施工管理契約 篇1
摘要：本文就施工單位項目契約管理的定義、類型及基本特性進行簡要闡述，針對當前施工單位項目契約管理現狀，分析其中存在的問題，包括契約意識不強、管理體制不健全、信息化水平低等，進一步強化契約意識。嚴格執行契約管理檔案、落實全過程控制。科學處置契約糾紛等角度入手，探討施工單位項目契約管理的有效策略，旨在維護施工單位項目的綜合效益，僅供相關人員參考。
關鍵字：施工單位；項目；契約管理
在工程項目建設過程中，契約管理是一項複雜的內容，具有動態化特徵，契約管理的周期較長，極易受到外界環境的影響而發生變動，一旦契約管理方面出現問題，極易出現契約糾紛，給施工單位造成經濟損失，嚴重情況下可能會給項目政策運轉形成制約。在此種情況下，探討施工單位項目契約管理，具有一定現實意義。
1施工單位項目契約管理概述
1.1定義
所謂施工單位項目契約管理，就是在工程項目建設實施的過程中所採取的一種系統化管理方法，通過計畫、組織、指導和控制來促進項目契約目標的實現。施工單位項目契約管理包括法律法規、政策規定等，是由國家及主管部門所辦法的，與勞動保護、生產安全、環境保護等存在密切關聯。項目契約管理還包括技術規範、技術標準、設計標準以及施工操作規程等，這些都是由國家有關部門所辦法的。對於建設檔案和設計檔案，也是項目契約管理中的重要內容，必須由政府建設主管部門批准，契約檔案的簽訂必須滿足法律要求，對於契約雙方往來信函、資料及各項通知等，也都是施工單位項目契約管理中的重要內容。
1.2類型
由於簽訂契約的對象不同，使得施工單位項目契約的類型也存在一定差異，具體如表1所示。
1.3基本特性
其一，內容齊全，條款完整，也就是說施工單位項目契約要保證完備，不可存在缺項或漏項，否則會影響項目契約管理成效。其二，施工單位項目契約要用詞準確，表達清晰，要明確雙方具體權責，不可存在隱晦或可供臆測的辭彙。其三，施工單位項目契約要標準且理性，要確保公平合理，要保障契約雙方權益，並促進義務履行。其四，施工單位項目契約要靈活，確保能夠結合作業環境以及專業領域等差異確定有針對性的契約內容，並確定風險防範具體要求及權責利分配方式，以確保施工單位項目契約管理的有效性。
2施工單位項目契約管理現狀
對於施工單位來說，項目契約管理是一項重要內容，隨著社會不斷進步，施工單位在項目契約管理方面的力度也不斷加大，契約範本得以規範，契約管理制度也不斷健全，這就為項目契約標準化管理的落實創造了有利條件。但就施工單位項目契約管理的現實情況來看，受到契約管理人員素質、施工單位重視程度、財務參與度等因素的影響，施工單位項目契約管理的成效並不理想。
3施工單位項目契約管理中存在的問題
其一，契約意識不強，現代社會發展形勢下，市場競爭日趨激烈，轉型階段的施工單位缺乏專門的項目契約管理部門，尚未構建有針對性的項目契約管理體系，契約管理流程缺乏規範性，項目契約全過程監管也並未得到高效落實。其二，缺乏契約管理專業人才和正規的契約管理機構，導致契約管理水平不高。其三，契約管理體制不健全，無法項目契約的簽訂、履約、變更等開展全過程、系統化管理。其四，契約管理信息化水平低，大部分情況下仍採取手工操作方式，契約審批時效性不足，導致項目契約管理效率低。其五，契約執行不規範，違約現象普遍。
4施工單位項目契約管理的有效策略
4.1強化契約意識，嚴格執行契約管理檔案，確保契約制定的規範性
在施工單位項目契約管理的過程中，要強化契約意識，認真學習契約法，並對項目契約管理相關檔案加以嚴格執行，為施工單位項目契約的規範制定打下良好基礎。具體來說，在施工單位項目契約管理過程中，項目契約管理人員要明確自身崗位職責，充分認識到項目契約管理的重要性，對項目契約管理相關法律條文及檔案精神開展深度學習，對於施工單位項目契約管理檔案必須嚴格執行，做好項目契約審查工作，以契約制定與契約簽約作為審查對象，在實際管理過程中，要全面學習契約法，並堅決制定契約管理檔案，避免無效契約出現，降低施工單位項目契約管理糾紛，以免給施工單位造成不利影響。施工單位項目契約管理的開子涵，要確保契約制定的規範性，也就是說，要明確項目契約的基本特性，確保施工單位項目契約的制定與其基本特性保持高度相符。施工單位項目契約以國家通用性契約文本為主，結合施工單位項目契約具體內容開展綜合分析，適當修改或充實契約範本細則，確保施工單位項目契約的制定能夠滿足施工單位項目的實際需求。在全面把握施工單位項目特點的基礎上，以招標檔案、項目雙方談判結果來起草項目契約，確保契約內容清晰和用詞準確，並交由相關管理部門對項目契約內容加以審核，及時修改訂正，確保契約制定規範且可靠，促進施工單位項目契約管理成效的改善。
4.2加強契約簽訂管理、履約管理，落實全過程控制
對於施工單位來說，項目契約管理是一項系統而又複雜的工程，總承包契約與分包契約的管理，都必須要從契約簽訂這一階段入手，落實管理與控制，保證項目契約簽訂的規範性和及時性。在施工單位項目契約管理過程中，要確保契約簽訂及時，堅決不可令項目契約談判處於被動狀態，在充分認識到項目契約簽訂的重要性，在工程建設之前必須規範簽訂契約，尤其是要注意敏感性經濟條款的簽訂，更要及時確認，不可置於工程完工後，否則極易引發經濟糾紛，給施工單位造成無法預估的損失。為確保施工單位項目契約管理的實效性，要嚴格執行會審制度，就是在契約簽訂之前對項目建設各項內容加以確認，避免出現無效代理等情況出現而影響項目建設的順利推進。項目契約管理過程中要加強預付款條款的管理，必要情況下需由分包商出具保函或支付預付款，以免給企業造成經濟風險。施工單位項目契約簽訂過程中要注意違約條款的管理，明確契約雙方違約的處理方式，尤其是要細化工程轉包與再分包等相關內容，明確具體的違約責任，以確保項目契約簽訂的規範性，確保施工單位項目契約管理有效。施工單位項目契約管理要注重履約管理，也就是說在簽訂項目契約的基礎上，要通過履約管理來確保契約在規定時間內保質保量的完成。在這一過程中，要落實項目契約動態化管理，契約管理部門要全程跟蹤契約執行過程，針對契約履約過程中出現的問題，要在綜合分析的基礎上，及時採取有效措施加以處理。在項目契約履約管理的過程中，要建立台賬，將項目契約管理的各項內容清晰的體現於台賬上，包括工程進度、機械租賃、結算支付等，要確保工程款結算與支付的.及時性，並結合項目契約執行情況及時總結，注重自契約編制到契約終止的全過程管理，確保契約順利履約完成，促進施工單位項目契約管理水平的有效提升。
4.3財務參與契約管理，明確督促重點
在項目契約管理過程中，財務要積極參與契約管理，並明確督促重點，確保契約管理部門能夠對契約法和施工單位契約管理制度加以規範執行。財務部門要充分發揮自身職能，對契約編制、簽訂及履約的各個環節加以督促，確保各環節逐步完善，保證項目契約管控的有效性。財務部門要明確督促重點，切實做好契約交底工作，加大項目契約審核力度，確保其合法、嚴密且可靠。在項目契約管理過程中，財務部門要做好資料收集與保管工作，避免由於資料流失而出現契約糾紛。與此同時，要對契約執行情況開展綜合分析，並實時風險評估，對施工單位項目風險開展科學評價，保證施工單位項目契約管理的科學性。
4.4提高契約管理人才質量，科學處置契約糾紛
針對施工單位項目契約管理中缺乏專業人才的問題，在實際管理過程中要積極組織開展教育培訓活動，提升契約管理人才質量，確保其專業素質、職業素養和工作經驗等都能夠滿足崗位要求，以推進項目契約管理工作的高效開展。要對契約糾紛加以科學處置，這也是項目契約管理過程中的一項重要內容。在契約糾紛的處置過程中，要以法律為準繩，以國家政策或契約條款為依據，結合事實進行處理，若雙方協商無法解決糾紛，則需通過法律途徑來解決糾紛，堅持原則，明確主次，收集糾紛相關資料作為證據，科學處理糾紛。要通過項目契約管理體系的構建來落實動態化管理，提升項目契約管理的精確性和嚴密性。
