新農村建設規劃是前提,產業是支撐、“硬體”是基礎、觀念是根本、文化是動力、組織建設是保障,要切實解決好以下問題:一要有一個好的規劃,循序漸進。建設社會主義新農村,改變農村落後面貌是一項長期的任務,不可能一蹴而就,必須搞好總體規劃和具體部署,堅持規劃先行,有步驟、有計畫、有重點地逐步推進。二要堅持以增加農民收入為中心。始終把發展農村經濟放在首位,發展富民優勢新產業,以明晰的主導產業支撐新農村建設。要大力發展農業產業化經營,把發展現代農業作為新農村建設的主攻方向。三要建立多元化投入機制,實行資金捆綁。建設新農村沒有投入就是一句空話。錢從哪裡來?用到哪裡去?新農村建設,要建立政府、社會、農民相結合的多元投入機制。韓國新農村建設搞得非常成功,在於有一個好的機制,就是“以物代補,以獎代補”,政府向農民無償提供水泥、鋼筋等物資,要求農民在各自的居民區自行開展修房修路和改水美化活動,鼓勵農民主動創造美好生活。四要充分調動廣大民眾廣泛參與的積極性。農民是新農村的受益者,也是新農村建設的主體,不能把政府的扶持引導變為大包大攬,要重視組織和發動農民廣泛參與,激發農民的活力、使廣大農民自覺投入社會主義新農村的建設熱潮。五要培養一代新型農民。農村發展不只是要錢、要物、更要人。全面提高農民素質,培養和造就一代新型農民是建設社會主義新農村的必然要求。要大力加強農民教育,形成學科技、謀發展、比觀念慰然成風。六要全面發展農村社會事業。掀起根除“髒、亂、差”,向陳規陋習宣戰熱潮,制定規範化和長效性管理辦法。逐步建立農村文化圖書室、娛樂健身場所、科技培訓中心等,豐富農民生活,活躍農村文化;加強農村民主法制和精神文明建設,樹立科學、文明的生活觀念和生活習慣;建立和完善農村養老保障制度、最低收入保障制度和醫療衛生制度,從根本上消除農民後顧之憂。七要切實加強農村基層組織建設。加強基層幹部培訓,提高幹部自身素質,村組幹部的素質和能力是新農村建設的組織保障;深入開展農村基層黨風廉政建設,教育村組幹部用好新農村建設的物資,要廉潔自律不能違法亂紀;推進村級民主政治建設進程,充分發揚民主,切實維護民眾利益。
新農村建設是黨中央在新的歷史時期做出的偉大戰略選擇,各級在抓新農村建設中取得了可喜業績,成效有目共睹,但當前必須要切實解決好以下兩個關乎科學發展的問題:一是必須實現從“授魚”到“授漁”的轉變。我國還不富裕,國家的資金是有限的,況且全國依然貧困落後的村還很多,因此新農村建設要搞“扶上馬送一程”,以怎樣增加村級經濟積累,增加農民收入為中心,不能“只給不教”,引導農民在國家政策扶持下發揚自力更生、艱苦奮鬥精神,依靠自己辛勤勞動建設自己幸福家園的激勵機制。如果解決不好這個問題,容易讓幹部民眾產生“等、靠、要”思想,也容易讓幹部民眾熱衷於“抓點示範”搞“政績”,助長形式主義。二是必須在抓點示範的基礎上實現全面推進。一些地方在抓新農村建設上只盯著個別村做文章,視為掌上明珠,領導參觀、上級檢查、年年都是老地方。應該深入總結示範點工作中取得的成功經驗,比如環境衛生綜合治理、農民教育、文化活動開展等,逐步全面推廣,要在花錢不多但見效較快上下功夫,其實“軟體”建設才是新農村建設的內在動力,如果解決不好這個問題就可能導致“大戶人家”門前“車水馬龍”,貧苦民眾少人問津,讓大批貧困村要失去信心,產生看法。