有執行，所以此次公報也提出要構建決策科學的權力運行體系，這和制度建設是環環相扣相互銜接的。
“不同的崗位做不同的事有不同的權力，這些權力怎么去行使，應該做什麼不該做什麼，都應該有規定。”周淑真表示，制度建設帶有根本性、長期性和全局性，權力的產生、授予及運行，都套用制度來規範，而不是帶有主觀的個人色彩。
2問
權力應該如何制約、協調？
應明確職權責任義務
“所謂科學有效，是指權力的配置、上下級關係、同級關係等相互之間應該分權，應該相互制約，但相互之間又應該有協調，不是無邊界的行使權力。”周淑真認為，公報關於反腐最關鍵的是明確提出了“形成科學有效的權力制約和協調機制”的目標，這也是下一步努力的方向。
現在出現腐敗不斷就是因為權力不受制約，而用制度管權管事管人，實際上都是在講權力的制約和協調機制。周淑真表示，目前對於權力的授予、運行和制衡都不明顯，一些地區的一把手基本上號令一切，相當於是土皇帝。“比如重慶的xx，比如南京的xx，行事已經完全不合乎人情事理，就是因為其權力完全不受制約。”
“每個工作崗位都應有相應的職權、責任和義務，並在整個法律制度體系內，不應變成私有的個人的權力。”周淑真說。
3問
反腐體制機制會如何創新？
或在三領域進行創新
“下一步的反腐敗機制體制創新，應該會在加大依法治理腐敗的力度、推動巡視制和派駐制的體制改革、推動權力科學運行等三個領域來進行。”北京大學政府管理學院教授、北京大學廉政建設研究中心主任李成言說，此次公報提出了要成立全面深化改革領導小組，在下一步的深化改革中，或會對紀檢反腐方面的官員財產公開等方面有所涉及。而明年1月將召開的中紀委全會上，應該會有進一步的部署。