5結語
通過以上研究可知，針對當前施工單位項目契約管理中普遍存在的管理體制不健全、信息化水平低、契約執行不規範等問題，必須要採取科學且有針對性性的項目契約管理策略，強化施工單位的契約管理意識，嚴格執行契約管理檔案，並落實項目契約全過程管理與控制，全面提升項目契約管理人才的綜合素質與專業能力，對契約糾紛加以科學處置，從而全面提高施工單位項目契約管理成效。
參考文獻：
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施工管理契約 篇2
甲方：
乙方：
開戶行：
賬號：
收款人：
依照《中華人民共和國契約法》及有關法律、法規的規定，契約的訂立應當遵循平等自願、自願原則、公平原則、誠實信用原則、合法原則、本著互惠互利的原則對 進行施工管理。約定雙方的權利義務如下，供雙方共同遵守：
一、工程概況
1.1工程地點：
1.2工程名稱：
1.3工程期限 天，施工開始之日算起。
開工日期 。竣工日期 ;
1.4契約價款：根據裝飾工程總造價收取10%的管理費用。 裝飾工程總造價為： 元(大寫) 元(小寫);管理費用為： *10%= 元。 最終費用按照裝飾工程決算價款計算;
1.5結算方式：自開工之日起預付10%之後，按照時間周期結算。本裝飾工程預計工期為60個天，分四個周期結算，15天為一個結算
周期：第一結算周期應付金額 元，第二結算周期應付金額 元，第三結算周期應付金額 元，第四結算周期應付金額 元，最終結算以工程決算為準，多退少補;
1.6本契約簽訂生效後，甲、乙雙方應嚴格履行契約規定的各項條款，不得擅自變更或解除契約;
1.7甲方有責任按契約中約定的時間將規定金額的款項交納乙方公司財務部。交納金額不符或未交納的需在三個工作日內補交，如逾期未交可視為甲方違約，乙方有權利終止契約。
二、甲方義務
2.1提供必要施工條件：按照約定時間和要求提供主材、設備、場地、資金、臨時用水、臨時電源、室內達到門窗封閉;
2.2及時檢查隱蔽工程，在隱蔽工程隱蔽之前及時檢查，以免延誤工期;
2.3按期支付價款;
2.4負責交納物業管理部門所收取的多種管理費用及抵押金;
2.5協調有關部門做好現場消防、保衛;
2.6如需對原建築結構、設備、管線等進行拆除，向有關部門辦理相應的審批手續。
三、乙方義務
3.1在確保工程順利進展的前提下，保證工期，保證工程質量達到施工驗收規範和質量檢查標準;
3.2提供施工進度計畫，並對施工進度進行監測;
3.3提供主材、設備，訂做成品進場時間表，以確保成品安裝及設備調試在工期內完成;
3.4控制工程造價，按照已確定施工圖紙及預算，在未發生大的設計變更及工程增加的前提下把工程造價降低;
3.5通知甲方、工程承包人進行圖紙會審及現場技術交底，進行工程質量驗收，在支付工程承包人的階段工程款時，必須由甲、乙雙方負責人簽字後才能批覆相應款項，如果未通知乙方而付款，造成工程質量問題、工期延誤，乙方不負有任何責任;
3.6嚴格執行施工規範、安全操作規程、防火安全規定、環境保護規定，嚴格按照圖紙及工藝說明進行對工程承包人的監督;
3.7對工程承包人所提供的材料進行質量檢查，提供產品相關合格證及檢驗報告，合格後方能進行施工。
四、工期延誤
4.1對以下造成竣工日期推遲的延誤，經雙方確認，工期順延，簽訂延期單。除此以外，工程不能按期竣工，乙方承擔違約責任。可調整工期的因素：1)甲方原因;2)圖紙變更;3)不可抗力影響;4)經甲方同意;
4.2乙方在上述情況發生三天內，就延誤的內容向甲方提出延期報告，甲方在收到報告後三天內予以確認答覆，逾期不予答覆，乙方即可視為延期要求已被確認。
五、質量標準
本工程質量標準執行：
1、 省標《裝飾裝修工程質量驗收規範》(DB431262-20xx)
2、 省標《裝飾裝修工程施工標準》(Q10GLK002-20xx)
3、 國標《室內空氣品質》(GB/T18883-20xx)
六、工程驗收
6.1本工程分階段對工程質量進行驗收：
1)裝修材料驗收、電器質量驗收、家具質量驗收;
2)隱蔽工程驗收(電改造工程、吊頂工程、防水工程);
3)基層處理驗收;
4)竣工驗收。
附則
1、本契約正本一式兩份，甲、乙雙方各執一份。
2、本契約履行完成後自動終止，簽字(蓋章)生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
施工管理契約 篇3
[摘要]隨著我國社會主義市場經濟的發展，施工契約作為施工企業安排施工、進行索賠、控制工程成本和進行竣工結算的依據，並且為轉移風險提供可能，所以施工企業應重視契約管理，適時進行制度建設，建立契約管理體系，以達到控制企業成本、降低企業風險的目的。本文結合簽訂工程施工契約的實際情況，歸納和總結了契約簽訂和管理中的問題及提高措施。
[關鍵字]施工契約 簽訂技巧 管理提高措施
施工契約規定工程的造價、工期和質量，這是普遍存在於建築業的觀點。在這一認識的支配下，當事人往往把施工契約所表達的豐富內容抽象化，肢解為幾個支離破碎、互不相關的概念和數字。於是，契約簽訂後，即束之高閣;糾紛臨頭時，又手忙腳亂，筆者通過對部分施工企業契約管理狀況的調查，都印證了這一問題。工程實踐中存在的施工契約無管理、施工契約掛曆與施工項目管理分離、施工契約管理與施工企業管理相脫節的情況，既源於對施工契約作用的偏頗之見，又對工程建設承發包雙方的利益造成損害。
針對這種情況，施工單位在推行項目法施工、實行管理層與作業層分離等轉換內部經營機制改革的同時，重新認識施工契約在建築市場管理、施工企業管理、施工項目管理中的作用，重視改善施工契約在簽訂和管理過程中的法律問題，對於提高企業經營效益具有重要意義。
一、施工契約的作用
1.契約是項目施工的依據。項目管理部門要根據工程規模、難易程度組建，工程的施工組織設計、計畫、報表、竣工結算等要按契約的約定編制、報送，工程的質量、進度等都需按契約的要求組織施工，工程的材料、設備等應按契約約定的規格、數量、價格進行購買。
2.契約是發生糾紛時企業進行索賠的依據。索賠契約索賠主要包括三個方面的內容：一是由於業主違約引起，主要指業主未按《示範文本》規定完成應該完成的工作以及未能按時撥付預付款、工程款、拖延圖紙審批、拖延對承包方提出變更、索賠的答覆等;二是由於工程項目本身變更引起，如工程量的變化、材料價格變化、現場簽證等;三是由施工條件和環境變化引起，如一周內連續停水、停電超過8小時，連續大雨不能進行室外作業等。
3.契約能夠有效轉移企業風險。《示範文本》中有違約、索賠、爭議、保險、擔保等轉移風險條款，如能將這些內容協商並寫進契約，那么就可將業主違約、工程變更以及自身在施工中發生的一些意外傷害向業主或第三方轉移。
二、施工契約簽訂過程中應注意的問題
通過契約作用的敘述可以看出，契約關係到施工企業的工程進度、風險轉移和爭議處置等涉及企業生存和發展的關鍵問題，對施工企業意義重大。因此，對契約簽訂的注意事項和技巧進行歸納和總結是十分必要的。
1.契約內容的嚴謹性和合法性
(1)確保契約措辭的嚴謹性
目前簽訂建設工程施工契約，普遍採用建設部與國家工商局共同制定的《建設工程施工契約》示範文本，但也有使用業主與承攬方協商起草的其它契約檔案。建設部與國家工商局共同制定的示範文本，簽訂契約前仔細閱讀和理解通用條款十分重要，如果使用由業主起草的契約文本，則更應該仔細研究，對關鍵字和關鍵語句含義要達成共識，避免在理解契約條款時產生多義性和隨意性。
(2)確保簽訂契約的合法性
簽訂契約的內容要合法，內容的合法性具體表現在工程契約的各項條款中。契約的主要條款規定了雙方的權利和義務，反映了當事人對契約的要求，工程契約價款中，履行方式及違約責任等必須符合法律規定的要求。關係到有關雙方權利和義務等各項條款，在訂立契約時應考慮全面、細緻，避免出現責任不清。
2.審查發包人和分包人的資質等級及履約能力和信用
施工單位在簽訂《建設工程施工契約》時，對發包人和分包人主體資格的審查是簽約的一項重要的'準備工作。我國法律規定，從事建築工程設計、房產開發的企業或從事工程監理、建築施工的企業都必須取得相應的資質等級，承包人承包的項目應當是依法批准的合法項目。違反這些規定，將因項目不合法而導致所簽訂的建設工程施工契約無效。因此，在訂立契約時，應先審查建設單位是否依法取得企業法人營業執照、是否取得相應的經營資格和等級證書，審查建設單位簽約代表人的資格，審查工程項目的合法性以及發包方的履約能力和信用情況。在現實工程中對分包方的審查相對審查發包方更為重要，施工單位與分包單位的法律糾紛在工程中最為普遍也最為棘手，如何防止各分包單位的違約對施工單位來說至關重要。
3.施工契約最重要的幾項內容
工期、質量、造價是建設施工企業的最重要問題，因此有關這三個方面的契約條款是施工契約最重要的內容，必須詳細考慮和制定。
(1)對工期的規定。實踐中關於工期的爭議多因開工、竣工日期未明確界定而產生。開工日期有“破土之日”、“驗線之日”或“契約簽訂之日”之說;竣工日期有“驗收合格之日”、“交付使用之日”、“申請驗收之日”之說。無論採用那種，均應在契約中予以明確約定。
(2)對工程質量的規定。根據《國務院建設工程質量管理條例》的規定，工程質量監督部門不再是工程竣工驗收和工程質量評定的主體，竣工驗收將由建設單位組織勘察、設計、施工、監理單位進行。因此，契約中應明確約定參加驗收的單位、人員，採用的質量標準，驗收程式，須簽署的檔案及產生質量爭議的處理辦法等。
(3)對工程造價的規定。建設工程施工契約最常見的糾紛是對工程造價的爭議。由於任何工程在施工過程中都不可能避免設計變更、現場簽證和材料差價的發生，所以均難以“一次性包死，不作調整”。因此，契約中必須對價款調整的範圍、程式、計算依據和設計變更、現場簽證、材料價格的簽發、確認做出明確的規定。這樣，將對後續結算工作的順利進行提供依據。
三、施工契約簽訂過程中的一些技巧
1.明確規定發包方、總包方和分包各方的責任和關係。儘管發包方與總包方與分包方之間訂有總包契約和分包契約，法律對發包方、總包方及分包方各自的責任和相互關係也有原則性規定，但實踐中仍然常常發生分包方不接受發包方監督和發包方直接向分包方撥款造成總包方難以管理的現象，作為總承包施工企業，不僅要與業主簽訂總承包契約，同時也要與分包單位簽訂分包契約。因此，不僅在總包契約中應當將各方責任和關係具體化，在分包契約中也應將雙方責任、權利和義務具體化，便於操作和管理，避免或減少糾紛。
2.規範監理工程師及雙方管理人員的職責和許可權。我國《民法通則》明確規定，企業法人對它的法定代表人及其它工作人員的經營行為承擔民事責任。建設工程施工過程中，發包方、承包方、監理等方參與生產管理的工程技術人員和施工管理工作人員較多，但往往職責和許可權不明確或不為對方所知，由此造成雙方不必要的糾紛和損失。契約應明確列出各方派出的管理人員名單，明確其各自的職責和許可權，特別應將具有項目變更、簽證、價格確認等權利的人員、簽認範圍、程式、生效條件等做出明確的規定，防止其他人員隨意簽字，給各方造成損失。
3.量化契約中關於不可抗力的相關約定。施工契約《通用條款》對不可抗力發生後當事人責任、義務、費用等如何劃分均作了詳細規定，但發包人和承包人都不能認為不可抗力的內容只是這些。對此，在契約實踐中很多契約的《專用條款》一欄都無約定內容。《通用條款》未明確，實踐中雙方難以形成共識，雙方當事人在契約中對可能發生的風、雨、雪、洪、震等自然災害程度應予以量化。如幾級以上的大風、幾級以上的地震、持續多少天達到多少毫米的降水量、降雪量等等，才可能認定為不可抗力，以免引起不必要的糾紛。
4.詳細規定工程進度撥付款和竣工結算程式。在實際操作中，契約對工程結算一般只限於對工程進度按月撥付款或按工程進度撥付款的規定，而對如何申請撥款、如何審核確認撥款數額以及雙方對進度款額認識不一致時如何處理等等問題往往缺少詳細的契約規定，這樣很容易引起雙方的爭議，影響工程施工進度。一般契約中對竣工結算程式的規定也較粗，不明確，不利操作。因此，施工契約中應特別注重對撥款和結算程式的約定，以避免不必要的爭議，確保工程進度。
5.運用擔保制度降低風險係數。在簽訂《建設工程施工契約》時，可以運用法律資源中的擔保制度，來防範或減少契約條款所帶來的風險。在實踐中我們發現，通常都是業主要求施工單位向其出具履約擔保，而業主向施工單位提供工程款支付擔保的卻較少。因此，從減少糾紛和降低風險出發，施工企業在向業主提供履約擔保的同時，也要求業主向施工企業提供工程款支付擔保。
四、新形勢下施工契約管理存在的問題及提高措施
社會主義新形勢下，雖然一系列建築法規的出台規範了施工契約的管理和實施，但總體來說，施工契約仍存在意識淡薄、管理水平低等問題。為加強契約管理，提高契約質量，保證契約的全面履行，做到管理有規章、簽約有約束、履約有檢查，提高契約履約率，維護企業的合法權益，提高企業經濟效益，筆者認為應做好以下幾方面的工作：
1.強化契約意識及契約觀念。這不僅是施工企業規範經營，提高效益的主觀要求，也是在社會主義市場經濟法治環境中，依法治企的客觀要求。其中一個重要的途徑是加強契約管理教育，建立全員契約管理培訓機制。契約管理教育的內容要適應國家法律及相關知識完善和發展的需要，通過教育，使企業各個層次人員都能牢固樹立契約意識和法治觀念，營造良好的企業契約管理氛圍。
2.建立有效的契約管理體系。施工企業必須在深入研究企業自身的體制、機制、規模和現狀基礎上，結合施工企業契約管理的一般特點，有針對性地建立起符合本企業實際情況和要求的契約管理體系，理順信息流通渠道，適應施工契約動態管理、過程管理、風險管理的需要。
3.設定契約管理機構和專業人員。施工契約的管理必須注重專門化、協調化和信息化。具體而言，就是在施工企業內(包括集團和公司)設立專門的契約管理機構，統一管理和保存契約，配備專門的專業人員具體負責契約管理工作，強化契約管理過程中企業內各部門之間的分工、協調與合作。
4.建立健全契約管理制度。施工企業必須建立一整套完善、合理的契約管理制度，才能將契約管理工作落到實處。筆者認為主要有以下幾項制度：施工企業內部會審制度、審查批准制度、印章制度、檢查和獎勵制度、統計考核制度、契約管理評估制度、契約管理目標制度以及契約管理質量責任制度。
5.實施契約信息化管理。隨著科技的發展進步，以及《契約法》對電子、傳真、數據交換等新型契約訂立的確認，我們應當大力推行契約管理的計算機信息系統，建立文檔編碼及檢查系統，建立文檔的收集、處理制度;建立行文制度、傳達制度、確認制度，以提高工作效率、節約社會資源。
施工契約是施工企業安排施工、進行索賠、控制工程成本和進行竣工結算的依據，並且為轉移風險提供可能。所以施工企業不僅要重視施工契約的簽訂過程，還應重視契約管理，加強相關法律法規的培訓與學習，提高制度建設水平，建立科學的契約管理體系。
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施工管理契約 篇4
【摘要】建設工程施工契約，是建設過程中發包人和承包人必須共同遵守的法律性檔案，也是雙方必須履行的技術經濟檔案，文章根據目前工程施工市場的情況，說明了加強契約管理與套用的必要性和契約管理工作中存在的問題，提出了加強契約管理的有效措施，以提高契約管理與套用水平。
【關鍵字】施工；契約；管理
一、 引言
契約是平等主體的自然人、法人、其他組織之間，設立、變更、終止民事權利、義務關係的法律規範的總稱，是雙方當事人通過要約、承諾的方式，經協商一致達成的協定，是單位之間展開各種業務活動的基本載體。工程施工契約作為一種典型契約，具有它自身的特殊性和複雜性，履行周期長、條款內容多、涉及面廣，如何對其進行有效管理是擺在我們面前的課題。
二、 合用管理的特殊性和必要性
施工企業全部的生產經營活動，都必須根據工程承包契約來進行。沒有工程施工契約，就無法實施和監管其生產活動，而契約一經簽訂，企業所有的生產計畫和各項技術經濟指標都隨之納入承包契約的規範之中。建設單位的質量、工期、造價、效益等目標，也只是按其與施工方的工程承包契約所承擔的權利與義務和經濟責任來確定的，契約的關係不但一脈相承，而且標的、權責也高度一致。這就使建設單位的契約管理從形式、內容和管理範圍都不同於管理其他企業，而是一個格局相對完整、自成系統的管理方式。
三、當前契約管理工作中存在的問題
（一） 對契約認識及重視不夠
在工程施工時，如何有效地把契約貫徹下去，有的單位執行的還不夠，有些單位對契約管理的重要性認識不夠，沒有建立完善的契約管理機制，在機構設定、人員配備、對比檢查和經費方面支持不夠。
（二）契約執行力度不夠
契約作為維繫雙方當事人的紐帶，任何一方均須按契約辦事。但由於雙方均沒有嚴格按契約辦事，且又不進行及時、必要的溝通和技術經濟簽證，造成雙方均違約。契約管理存於櫃中，流於形式導致不能按期交工，工程款不能按時撥付。
（三）契約管理制度不健全
契約管理人員素質不高，各部門權責不分明，意見很難統一，造成“權力大家爭、責任大家推”的局面，這使施工企業有空可鑽、有機可乘，最終將給建設單位帶來重大的隱患。
（四）科學的進行契約總體策劃
契約總體策劃確定的是工程項目的一些重大問題，首先應確定其根本性、方向性，明確找出對整個工程、整個契約的簽訂和實施有重大影響的問題，必須反映建築工程項目的戰略和重點，反映管理單位的指導方針和根本利益，更要確定好以下幾個重大問題：
4.1 如何將項目分解成幾個獨立的契約？每個契約有多大的工程量？
4.2 採取什麼樣的委託方式和承包方式？
4.3 採取什麼樣的契約種類、形式及條件？ 4.4 契約中一些重要條款的確定。
4.5 契約簽訂和實施過程中一些重大問題的決策。
4.6 工程項目相關各個契約在內容上、時間上、組織上、技術上的協調等。
（五）有效地實施施工過程中的契約管理與套用
5.1 建立契約實施的保證體系
5.1.1 建立契約管理體系，配備高素質的人才。契約管理的任務必須由一定的組織機構和人員來完成。要提高契約管理水平，必須使契約管理工作專門和專業化，在建設工程項目組織中設立專門的機構和人員負責契約管理工作。 5.1.2 加強法制宣傳教育力度，培養契約管理理念。
大力貫徹全面契約管理觀念，嚴格執行契約履約保證金制度，管理使用好履約保證金，主動控制，增加施工企業的守法意識、違約責任和經濟成本，調動施工企業的積極性。
5.1.3 進行契約履約分析，落實契約管理責任契約任務必須貫徹實在契約實施的具體問題上、體現在各工程小組和各專業人員對承包商的具體工作活動中，因此必須組織項目成員和各專業負責人學習契約檔案和契約分析檔案，對契約的主要內容做出解釋和說明，使大家對契約概括、主要招投標檔案、主要精神、契約總目標等有較為深刻的理解，樹立全局觀念、避免契約管理和施工中出現違規行為。
5.1.4 合理分工、能效問責建立工作日和工作問責制度，將契約責任分解落實到具體人上，並做出問題的說明、完不成的原因、補救的措施、所承擔的責任、對工程的影響和法律後果。
5.1.5 建立有效方便的文檔系統對經常性和非經常性工作，建立方便有序的文檔系統，使契約的監督、跟蹤和診斷工作正常進行，這有利於及時正確的決策，而且在發生糾紛時能及時有效地提供有力的證據和法律支持。
5.1.6 建立報告、行文制度和聯繫人制度在工程施工過程中，要建立嚴格的報告、行文制度和方便高效的聯繫人制度，工程中契約有關各方的溝通都應以書面形式作為最終的依據並形成制度，這樣才能保證各工程活動忙而不亂、有根有據、高效運轉。
5.1.7 充分發揮專業管理和綜合管理的作用。用專業管理控制局部、重點，用綜合管理控制全局、巨觀，將重點和全局管理有機結合，用細節保證過程，用過程控制結果，使工程管理活動正規有序的進行
5.2 及時做好契約追蹤。
在工程實施過程中，由於實際情況千變萬化，導致契約實施與預定目標偏離。如果不採取措施，這種偏差往往由小到大，逐漸積累，對契約的履行會造成嚴重影響。而契約追蹤，可以通過實施情況的分析，找出偏離，以便及時採取措施，調整契約實施過程，達到和實現契約總目標。
5.3 根據契約分析結果，實施有效地契約監督。
5.3.1 實施中對駐場代表，項目小組或施工單位的工作進行監督，給他們以契約方面的.幫助，如落實計畫、提出工作保證、協調他們之間的關係，對出現的問題進行契約方面的解釋。
5.3.2 相關契約的協調。為了一個工程的建設，建設方要簽訂許多契約，如設計契約、施工契約、監理契約、供應契約、專業分包契約。這些契約之間存在十分複雜的關係，必須負責這些契約的協調，對設計和監理、材料供應商進行契約監督，督促他們完成契約職責，檢查其契約責任情況，追究其違約責任，進行契約索賠與反索賠，處理契約糾紛。 5.3.3 參與各種檢查驗收，並提出相應驗收報告。
5.3.4 對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀要、索賠檔案、契約變更檔案等做出契約方面的審查和控制，並記錄在案，這能及時預防和彌補管理工作中的差錯，而且有利於尋找對方工作中的漏洞，及時採取防範措施、提出索賠要求。
5.4 防範工程契約違約行為
5.4.1 謹慎訂立契約，減少瑕疵契約，以減少違約的發生。
5.4.2 建設單位、承包商在合作中存在目標分歧的情況下，應藉助各種制度來協調合作中的目標分歧，實現合作的共贏，包括工程監理制度、質量保修制度、質量事故處罰制度、安全事故處罰制度等。
四、結束語
契約成立後，當事人應當按照契約的約定嚴格履行契約，任何一方未經對方同意，都不得改變契約的內容，但是當事人在訂立契約時，不可能對涉及契約的所有問題都作出明確的規定，尤其是建設工程契約，由於工程複雜、標的大、履行時間長、涉及大量的人、財、物、設備等問題，受自然和社會環境因素的影響等。契約簽訂後，在契約履行前和契約履行過程中會發生與原契約的約定不相適
應的情況，因此需要對雙方的權利、義務關係進行重新調整和規定。“財富的一半是契約”，這句話形象的說明了契約在管理工作中的重要性，將契約管理貫穿於設計、招投標、工程開竣工、保修的全過程，既有利於契約目標的實現，又能使技術和經濟相結合，產生良好的經濟、社會、環境效益，才能又好又快地完成工程建設。
參考文獻
[1].余立中編著.建設工程契約管理.廣州：華南理工大學出版社，20xx.1.
[2].黃文杰編著.建設工程契約管理.北京：高等教育出版社，20xx.7.
施工管理契約 篇5
摘要：建設工程施工索賠是工程契約管理中的一個重要組成部分，它在實際生活和工程項目中是承包商保護自己並獲取正當利益的手段之一，然而，由於目前我國市場還不完全規範，法制還不夠健全等多方面因素，多種多樣的施工索賠造成了工程項目中一些不必要的成本損失和其他影響，所以針對這些現象，我們需要加強建設工程施工索賠的嚴格管理。
關鍵字：施工索賠及程式 工期及費用索賠施工索賠管理
一、施工索賠及程式
（一）施工索賠概念
當事人在工程契約實施過程中，對並非自己的過錯，而是由於契約對方應承擔責任的情況造成損失後，向對方提出補償要求的過程。通常有契約缺陷、業主違約、工程師指令、工程變更、施工條件變化、國家政策、法律、法令變更、其他承包商干擾原因，但實際生活中也有不可抗力等其他原因造成施工索賠。 施工索賠是契約管理的重要環節,加強施工索賠的管理有利於承發包素質和管理水平提高；是挽回成本損失重要手段；有利於降低工程造價；有利於國內工程建設管理與國際慣例接軌。
（二）施工索賠程式
FIDIC1999版（FIDIC：國際諮詢工程師聯合會）土木工程施工契約條件曾指出，正確的契約管理需要我們靈活運用契約實施管理，依靠契約條款進行管理，依靠經驗和願望管理，最終實現雙贏。同時也指出了索賠的程式，如下：
（1）索賠通知
承包商必須在引起索賠的事件發生後的28天內通知工程師並提交契約要求的其它通知和詳細證明報告。否則，將喪失索賠權利。
（2）保持同期記錄
承包商應隨時記錄並保持有關索賠事件的同期記錄。工程師在收到索賠通知後可監督並指示承包商保持進一步的記錄及審查承包商所作的記錄，井可指示承包商提供複印件。
（3）索賠報告
承包商應在引起索賠的事件發生後的42天內向工程師提交詳細的索賠報告。如果引起索賠的事件有連續影響，承包商應在提交第一份索賠報告之後按月陸續提交進一步的期中索賠報告；在索賠事件產生的影響結束後28天內，提交一份最終索賠報告。
（4）工程師的反應
收到承包商的索賠報告及其證明報告後的42天內，作出批准或不批准的決定，也可要求承包商提交進一步的詳細報告，但一定要在這段時間內就處理索賠的原則作出反應。
（5）索賠的支付
在工程師核實了承包商的索賠報告、同期記錄和其它有關資料之後，應根據契約規定決定承包商有權獲得的延期和附加金額。經證實的索賠款額應在該月的期中支付證書中給予支付。如果承包商提供的報告不足以證實全部索賠，則已經證實的部分應被支付，不應將索賠款額全部拖到工程結束後再支付。如果承包商未遵守契約中有關索賠的各項規定，則在決定給予承包商延長竣工時間和額外付款時，要考慮其行為影響索賠調查的程度。
二、工期及費用索賠
（一）工期索賠
1.工期索賠的分析
工期索賠的分析包括延誤原因分析、延誤責任的界定、網路計畫分析、工期索賠的計算等。運用網路計畫方法分析延誤事件是否發生在關鍵線路上，以決定延誤是否可以索賠。在工期索賠中，一般只考慮對關鍵線路上的延誤或者非關鍵線路因延誤而變為關鍵線路時才給予順延工期。
2.工期索賠的計算方法
(1)直接法
如果某干擾事件直接發生在關鍵線路上，造成總工期的延誤，可以直接將該干擾事件的實際干擾時間(延誤時間)作為工期索賠值。
(2)比例分析法
如果某干擾事件僅僅影響某單項工程、單位工程或分部分項工程的工期，而且管理水平要求不高，要分析其對總工期的影響，可以採用比例分析法。
(3)網路分析法
通過分析干擾事件發生前和發生後網路計畫的計算工期之差來計算工期索賠值，可以用於各種干擾事件和多種干擾事件共同作用所引起的工期索賠，主要還是用於管理水平要求高的工程項目，但計算過程較複雜。
（二） 費用索賠
1.索賠費用的構成
人工費、材料費、施工機械使用費、管理費、利潤（工程變更、施工條件變化、業主終止契約等可計入利潤索賠）、其他應予以補償的費用（利息、分包費、保險費、各種擔保費）
2. 索賠費用的`計算方法
（1）分項法
分項法是按每個索賠事件所引起損失的費用項目分別分析計算索賠值的一種方法。這一方法是在明確責任的前提下，將索賠費用分項列出，並提供相應的工程記錄、收據、發票等證據資料，這樣可以在較短時間內給給以分析、核實，確定索賠費用順利解決索賠事宜。在實際中，絕大多數工程的索賠都採用分項法計算。
（2）總費用法
又稱總成本法。就是當發生多次索賠事件後，重新計算該工程的實際總費用。再從這個實際總費用中減去投標報價時的估算總費用，計算索賠餘額，索賠金額=實際總費用—投標報價估算總費用。通常要求契約實施過程中的總費用核算是準確的、承包商的報價是合理的，契約中沒有爭執等。
（3）修正總費用法
修正總費用法是對總費用法的改進。即在總費用計算的原則上，去掉一些不合理的因素，使其更合理，索賠金額=某項工作調整後的實際費用-該項工作的報價費用。
三、施工索賠管理
為了加強施工索賠的管理和工程項目的質量，在實際生活中，首先業主及工程師需要對承包商所提出的索賠要求進行嚴格評審，審查契約檔案;工程師的指示;往來函件;會議記要;施工現場記錄;工程照片;工程財務記錄;現場氣候記錄;
工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明及其他施工索賠依據的真實性、全面性、時效性、關聯性及是否符合特定條件，同時還要嚴格審查工期順延要求及費用索賠要求。其次，為了對將來索賠的預防和減少，工程師需要做好工程前期準備工作，簽訂契約時注重契約嚴密性，嚴格地履行契約，做好日常監理工作，索賠事件發生後應採取有效措施。
四、結束語
施工索賠是利用經濟槓桿進行項目管理的有效手段，對承包商、業主和監理工程師來說，對處理索賠問題水平的高低，反映了他們對項目管理水平的高低。索賠隨著建築市場的建立和發展，將成為項目管理中越來越重要的問題。所以當下加強建設工程施工索賠的管理是必要的。
施工管理契約 篇6
1子項目契約體系在成本控制中的的作用
1.1以材料採購契約、勞務承包契約、部門目標責任契約控制材料費用
材料費，一般是指在建設施工過程中所使用的有助於建築體構成的構件成本、攤銷費用等，材料費一般會占據整個工程造價的一半以上。關於施工材料的採購，相關的技術部門必須根據施工圖和施工方案來進行定額計算，然後再根據計算結果來確定材料的採購量。對於施工材料的採購，要落實質量和成本控制責任，在施工材料出現問題時或者超出預定金額時，要追究個人的責任。對於採購價格的確定，事先要由材料部門進行信息的收集，再貨比三家之後，確認供貨商的資質，從而保證施工資料的質量。但需要注意的是，在採購材料的額同時，要嚴格遵循契約的相關程式，在領導批准之後再進行採購。對於需求量較大、供貨期較長的施工材料，必須在調查過市場行情之後，再決定採購的方式，如一次性採購或者是分階段採購。
1.2以勞務承包契約控制人工費用
(1)以內部勞務承包契約繼續擰控制通常情況下，由於路橋施工企業內部實行的工資體制是以工作時長為計算標準，而職工的成本會大於僱傭民工和契約工的成本，所以很多路橋施工企業會僱傭民工和契約工來確保勞務部分的經濟性。值得一提的是，路橋施工企業是一個波動較大的行業，僱傭民工和契約工也會有很多遺留問題，這對項目管理人員的工作來說是一大難題。所以，相關的管理負責人應該對內部的體制進行調整，控制人工費用，調動施工人員的工作積極性。重要的是，管理人員要明確勞務費用的計算方式和單價，並向施工人員進行公告，從而形成相互督促的關係，以防工程管理層私自拿回扣，造成工程成本資金的浪費。
(2)以外部勞務承包契約進行控制勞動承包的另外一種方式就是外部勞務承包就是將專業性強的部分分包給外部施工隊伍，這一契約項目在僱傭外部勞動隊伍時，也要注意對勞動隊伍素質的挑選，同時也要提交一定比例的保證金額。但是也要確保工程的進度和質量，要採用固定的計價方式，另外，還要控制工程的變更和索賠。
1.3子項目契約管理體系在成本控制中的實施效果評價
(1)理順子項目契約體系與成本控制直接的關係據某些調查顯示，路橋施工人工費、材料費和施工機械費之間有密切的聯繫，這種關係是相輔相成、相互促進的。如果控制好各子項目之間的關係，可取的良好的成本控制效果，也能將工程費用控制在預定的範圍之內。當然，對於路橋施工的費用使用項目要做到有據可依，每一筆的資金消費要有收支明細、發票和使用理由。
(2)形成子項目契約控制體系對於子項目契約控制體系的套用，可提高契約管理在成本控制中的地位，同時也可以提高工程管理效率，從而有效地避免成本資金的浪費，以使工程成本得到最大化的利用。建立動態監測體系，有利於對路橋工程的整體建設監測，以及時發現項目建設中存在的問題，為路橋施工管理奠定基礎。此外，對於當下的施工情況要進行深入分析，對與施工現狀與預定計畫有偏差這一現象進行反省和總結，並出台有效的解決措施使之改善。
2保證路橋施工契約管理在成本控制中的'作用的措施
2.1處理好進度與投資的關係
路橋施工工程數量多、專業廣、內容多，在確保工程質量的前提下，如何按期完成施工任務且控制好建設投資，即處理好進度與投資這一矛盾統一體，是監理工作的難點。路橋工程的進度控制是監理工作的難點，由於工期短、時間緊，監理應抓好進度控制，確保工期。鑒於土建工程的施工特點，為抓好進度控制，確保工期，路橋工程施工監理要做好的監理工作:一是審核承包人提交的總體施工進度計畫、階段性施工計畫、材料設備採購計畫特別是各項關鍵工程的進度計畫，並提出補充修改意見;二是在施工前，承包人要吃透圖紙。明確設計意圖，熟悉施工工藝，了解施工順序，對施工人員進行技術交底和崗前培訓;三是對項目成本及時進行測算，建立以責任成本承包為基礎的管理模式;四是嚴格控制人工費;五是注重契約控制的作用;六是把握最佳工期成本點，尋求最低成本等。
2.2做好監理工作
量支付直接關係到投資控制，影響到工程質量與施工進度，監理要對國家、對業主、對工程負責的精神，認真準確地做好此項工作。監理是一個反覆性極高的工作，監理人員必須不定時、多次地對監理對象進行觀察，並記錄工作內容和觀察結果，有利於工程管理者及時發現工程中存在的問題。對於路橋施工工程項目來說，監理人員必須對施工工藝、施工工序、人員設備進行嚴格監督。因為路橋施工項目是關係到國家經濟利益和人民生命財產安全的基礎性工程，監理人員要從工作記錄里發現問題，並立刻採取有效的解決措施進行處理，才能保證工程的施工進度，從而控制工程建設成本。此外，監理人員必須深入施工現場，搞好監理工作。這就意味著監理人員必須深入施工現場，了解工程的施工特點和具體情況，掌握監理工作的最新資料。
3結束語
綜上所述，路橋施工中的契約管理在工程成本控制中有著重要的地位。作為路橋施工企業來說，必須嚴格控制項目成本，對材料採購等進行嚴格的控制，對相關的採購人員進行監督，避免不必要的資金浪費。
施工管理契約 篇7
一、我國施工契約管理的現狀
第一，我國施工行業發展市場相對不完善，還存在許多不規範和不完整現象，尤其是施工契約管理中，更是問題重重。目前，市場上籤訂項目所使用的契約，形式簡單，很多地方不符合契約標準要求，很多都是口頭委託或者以政府命令方式，在施工的過程中，完全不能作為施工依據，施工過程中完全不按照契約的約定進行，利用不規範契約文本迴避應盡義務，轉嫁工程風險，導致施工契約管理現狀混亂。第二，當前市場上專業的契約管理人員較少，一人多崗現象嚴重，造成契約內容不規範，經常出現隨意更改現象，契約履行情況一團糟。當契約糾紛發生時，不及時採取相應法律手段解決出現的問題，而是採用一些不光彩手段，尋找逃避責任空隙，延誤糾紛處理，最終造成不可挽回的損失。施工企業對施工契約管理重視程度不足，管理方法相對落後，契約不歸檔、不總結，管理手段跟不上時代發展要求，信息化採用不足，人員管理占據重要部位，契約整體處於分散管理和粗放式的狀態，不能起到良好的監督作用。目前，我國施工契約管理，還處於落後狀態，嚴重製約我國施工管理水平的提高，對工程造價控制沒有起到積極作用。
二、強化施工契約管理，達到控制工程造價的目的'
1.嚴審工程預結算
審定工程預結算時，需要注意的問題很多，諸如：工程量、定額、費用及不合理技術措施等，針對這些問題，需要在預結算中減掉增加費用，刪除冗餘內容，真正體現工程實際造價，以便達到控制造價的目標。
2.嚴把工程材料和設備價格
工程造價中建築工程材料費用占據比例龐大，因此，嚴格把控工程材料和設備的價格，對於控制整個工程造價具有至關重要的意義。建設單位詳細了解市場，掌握最新材料的價格信息，以便控制施工單位的材料價格，要求其做到物美價廉。
3.嚴控工程變更問題
工程變更是施工過程中常見的問題，具有決策時間短，決策科學性差，監督薄弱的特點。從以往工程造價控制經驗不難得出，壓縮工程實施過程中的工程變數，控制工程造價是工程造價控制的一個難點。實際發生工程變更主要由項目設計變更引起，施工進度隨著發生改變，從而工程量發生改變，造價得到控制。因此，項目工程師要嚴格控制處理工程變更及價款。一旦發生工程變更，工程師需要及時處理並確認變更的合理性，根據施工單價和工期的科學合理性，確定施工條件變化，引發契約變更，最終確定變更價款。
4.嚴管索賠問題
索賠是施工過程中經常出現的一個現象，具體指根據契約權利，承包商向業主提出補償的要求。承包商向業主索賠，業主便積極進行反索賠，會儘量化解施工中的索賠問題，將其扼殺在搖籃里，最終控制工程造價。出現索賠問題的原因有以下幾種：
（1）業主選擇契約模式不得當；
（2）契約檔案和契約管理質量水平達不到要求；
（3）契約執行的前提不完善，存在很多不確定情況。隨著國際項目逐漸擴增，索賠管理已經走向國際化的道路，一旦索賠管理不良，後期索賠問題就會接踵而至，最終致使工程造價增大。針對這些問題，進行合理的契約管理勢在必行，避免索賠條件成立，如果出現，要及時處理，盡全力協商解決，因為一旦到了仲裁或者訴訟階段，就會浪費大量時間和資金，增加工程造價。
三、結束語
企業施工契約管理對企業來說具有重要意義，強化施工契約管理是企業管理的重點，必須作為長期目標發展，控制施工過程中的工程造價，提升企業自身水平。加大對施工契約管理的研究力度，不斷提高管理方法和手段，確保企業經濟效益最大化。
施工管理契約 篇8
企業在對外開展各類業務活動的基本載體就是契約，有位法學家曾經說過：“財富的一半是契約”，這形象地說明了契約在企業中的重要性。工程施工契約作為一種典型契約，具有它自身的特殊性和複雜性，標的物特殊、履行周期長，條款內容多、涉及面廣，如何對其進行有效管理是擺在我們面前的課題。
一、施工企業契約管理的特殊性和必要性
施工企業全部的生產經營活動，都必須根據工程承包契約來進行。沒有工程施工契約，就無法實施與監管後續的生產活動，而契約一經簽訂，企業所有的生產計畫和各項經濟技術指標都隨之納入承包契約的規範之中。施工企業實行的總包、分包、內部承包等，也正是按照其與建設方簽訂的工程承包契約所承擔的權利義務和經濟責任來確定劃分的，其內、外契約的關係不但一脈相承而且標的、權責也高度一致。也就是說，所有內部承包的具體內容，就是企業對外承包契約所含各項指標的分解與落實。這就使施工企業的契約管理從形式、內容和管理範圍都不同於其他企業，而是一個格局完
整的、自成系統的管理方式。
二、當前契約管理工作存在的問題
1.對契約認識及重視不夠
現階段，各施工企業基本上都是按契約管理的要求認真進行契約的標前及標後的評審，對契約的履約進行檢查，力求通過嚴格的組織程式、嚴密的契約評審，把自己能否按期履約、業主的能力及不穩定狀態消滅在萌芽狀態。但在工程施工時如何有效地把契約貫徹執行下去，有的單位執行的不夠。另外，有些企業領導對契約管理的重要性認識不夠，沒有建立完善的契約管理機構。企業領導對契約風險缺乏防範意識，沒有認識到契約管理是企業管理不可或缺的重要組成部分。因此在機構設定、人員配備和經費等方面支持不夠。
2.契約執行力度不夠
契約作為維繫雙方當事人的紐帶，任何一方均須按契約辦事。但由於雙方均沒有按契約辦事，且又不進行及時、必要的經濟技術簽證，造成雙方均違約。工期不能按期交工，工程款不能按時撥付，致使契約管理流於形式。
3.招標監督機構和契約管理機構缺乏權威性
招標監督機構在審核、編制招標檔案的過程中，明明知道有的條款是不平等的，甚至是不合法的，但實際上還是按照建設單位的意圖辦理。例如在招標時降低工程的取費類別、施工單位優惠條件的承諾、工程質量標準的提高、工期的縮短等不合理條款，他們都無意進行修改。當然也有受投資者、權力者和周圍環境的干擾而改變
中標結果的。契約管理機構不僅應有監督職能、仲裁職能，而且對不合理的條款應有糾正職能。
4.契約管理制度不健全，權責不分明
有些企業沒有規定嚴謹統一的契約管理制度。由於缺乏統一的依據，各部門權責不分明，意見很難統一，造成權力大家爭、責任大家推的局面。這是企業管理之大忌，最終將給企業帶來重大的隱患。
5.契約管理人員素質不高
一部分企業契約管理人員思想品德不過硬，文化水平不高，業務不精通，沒有受過正規的法律教育，缺乏系統的法律知識，無法對契約涉及的各項法律問題作出正確判斷，無法對契約進行有效的管理。
三、有效地實施施工過程中的契約管理
1.建立契約實施的保證體系
（1）建立契約管理體系，配備高素質的人才。
（2）加強法制宣傳教育力度，培養全面契約管理理念。大力貫徹全面契約管理觀念。
（3）組織項目小組成員和各工程小組負責人學習契約檔案和契約分析檔案，對契約的`主要內容做出解釋和說明，使大家對契約概況、主要精神、契約總目標有較為深刻的理解，樹立全局觀念，避免施工中的違法行為。
（4）將契約事件責任分解落實到人，並做出問題的說明完不成責任的影響和法律後果。
2.及時做好契約跟蹤
（1）對契約檔案和各種工程檔案資料進行分析整理，或通過對施工現場的直接了解得到反應工程實施狀況的信息。
（2）分析工程實施狀況與契約、契約分析檔案等的差異和差異程度。如未完成契約責任、工期拖延、成本超支、質量不合要求等。
（3）分析工程中存在的問題，評價契約履行情況，提出分析報告。
3.根據契約分析結果，實施有效的契約監督
（1）現場中對各工程小組、項目小組或分包單位工作的監督，給它們以契約方面的幫助，如落實計畫、提供工作保證、協調他們之間的關係，對出現的問題進行契約方面的解釋。
（2）對建設單位及監理單位進行契約監督，協調與他們的關係，如督促他們完成契約職責，檢查對方契約責任情況，追究其違約責任，進行契約索賠與反索賠，處理契約糾紛。
（3）參與各種檢查驗收，並提出相應的報告。
（4）對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀要、索賠檔案、契約變更檔案等做契約方面的審查和控制，並記錄在案，及時預防行為的法律後果，彌補自己工作中的漏洞，而且有利於尋找對方工作中的漏洞，及時提出索賠要求。
（5）經常性地解釋契約，對工程中出現的特殊問題進行契約擴展分析。
（6）收集、整理、保存各種工程資料。
4.防範工程契約違約行為
（1）謹慎訂立契約、減少瑕疵契約以減少違約的發生。
（2）業主、承包商在合作中存在目標分歧的情形下，應藉助各種制度安排來協調合作中的目標分歧以實現合作的潛在利益：包括工程監理制度，質量保修制，質量事故處罰制度等。
（3）要讓監理髮揮良好作用，抑制承包商的風險。
（4）加快信用制度建立，提高故意違約成本。
（5）可重新定位工程契約主體的關係。
四、結語
使契約管理貫穿於從投標到工程竣工的全過程，既有利於契約目標的實現，又使技術和經濟相結合，產生良好的經濟效益。 參考文獻：
[1]崔寶霞,黃焦偉.淺談建設工程施工契約管理[j].包鋼科
技,20xx(s1).
作者簡介：
孫洋（1990－），男，湖北荊門人，現就讀於中南大學土木工程學院，主要從事土木工程方面研究。
劉漢雲（1990－），男，湖南邵陽人，現就讀於中南大學土木工程學院，主要從事土木工程方面研究。
施工管理契約 篇9
甲方：(發包方)______________________________________________________
乙方：(承包方)______________________________________________________
根據《中華人民共和國契約法》和相關法律法規等規定，為明確雙方在工程管理承包中的權利、義務和責任，確保工程任務的全面完成，在自願、平等、互利的原則下，經甲乙雙方協商同意簽訂本契約。
第一條 工程概況
(一) 工程名稱：__________________________________________________
(二) 工程地點：__________________________________________________
(三) 工程範圍：_______________________________________________ 本契約土石方工程量約為________________立方米。
(四) 工程管理造價：經甲方確定本契約綜合單價為____________________全部工程造價暫定為人民幣__________萬元，大寫_________________________。
第二條 工程期限
根據甲方規定工程期限自______年____月____日起至_______年____月____日止，若發生了不可預見或不可抗力時，工期順延。
第三條 工程管理價款結算
(一) 本契約全部工程管理造價的結算按下列方式辦理：本契約的工程量是暫定數量，待甲方校定後作為最終結算的依據。按實際簽證結算。
(二) 工程管理價款結算與撥付辦法：以工程進度五萬立方米撥付一次，以土方每立方米一元為管理單價。
第四條 雙方責任
(一) 甲方責任
1、按工程進度五萬立方米(五萬元人民幣撥付一次。)
2、不按契約規定結算工程管理款，除支付契約規定的結算工程管理款外，還應按逾期天數，以每天按逾期款項的千分之五支付滯納金。
(二) 乙方責任
1、 乙方應按照編制的施工方案嚴格組織施工。
2、 乙方應合理組織施工和機械車輛調配，(及土場的選址、協調)保證工程按期完成。
3、 乙方應服從甲方工地代表的統一指揮。
第五條 契約糾紛
因履行本契約發生的一切爭議，由當事人雙方協商或調解解決，協商或調解不成，從以下兩種方式種選擇其中一種(在所選項下打√，如選擇仲裁方式，請註明具體仲裁委員會)。
1、提交_______________仲裁委員會( )
2、依法向人民法院起訴( )
第六條 附則
(一) 本契約自雙方蓋章簽字後生效，契約履行完畢後自行無效。
(二) 本契約如有未盡事宜，雙方可以根據具體情況議定附加條款，以便共同遵守。
(三) 本契約正本甲、乙雙方各執一份。
第七條 附加條款
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
施工管理契約 篇10
為維護和規範建築市場秩序，加強建設工程施工契約的管理，保障建設、施工單位及農民工合法權益，根據《建設工程施工契約備案管理辦法》及有關規定，結合我市實際，制定本實施細則。
一、適用範圍
本實施細則適用於在我市行政區域內承建各類建設工程所簽訂的建設工程施工契約（以下簡稱施工契約）、建設工程施工專業分包契約（以下簡稱專業分包契約）和建設工程施工勞務分包契約（以下簡稱勞務分包契約）。
二、契約文本
簽訂施工契約、專業分包契約、勞務分包契約應當使用建設廳、工商行政管理局制定的《建設工程施工契約》、《建設工程施工專業分包契約》及《建設工程施工勞務分包契約》示範本本。
三、契約簽訂和備案時間
實行招標投標的工程，承發包雙方應當在中標通知書發出之日起30日內，按照招標檔案和中標人的投標檔案訂立施工契約；不實行招標投標的工程，承發包雙方應當在開工前訂立施工契約。專業分包契約應當在專業工程開工前簽訂，勞務分包契約應當在勞務作業開始前簽訂。
建設單位應當在施工契約簽訂後5個工作日內，將施工契約報送當地建設行政主管部門備案；專業分包和勞務分包工程發包人應當在專業分包契約和勞務分包契約簽訂後7個工作日內，將專業分包契約和勞務分包契約報送當地建設行政主管部門備案。備案的施工契約、專業分包契約和勞務分包契約作為確定雙方當事人權力義務關係的最終依據。
經雙方同意補充、變更、解除施工契約、專業分包契約、勞務分包契約的，應當按照本細則規定備案。
四、對契約簽訂內容的有關要求
（一）施工契約簽訂內容應符合以下要求：
1、建設單位不得將工程肢解發包；
2、契約價款應與中標價一致；
3、全部使用國有資金投資或部分國有資金投資為主的大中型建設工程，必須執行工程量清單計價；
4、關於工程價款的約定應符合《建設工程造價計價管理辦法》的規定：建設工程造價計價採用工程量清單計價或定額計價方式，一個工程項目不能同時使用兩種計價方式，不得採取“一口價”或“平米造價”方式確定工程價款；
5、應明確預付工程款為工程造價的25%~30%，及明確的預付款抵扣方式；
6、工程進度款的支付方式應明確根據每月確定的合格工程計量結果，應明確工程進度款為工程價款80%~90%。
7、應有明確的針對工程施工中發生變更時的工程價款的調整方法、索賠方式、時限要求和支付方式；
8、採用固定價格的，應明確包含的風險範圍、風險係數（或風險金額）及風險範圍以外契約價款的調整方法；
9、採用定額計價的.，有關費率應明確約定並應符合有關規定，不得低於下限；
10、應明確工程竣工結算價款的支付方式、數額；應明確建設單位在接到竣工結算檔案之日起50日內完成竣工結算工作，並按照施工契約的約定支付全部工程款項；
11、對於工期提前或延誤應有明確的獎懲約定，應符合公平公正、對等原則；
12、實行履約擔保的，應明確履約擔保的數額，一般不低於工程造價的10%，政府投資工程應實行履約擔保；
13、採用可調價格的，應明確約定各種可調因素及材料價差的調整方法；
14、爭議的解決方式，可先由有管轄權的建設行政主管部門調解，也可選擇仲裁或提起訴訟中的一種解決方式解決，並應明確約定調解的建設行政主管部門；
15、對工程質量保修期限應符合《建築工程質量管理條例》的規定：屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外牆面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統，為2個採暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年；應明確保證金的數額，一般為工程造價的5%；應明確保證金的返還時限，保修期限一般為六個月、十二個月或二十四個月；
16、安全有關條款應在補充條款中約定，並明確以下事項：
⑴應明確約定安全生產費，並不得低於有關標準；
⑵應明確施工單位應將安全生產費用於施工安全防護用具及設施的採購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善安全費用，不挪作他用；
⑶應明確施工單位根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場採取相應的安全施工措施；
⑷應明確安全生產費用確定後，建設單位應當按照施工契約撥款約定將安全生產費用單獨劃撥到施工單位的安全生產費用專項資金帳戶；
17、應明確工程是否允許分包，如允許分包應在契約中明確分包的單位及所承攬的分包工程；
18、農民工工資支付條款應在補充條款中約定，在契約中應明確以下事項：
⑴實行農民工工資月結季清制度。建築業企業應與勞動者簽訂勞動契約，使用全省統一的勞動契約文本併到勞動保障行政部門備案。建築業承包企業應至少每月向勞動者支付一次工資，每季度末結清農民工剩餘應得的工資，不得以工程款未結算、工程質量糾紛等理由拖欠農民工工資。農民工工資支付標準不得低於本市最低工資標準。
⑵實行農民工工資發放監督制度。各級勞動保障行政部門應對所轄區域內建設工程的農民工工資發放情況進行監督。總承包企業、勞務分包企業必須將工資直接發放到農民工本人。每月建築業承包企業應將農民工本人簽字的工資支付表上報至勞動保障行政部門，工資支付表應由建設單位、總承包企業審核確認後簽章。
⑶實行先發工資後結算制度。建設單位在編制概算時應測算人工費所占比例，測算比例一般不低於工程價款的10%。支付工程進度款時，建設單位按比例暫扣相應的人工費，專款專用，待監督上月農民工工資已足額支付後撥付。在完成竣工結算審核後，經確認無拖欠農民工工資後撥付其剩餘工程款。
（二）專業分包契約簽訂內容參照施工契約
（三）勞務分包契約簽訂內容應符合以下要求：
1、勞務分包施工單位應具有相應的資質；
2、應明確勞務報酬的結算、支付方式、數額、時限；
3、應明確違約責任的約定；
4、爭議的解決方式，可先由有管轄權的建設行政主管部門調解，也可選擇仲裁或提起訴訟中的一種解決方式解決；
5、應明確質量缺陷的鑑定部門及解決方法；
6、農民工工資支付參照施工契約有關要求。
五、備案契約應提供的資料
（一）施工契約備案時，應提供以下資料：
1、招標投標的工程，中標通知書、招標檔案、投標檔案；
2、工程定額測定費已足額上繳；
3、不招標的工程，承包方的資質證書、營業執照，發包方的相應證件；
4、不招標的工程，工程量清單和報價單或預算書；
5、擔保契約；
6、建設單位不同意分包的或施工單位不進行勞務分包的工程，施工單位應出示勞動契約並辦理養老、失業、醫療、工傷等社會保險。
（二）專業分包契約備案時，應提供以下資料：
1、建設單位同意分包的書面材料；
2、工程量清單和報價單或預算書。
3、契約雙方資質證書、營業執照；
4、施工契約；
5、工程質量保修書；
6、專業分包施工單位不進行勞務分包的，應出示勞動契約並辦理養老、失業、醫療、工傷等社會保險。
（三）勞務分包契約備案時，應提供以下資料：
1、雙方的資質證書；
2、雙方營業執照；
3、施工契約或專業分包契約。
六、招標檔案中應明確的契約事項
（一）工程預付款的比例和撥付時間；
（二）工程進度款的撥付計畫及計算方法；
（三）結算款的撥付時間和結算方式；
（四）索賠的程式；
（五）違約責任；
（六）質量保證金扣除比例與年限；
（七）履約擔保；
以上條款應符合本實施細則的有關規定。
七、受理與備案
1、建設行政主管部門受理契約備案後，辦結時限為5日；
2、建設行政主管部門須在備案契約上加蓋公章及騎縫章；
3、備案契約由建設行政主管部門存檔保管3年；
4、對於已備案契約，契約當事人及有權部門可以查詢，查詢時應提交相應資料。其他情況不予受理；
5、建設、施工單位是否及時備案契約將記入信用檔案。
八、監督管理
（一）對建設或施工單位有下列情形的，由建設行政主管部門根據《建築市場管理條例》和《建設工程造價管理規定》的有關規定對責任單位進行處罰。
1、建設單位、施工單位在招投標與結算中不執行有關計價依據的；
2、建設單位不按有關規定支付預付工程款和工程進度款的；
3、建設單位未按時限完成竣工結算工作，且未按照施工契約約定支付工程款項的；
4、有建築業總承包、專業承包企業直接雇用農民工，不簽訂勞動契約，或只簽訂勞動契約不辦理養老、失業、醫療、工傷保險，或只與“包工頭”簽訂勞動契約等違法分包行為的。
（二）有下列情形之一的，不予辦理契約備案：
1、簽訂契約的主體不合法；
2、應當實行招投標的工程未招標的；
3、施工契約內容與招標檔案內容相背離的；
4、提供的備案資料不全的；
5、不符合契約簽訂內容有關要求的；
6、其他違反法律、法規、規章規定的。